财政部发布09年度工作要点

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1、财政部发布09年度工作要点中国财政部今日在其官网发布《财政部2009年工作要点》，要点称将实施积极的财政政策，扩大政府公共投资，促进扩大消费需求，实行结构性减税政策，推动经济结构优化。全文如下：　　根据党中央、国务院关于2009年工作部署，2009年财政工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施积极的财政政策，扩大政府公共投资，实行结构性减税，调整国民收入分配格局，优化财政支出结构，推进财税制度改革，支持科技创新和节能减排，促进经济增长、结构调整和地区协调发

2、展，保障和改善民生。坚持增收节支、统筹兼顾、留有余地的方针，加强财政科学管理，强化财政监督，提高财政资金绩效。切实加强干部队伍建设，努力造就一支高素质的财政干部队伍。积极发挥财政职能作用，推动经济社会又好又快发展。　　具体工作有以下九个方面三十八项重点：　　一、实施积极的财政政策　　(一)扩大政府公共投资。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktraffical

3、soisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject17增加中央基建投资，主要用于农业基础设施及农村民生工程建设，保障性住房建设，教育、医疗卫生等社会事业建设，地震灾后恢复重建，节能减排和生态建设，支持企业自主创新、技术改造及服务业发展，铁路、公路、机场、港口等基础设施建设。按照规划将灾后恢复重建基金用于灾区城乡住房、基础设施、产业重建等方面。创新政府投资运作机制，对地方小型项目的投资安

4、排，实行按建设任务等切块下达。积极引导社会资金投向政府鼓励的项目和符合国家产业政策的领域。　　(二)促进扩大消费需求。加大对家电下乡、农机下乡、汽车摩托车下乡、老旧汽车报废更新的补贴力度，积极开拓农村消费市场。扩大粮食、石油、有色金属、特种钢材等重要物资储备。强化各项强农惠农财税政策，多渠道促进农民增收。提高城乡低保补助水平，增加低收入群体收入。实施积极的就业政策，努力扩大就业。进一步优化财政支出结构，优先保障和改善民生，重点加大对保障性安居工程、教育、医疗卫生、社会保障和就业等民生领域的支出。　　(三)实行结构性减税政策。全面实施消费型增值

5、税。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject17调整小规模纳税人标准，降低征收率。相应取消进口设备免征增值税、外商投资企业采购国产设备增值

6、税退税，以及对国内部分产品实行的增值税优惠政策。取消养路费等六项收费，逐步取消政府还贷二级公路收费，相应提高现行成品油消费税单位税额。实施好企业所得税法。继续执行2008年已实施的提高个人所得税工薪所得减除费用标准、暂免征收储蓄存款和证券交易结算资金利息个人所得税、降低证券交易印花税税率及单边征收、降低住房交易税收等一系列税费减免政策。调整完善出口退税和关税政策，支持劳动密集型和高技术含量、高附加值产品出口。统一取消和停征100项行政事业性收费。积极落实促进中小企业发展的财税优惠政策。　　(四)推动经济结构优化。大力促进现代农业发展。实行有利

7、于自主创新和科技进步的财税政策，促进企业加快技术改造和技术进步，支持发展高新技术产业。引导增加银行贷款，重点支持行业调整和振兴规划项目等。落实促进自主创新的政府采购政策。扶持中小企业发展，出台《中小企业政府采购管理办法》。综合运用贴息、税收优惠等政策工具，推动节能减排、生态建设和环境保护。建立完善资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。建立资源型企业可持续发展准备金制度。增加转移支付规模，促进区域协调发展。　　二、大力支持农村改革发展　　(五)继续加大“三农”投入。健全财政支农资金稳定增长机制，大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大

8、幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。支持建立健全农村金融服务体系，综合运用贴息、保费补贴、税