浅析高校内部控制环境建设

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1、浅析高校内部控制环境建设于德春(江苏大学财经学院江苏镇江)摘要:近年来,我国高校办学自主权不断扩大,高校筹集资金的渠道也越来越多。这些因素的变化,使高校的财务结构有了很大的变化。然而,高校内部控制制度不健全,有的单位虽建有规章制度,但不落实,不考核,形同虚设,易使高校内部出现贪污腐败、国有资产流失等现象。基于此,本文在参考国外高校内部控制制度,利用相关内部控制理论,对我国高校内部控制现状及存在的问题、原因进行了分析,并提出了相应的改善措施。关键词:高校内部控制环境建设现状措施中图分类号:F650文献标示码:AStudyontheenvir

2、onmentconstructionoftheinternalcontrolofChineseCollegesandUniversitiesYudeChun(JiangsuUniversity,SchoolofFinanceandEcomomics,Zhenjiang,Jiangsu212013,China)Abstract:Inrecentyears,withtheguadualenlargementofcollegerunningpower,thewaystoraisefundsforcollegearebecomingdiversi

3、fied.Itisthisthatbringsgreatchangestothefinancialstructure.However,thetruthisthatsomecollegeshavenotyetestablishedtheinternalcontrolsystem.Ifothersdohavedohaveestablishedtheinternalcontrolsystem,itisactuallyunsoundorfunctionsasanemptyshell.Itmakescontributionstothephenome

4、nonofcorrupttranscationsanderosionofstateassetsincollege.Undersuchasitutation,throughreferencetotheinternalcontrolsystemofsomecollegesabroadandplustheapplicationofsomerelevanttheoriesoninternalcontral,itanalysestheexistingproblemaandcorrespondongreasons,andthenittriestopu

5、tforwardseveralsuggestionstothesitution.Keywords:collegeinternalcontrolenvironmentconstructionstatusmeasuresofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmento

6、famatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember我国经济正处在转型的特殊时期,随着高等教育的普及,高校教育事业快速发展,经济活动日益复杂,而高校管理体制的改革还相对滞后,高校的内部控制制度建设不完善,从而导致了高校发展过程中暴露了许多问题。1高校内部控制的概念1992年,COSO委员会(美国反欺诈性财务报告委员会)发布的《内部控制——整合框架》研究报告中将内部控制定义为是由企业董事会、经理阶层以及其他员工实施的,旨在为营运的效率和效果

7、、财务报告的可靠性、相关法律法规的遵循性等目标的实现提供合理保证的过程。将内部控制划分为五个部分,即控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督。其中,控制环境构成了一个单位的氛围,是影响内部控制其他部分的基础,包括员工的诚实性和道德观,员工的工作胜任能力,管理者的管理哲学和经营方式,单位的组织结构、授予权力责任的方式、人力资源政策及实施等。借鉴企业内部控制的定义,高校内部控制可以定义为:高校党委、行政为了保证学校经营管理有秩序地和有效地运行,实现高校经营管理的目标,维护高校资产的安全及完整,提高会计信息的真实性和准确性,有效地降低高校

8、运作中的风险,而在高校内部管理中建立的一个管理控制系统[1] 。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improve

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