水管体制改革方案

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1、欧阳海灌区耒阳市中心管理所文件耒中所发[2008]13号欧阳海灌区耒阳市中心管理所水利工程管理体制改革转编分流实施方案为了保证欧阳海灌区系列工程的安全运行，充分发挥灌区工程效益，稳定灌区工程管理队伍，保障全市农村经济社会的可持续发展，根据国办发[2002]45号、湘政办发[2004]8号、湘编办[2006]39号、湘政发[2007]15号、耒编发[2008]21号《关于水管体制改革中各水管单位定性分类和编制核定的批复》以及政府常务会议通过的《耒阳市水利工程管理体制改革实施方案》，制订本实施方案。一、指导思想以《耒阳市水利工程管理体制改革实施方案》为指导，坚持公开、公

2、平、公正、择优的原则，积极推行管养分离，全面落实社会保障政策和管理体制改革工作。二、组织领导ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymembe

3、r7成立“灌区中心所水利工程管理体制改革领导小组”，市水利局副局长、灌区中心所所长刘乘风任组长；支部书记、副所长谢国安，副所长李建军，工会主席徐记生任副组长；陈玲为成员。领导小组在市水利工程管理体制改革领导小组的领导下开展日常工作。三、改革对象2008年9月15日“耒阳市水管体制改革领导小组”正式成立之前招工、分配、安置、调入到欧阳海灌区中心管理所从事水利工作的自收自支编制所有在编人员。现有财政编的不动，有下列情况之一者，不列入改革对象，直接作分流人员。1、1990年以来，本人有违法生育行为已查处或正在查处的；2、贪污挪用公款等违法违纪行为已查处或正在查处的；3、受

4、过党内严重警告或行政记大过处分的；4、受过治安刑事处罚的；5、在改革期间有无理取闹违法上访行为的；6、不能到岗或未经请假长期不在岗的。四、工作方法和步骤（一）工作方法按照内部分流、自愿选岗、择优聘用ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictly

5、performintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7、全面落实的原则，经过考核、考察、考试、综合测评打分，从高分到低分依次录用转编，满额为止。根据管养分离的原则，录用人员为管理人员，未被录用的属养护人员。改革后，中心所组成工程建筑单位，属中心所的二级机构，单位性质为企业，实行自主经营，自负盈亏。所有养护人员为该二级机构的组成人员。该机构所必须具备的基本办公条件、资质的申报、审批等一切筹备费用由中心所承担。该机构成立后，中心所的所有建筑工程在与市场竞争同等条件下，优先该机构。同时，该机构应积极参与市场竞争，扩大

6、经营业务。（二）参加择优录用的基本条件1、资格审核。参加转编的人员必须由本人如实填写《欧阳海灌区耒阳市中心管理所人员转全额拨款编制资格审批表》，一式两份，送交中心所改革领导小组初审后，报市水管体制改革领导小组审核，确认转编资格。2、年龄。我所管理人员从事工作是野外作业，属重体力行业。故参加转编的人员，要求男不超过55周岁，女不超过45周岁。按文件规定属于提前退养人员。若单位不能为其办理退休，其工资及其他待遇与在职转编人员一样，直到退休为止；若本人不愿提前退养，则按档案工资的50%发放，其他一切待遇取消。3、自主选择。符合转编条件，但本人自愿请假、自谋职业的，与管养分

7、离后的养护人员同等对待。同时，鼓励符合转编条件的亲友之间互让参转资格，对于亲友之间三人中有一人愿放弃资格，将保证其余两人转编，依此类推。（三）择优聘用办法ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissio