美债问题对中美关系的影响

美债问题对中美关系的影响

ID:17076536

大小:55.00 KB

页数:8页

时间:2018-08-27

美债问题对中美关系的影响_第1页
美债问题对中美关系的影响_第2页
美债问题对中美关系的影响_第3页
美债问题对中美关系的影响_第4页
美债问题对中美关系的影响_第5页
资源描述:

《美债问题对中美关系的影响》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库

1、此信息由中美嘉伦提供http://www.jlun.net美债问题对中美关系的影响近年来,美国国债问题日益引起国际社会的瞩目。奥巴马政府采取了削减预算赤字等措施来缓解国债剧增的压力。积重难返的美债问题给中国等债权国的资产安全带来隐忧;而中国作为美国最大债权国,同样造成了美国国家安全的担忧。由于中美债务关系的非对称性,美国的行动能力并未受到影响。美债问题还间接加剧了中美贸易摩擦及人民币汇率问题的争议。中美债务关系的相互依赖还将长期持续,并将对中美关系产生深远影响。自2007年美国爆发次贷危机引发金融危机以来,美国国内经济复苏乏力,失业率居高不下,对全球经济产生了

2、严重冲击。在此背景下,事关众多投资者利益的美国国债问题日益引起世人瞩目。作为美国最大的债权国,中国的资产安全面临严峻考验。同时美债问题对中美政治关系和经济议题产生了广泛的重要影响。一、美债问题的产生及其严峻性1。美债问题的产生。由于美国的经济结构、美元的世界货币地位、国内长期的高消费和低储蓄率等因素的影响,美国常年保持经常账户赤字与联邦政府财政赤字,造成国债规模不断攀升。在金融危机爆发前的近十年里,低利率政策下美国过度的家庭消费和政府支出助推着经济增长。此间选举政治导致福利支出有增无减、布什政府大幅减税、伊拉克和阿富汗两场战争的战费高昂,加之次贷危机后政府救市

3、规模浩大等因素导致政府预算赤字居高不下。据美国白宫办公室统计,联邦政府2001财年尚有128亿美元财政盈余,次年即出现约158亿美元赤字,到2009财年赤字已达1 413亿美元,其后略微下降为2011财年的约1 230亿美元。[1]贸易赤字的长期化加剧了美债困局。美国制造业的衰落导致了美国国内对进口消费品的依赖,经济结构的制约导致经常项目赤字状况难以扭转,外资注入又助长借钱消费的膨胀。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejian

4、g,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame更多详细信息请访问管理咨询http://zx.jlun.net/此信息由中美嘉伦提供http://www.jlun.net据美国财政部公债局统计,2001年美国国债约为5。8万亿美元,截止2012年3月6日总额已累积至约15。5万亿美元,其中,美国政府持有4。74万亿美元,公众持有10。76万亿美元。[2]另据经合组织统计,2010年相比20

5、03年,美国的GDP增加了约30%,同期美国国债总额却增加了118%。[3]一国不可能长期维持债务增长率超过经济增长率的状况,否则将导致国家收入越来越多地用于偿还债务本息。虽然在经济衰退、失业增加时,较高的政府开支和较低的税收政策,通常会刺激需求,拉动经济复苏,但这一政策也导致财政赤字及政府债务上升,进而制约政府运用财政政策应对突发挑战的能力,并有可能导致突发性财政危机。2。美国政府减赤政策及其效果。金融危机发生后,奥巴马政府通过提升美国的经济竞争力、上调国债上限、削减政府预算等措施,遏制国债快速上升的趋势。其中,美国政府削减财政赤字的相关措施目前已经并将继续

6、产生较大影响。美国联邦政府的预算主要分为自主性支出项目(discretionary spending)和法定支出项目(mandatory spending)。根据《1974年国会预算与撤消支出授权控制法案》,支出上限适用于像国防、行政经费等必须每年经国会审核、授权和拨款,具有调整空间的项目,这些项目支出若超出上限,旨在全面削减支出的“扣押性机制”将自动生效;对于医疗、福利、社会保障等不需要国会每年讨论的法定支出项目,则适用现收现付机制,即谁提出一个增加支出的项目,必须同时提出相应增加税收或减少支出的项目,以保证总额不会被超越。[4]2011年联邦财政预算中的自

7、主性支出约为1。35万亿美元,约占预算总额的近40%。[5](P1)自主性支出的约一半为国防开支,其余主要包括教育培训、就业与社会服务、交通运输、收入保障、退伍军人福利、公共卫生、国际事务以及执法开支等。由于削减医保及医疗补助、社会保险支出等法定支出很难获得民意支持,而削减国防支出等自主性支出的压力较小,因此国防支出成为削减重点。如果自主性支出均按上限成比例削减,2021年的国防开支将占GDP的2。7%,而最近10年这一比例约为3。4%。[6]美国国防部长帕内塔宣布,2012年以后5年五角大楼必须削减2 590亿美元军费,10年的削减目标则为4 870亿美元。

8、[6]即使大力压缩军费开支恐怕也仍然不

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文

此文档下载收益归作者所有

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文
温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,天天文库负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。