生育文明 幸福家庭

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1、关于贯彻落实“生育文明·幸福家庭”促进计划的实施意见为贯彻落实〈关于贯彻落实“生育文明·幸福家庭”促进计划的意见〉的通知》（泉委办〔2012〕18号）精神，进一步推动泉州生育工作，更好地服务我区经济社会发展大局，经研究，现提出以下实施意见：一、总体目标（一）生育文明形成风尚。群众依法生育、男女平等、优生优育、生殖保健意识不断增强，低生育水平保持稳定，出生人口性别比趋向平衡。“十二五”期间，全区人口年均出生率不超过13.9‰，年均自然增长率不超过7.8‰，出生人口政策符合率达92.5%以上。“十二五”期末，出生人口性别比降至正常范围。

2、达到省级计划生育优质服务先进单位水平；二个乡镇分别达到国家和省级依法行政示范乡镇标准。基层群众自治示范村活动普遍开展，全区基本实现诚信计生。在达到社会主义新农村建设标准的行政村中，70%以上的家庭达到“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福”的新家庭建设基本标准。（二）公共服务扩面提质。人口计生服务不断健全，流动人口计生公共服务不断加强，出生缺陷三级预防体系基本形成，实现基本公共服务均等化。“十二五”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordan

3、cewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit期末，区乡镇人口计生服务机构建设符合国家标准，避孕药具可及率达95%以上；出生缺陷一级、二级、三级防治措施覆盖率分别达到80%、50%和90%以上；流动人口计生服务管理市民化比例达85%以上。（三）家庭幸福有效提升。支持家庭

4、发展的经济社会政策体系逐步完善，家庭发展能力进一步增强，困难家庭得到有效救助，计划生育家庭优先分享改革发展成果。“十二五”期末，大部分计划生育家庭经济收入高于当地平均水平；严重多发致残的出生缺陷发生率逐年下降，婴儿死亡率控制在7‰以下，孕产妇死亡率下降到18.0/10万以下，人口平均预期寿命达到75.5岁以上，国民平均受教育年限达到10.5年。二、方法步骤第一阶段：2011年底至2012年初为试点启动阶段。区乡镇出台实施意见，开展试点工作。第二阶段：2012年至2014年为全面实施阶段。全面开展创建活动，确保促进计划各项目标、任务、

5、措施的落实。第三阶段：2015年为终期评估阶段。在每年进行考核评估的基础上，进行全面总结和考核评估，兑现奖惩，并提出“十三五”期间深化该促进计划的思路。三、工作措施（一）倡导婚育新风，促进家庭文明幸福loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfi

6、ndingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit1．稳定低生育水平。认真实施《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法（试行）》和市《关于加强与规范人口和计划生育工作单列管理黄牌警告及预警告乡镇（街道）管理的若干规定》，《泉州台商投资区人口和计划生育工作责任目标管理考核奖惩暂行规定》，落实“一票否决”制度，把计划生育责任制落实情况作为衡量政绩和干部选拔、任免、奖惩的重要内容，纳入各级精神文明单位建设和评估的考核体系。提高部门间的横向数据交换能力，教育、公安、民政、卫生等部门每月要与

7、人口计生部门互通交换一次相关信息。２．培育新型婚育文化。将加强家庭人口文化建设作为促进社会主义文化大发展大繁荣的重要内容，不断深化婚育新风进万家活动、新农村新家庭计划，引导广大家庭树立健康、科学、文明、进步的婚育观念。建立健全有关计划生育、生殖健康、家庭发展及养老保障方面的政策体系，逐步缩小群众生育意愿和生育政策之间的差距。丰富和拓展婚育新风进万家活动内涵与外延，发挥先进典型示范、规模辐射和引领发展的作用。各级党校要开展经常性的人口理论教育，增强党政干部人口国情、人口安全和计划生育国策意识。３．破解出生人口性别比失衡难题。loana

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