重庆市永久性基本农田划定实施细则

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1、重庆市璧山县永久性基本农田划定实施细则按照市国土房管局《关于做好永久性基本农田划定工作的通知》（渝国土房管发〔2009〕324号，以下简称《通知》）和《璧山县人民政府办公室关于印发璧山县永久性基本农田划定工作方案的通知》（璧山府发〔2010〕237号）要求，为切实做好我县永久性基本农田划定工作，特制定本实施细则。一、目的意义党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出“要坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住十八亿亩耕地红线，划定永久性基本农田，建立保护补偿机制，确保永久性基本农田总量不减少、用途

2、不改变、质量有提高。”为切实贯彻落实全会精神，坚决实行最严格的耕地保护制度，确保永久性基本农田数量和质量，优化永久性基本农田保护区布局和环境，强化对永久性基本农田的特殊保护，探索出一套行之有效的基本农田划定和保护方法，逐步建立永久性基本农田保护补偿机制，深入开展“保护责任社会化、基础工作规范化、日常管理制度化、执法监察网络化、动态监测信息化”的永久性基本农田保护标准化建设，充分发挥永久性基本农田的功效，以确保国家粮食安全。二、划定目标和主要任务（一）划定目标根据《通知》要求，结合全县经济、人口、地理和基本农田等现ofwork,rela

3、tionships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember状，利用全国第二次土地调查和新一轮土地利用总体规划修编成果，科学合理地划定永久性

4、基本农田保护范围和保护地块，健全完善永久性基本农田台账、图件、标志，确保我县所划定的永久性基本农田面积不少于《重庆市璧山县土地利用总体规划》（2006—2020年）确定的基本农田面积。（二）主要任务1、确定永久性基本农田保护地块。在全国第二次土地调查所形成土地利用和基本农田保护现状成果资料的基础上，依据土地利用总体规划所确定的基本农田保护区，将永久性基本农田逐一落实到以土地利用现状图斑为单位的地块，并绘制永久性基本农田划定工作底图。2、划分永久性基本农田保护地块质量等级。全面调查永久性基本农田保护单位地块的类型、坡度、土壤、配套设施及

5、产出情况，并进行综合评价，完成永久性基本农田保护地块等级划分。3、落实永久性基本农田保护地块责任人。全面调查核实永久性基本农田保护地块土地承包状况，确定永久性基本农田保护地块的基本责任人。4、形成永久性基本农田保护台账。依据永久性基本农田保护地块的综合信息及评定保护等级，逐级汇总相关数据。5、建立永久性基本农田保护数据库。按照国家和重庆市土地利用数据库标准，以第二次土地调查数据库为基础，修编后的土地利用总体规划图为控制，充分采集基本农田保护图斑基础数据，建立永久性基本农田保护数据库。ofwork,relationships,needa

6、ndpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember6、成果汇总（1）数据汇总在永久性基本农田保护数据库的基础上，逐级汇总各级行政辖区内的永久性基本农田保护数据，

7、形成层级成果台账。（2）图件编制利用数据库管理和计算机辅助制图等技术，依据1：10000土地利用现状图，以永久性基本农田土地利用现状图斑为单元绘制永久性基本农田保护图。（3）成果分析根据永久性基本农田调查、划定结果，结合相关资料信息，对永久性基本农田的数量、分布、利用结构及其状况进行综合分析，评判永久性基本农田保护程度，预测变化趋势，提出保护建议，编制形成全县永久性基本农田划定专题报告。7、落实保护措施。按照规范和《通知》要求，在永久性基本农田保护面积较大成片的区域设置保护碑；县政府与街道办事处、镇人民政府，街道办事处、镇人民政府与村

8、委会，村委会与合作社，合作社与农户逐级签订保护责任书、落实保护责任人；全面建立基本农田保护监管机制和保护补偿机制。三、技术路线详见重庆市璧山县永久性基本农田划定技术规定。四、划定成果（一）数据成果ofwork,relat