交通部东海救助局

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1、交通部东海救助局“十一五”发展规划纲要（2006-2010年）二○○五年十二月ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember25目录前言第一章发展基础一、发展现状与

2、取得的经验二、面临的机遇与挑战第二章指导方针第三章发展目标第四章主要任务一、加快救助基础设施和装备建设二、加强救助队伍能力建设三、深化人事制度改革四、加快实现通信和信息现代化五、构建和谐救助文化六、提高科技水平和创新能力七、加强负责任单位、部门和岗位建设第五章实施措施一、抓住机遇，建立持续的建设投入机制二、深化改革，创新制度建设和运行机制三、强化管理，提高综合能力和管理水平四、创新机制，构建和谐救助文化新局面五、加大交流，建设救助科技人才高地结束语ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure"

3、,referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember25前言为努力实现交通部党组提出的“建立一支人员精干、装备精良、技术精湛，在关键时刻能起关键作用的专业救助队伍”的奋斗目标，全面落实交通新的跨越式发展要求，抓住机遇发展，把握时机做强，确保人命救助“关键时刻能冲得上去，救得下来”，实现东海救助发展新的跨越，特编制《交

4、通部东海救助局“十一五”发展规划纲要（2006-2010年）》（以下简称规划）。规划是在2004年我局制定的《交通部东海救助局2004-2005年发展计划暨“十一五”发展规划纲要》（以下简称“2+5”规划）基础上，以党中央提出的科学发展观和建设社会主义和谐社会为指导，从国家经济社会发展和改善公共服务提供的需求出发，依据交通新的跨越式发展目标要求，结合救助发展规律和东海救助局的实际，确定局的“十一五”时期发展指导方针、发展目标和主要任务，并提出具体的规划实施措施，为全局工作的开展提供依据。“十一五”时期是全面建设小康社会、实现交通新的跨越式发展的重要时期，更是我局必须抓住并且可以大有作为的关键机

5、遇期。规划的编制对于我局确立和实施“救助立局、科教兴局、人才强局”的发展战略，进一步全面加强救助能力建设、提升综合实力，构建和谐救助，促进救助事业的全面、协调、可持续发展具有重要意义。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmission

6、procedure,topreventthePartymember25第一章发展基础一、发展现状与取得的经验我局自2003年6月28日成立以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以部党组提出的“三精两关键”为奋斗目标，按照部局“两个适应，三个加快”的工作思路，紧紧围绕“保证救助”这个中心工作，坚持“团结、拼搏、务实、奉献、廉洁、有为”的工作方针，发扬求真务实的工作作风，不仅在关键时刻出色完成救助任务，而且在救助装备、职工队伍建设、训练和安全、精神文明建设等各方面都取得了长足的发展。——“保证救助”工作：应急反应能力和救助成效显著提高,在连续、密集、高风险和高难度的压力下出色完成

7、救助任务。我局救助责任区域北起连云港、南至东山岛，大陆海岸线长7202公里，占全国的39.22%，岛屿海岸线8532公里，占全国的60.94%。现设置26个待命点，全时安排10-11艘救助船执行动态待命。动态待命值班制度的实施，大大提高了应急反应速度，50海里范围的救助次数占总数的64.6%。救助成效也显著提高，截止ofwork,relationships,needandpossibility,p