立足强基固本 抓好

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1、立足强基固本抓好“三农”工作湘阴县农办（2011年3月2日）2010年，我县认真贯彻落实中央、省、市关于加强“三农”工作的一系列重大方针和决策部署，紧紧围绕统筹城乡发展目标，立足全年抗灾夺丰收，齐心协力，迎难而上，开拓创新，扎实工作，圆满完成了各项任务，取得了超出预期的好成绩。完成农业总产值51.1亿元，同比增长4.7%，实现农民人平纯收入6345元，同比增长10.8%。主要有以下特点：现代农业提质增效；产业经济加快发展；基础建设力度加大；农村改革不断深化；新农村建设加速推进；惠农政策全面落实。先后被评定为全国无公害农产品标志推广与监管示范县、全国农机推广示

2、范县、全国无公害农产品（茶叶）示范县、省县域经济发展先进县、省粮食生产先进县、省农产品质量安全综合监管示范县、省基层农技推广体系改革与建设示范县，农业局作为岳阳市唯一代表获全省农业系统创先争优活动先进县，水产品总量连续十五年保持全省第一，渔政工作进入全省先进；农业机械化建设位居全省先进行列；经管、畜牧、生态能源和移民工作获全省先进。2011年我县农业农村工作主要目标是：农业总产值增长5%，达到53.7亿元，农民人均纯收入增长12%，达到7106元，粮食总产60万吨以上，农村各项事业加速发展，社会大局保持稳定。围绕上述目标要求，重点抓好以下几项工作：ofwor

3、k,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember31、以优化升级构建现代产业体系。一是稳定提升粮食产业。做到“三个坚决”：坚决禁止耕地抛荒、

4、坚决遏制双改单和坚决控制水稻直播，确保稳定粮食播种面积，夺取全年粮食丰收，巩固粮食大县地位。二是扩大特色种养业。积极推广畜禽、水产健康化养殖、规模化生产。支持温氏集团加快牲猪养殖基地建设，发挥黄龙种养的龙头示范作用，带动全县养殖业向规模化、生态化发展。新建牲猪健康养殖小区30个以上，创建部级水产健康养殖示范区（场）2个以上。三是做深做精农产品加工业。着力实施“扶大育小”工程，培育壮大农产品加工产业。支持福湘木业、长康实业、洞庭生物申报国家级龙头企业，支持长康实业、福湘木业、湖湘木业上市融资。新发展国家级龙头企业1家、省市级龙头企业5家以上。四是培育发展休闲农

5、业。按照政府引导、市场运作的原则，扩大招商引资，大力发展城市依托型、景区带动型、农业观光型、民俗风情型和农家体验型等形式的休闲农业，力争发展三星级休闲农业农庄10个以上。2、以深化改革增强农村发展活力。一是健全土地流转制度。坚持产业带动优先，依托粮食和特色种养业、农产品加工业，促进农村土地大规模有序流转，力争今年全县土地流转面积突破30万亩。二是推进林权制度改革。深化林权配套改革，抓好林业要素市场，推进林权抵押贷款，加快林产经济发展。三是完善村账乡管机制。着力搞好村级财务审计和加强乡村债务管理工作。对部分没有实施村账乡代管的村，今年要全部落实。同时，进一步完

6、善村级财务管理制度，建立监管到位、管理规范的管理体制。四是加强合作组织建设。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3依托

7、优势产业和特色产品，重点培育一批经营规模大、带动能力强、民主管理好的示范性专业合作组织。重点支持熟业务、懂经营、会管理的农村经济能人领办合作组织，重点支持龙头企业建立“企业+合作社+基地+农户”的发展模式，着力提高农业组织化程度。五是强化农民负担监管。严格执行减轻农民负担“八个禁止”和落实惠农补贴“五个严禁”、“四个不准”的纪律要求，确保该补贴的项目一个不少补贴到位，该发放的资金一分不少发放到农民手中。进一步完善惠农减负动态监测网络和信息平台，发现问题，不管涉及到谁，坚决处理到位。六是抓好扶贫开发工作。以扶贫项目建设为重点，注重技能智力扶贫，创新推进扶贫工作

8、。3、以环境整治推进新农村建设。一是深化清洁家园行动