王殿民在全市国税工作会议上的讲话

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1、王　殿　民在全市国税工作会议上的讲话市委常委、常务副市长　　                                  （2010年1月21日）同志们：　　税收是国家机器运转的物质基础，是财政资金的主要来源。在市委二届六次全会和全市经济工作会议刚刚结束不久，我们紧锣密鼓，召开全市国税工作会议，这对于我们进一步统一思想、明确任务，以崭新的精神风貌，全力推进今年全市国税工作各项任务的顺利完成，巩固我市经济回升向好的基础，有着十分重要的作用和意义。刚才，文泽同志传达了全省国税工作会议精神，特别是沙宏同志对今年的国税工作作了很具体、很到位的安排，我完全同意，希望大家认真抓好落实

2、。下面，我讲三点意见：　　第一，表示一个肯定。就是对去年以来国税部门取得的突出成绩表示充分的肯定。去年是我市撤地设市以来经济发展最为困难的一年，是经受金融危机严峻考验，应对挑战、拼搏奋进的一年。全市上下在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委关于“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署，迎难而上保增长，多措并举促发展，全市经济呈现出企稳向好的态势。主要经济指标实现“两快四增两收窄”：“两快”，预计全社会固定资产投资完成480亿元，同比增长40%；社会消费品零售总额完成323亿元，同比增长20%。“四增”，预计全市生产总值730亿元，同比

3、增长6%；规模以上工业增加值236亿元，同比增长4.5%；城镇居民人均可支配收入12646元，同比增长12%；农民人均纯收入4104元，同比增长8%。“两收窄”，财政总收入完成63.7亿元，同比下降31.1%，比上半年（－51.2%）收窄20.1个百分点；一般预算收入完成26.2亿元，同比下降19.5%，比上半年（－40.9%）收窄21.4个百分点。外贸进出口总额完成8.2亿美元，同比下降39.4%，比上半年（－61.9%）收窄22.5个百分点。取得以上这些成绩，既是全市上下齐心协力、开拓进取、奋力拼搏的结果，也饱含着国税系统广大干部职工的心血和汗水。一年来，全市国税系统干部职

4、工紧紧围绕上级部门的工作要求和全市工作大局，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，深入推进依法治税、管理强税和人才兴税“三大发展战略”，开拓进取，扎实工作，各项工作都取得了显著成效。主要表现在：一是税收收入回升有了新态势。在经济环境发生重大变化的情况下，千方百计缩小收入差距，全市完成地方财力挂钩收入43亿元，取得这样的成绩来之不易。二是征管服务工作有新作为。税收信息化建设水平和服务质量不断提高，金税工程建设进一步深入，税收征管改革不断深化，各项税收优惠政策全面落实，增强了发展后劲。三是队伍建设有新成效。深入开展学习实践科学发展观活动，干部队伍整体素质进一步增强，国税机关的行业形象得

5、到了社会各界的广泛认可，在市直机关中发挥了重要的示范带动和引领作用。实践证明，市国税局班子是一个团结、创新、实干的班子，全市国税干部队伍是一支政治过硬、业务熟练、服务规范、作风优良的队伍。市委、市政府对国税工作是满意的、是肯定的。在此，我代表市委、市政府，向奋战在国税战线的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！　　第二，通报一下形势。就是通报一下全市的财政和税收形势。2010年是实施“十一五”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensi

6、ngandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit规划的最后一年，是克服国际金融危机影响、推动全市经济平稳较快增长、为今后发展奠定基础的关键一年。前不久，市委二届六次全会和全市经济工作会议，已经明确了今年全市经济社会发展的主要目标，要求今年财政收入增长必须达到26%，同时还提出了财政收入增长38%的奋斗目标。按此测算，仅是完成26%的约束性指标，今年全市国税系统就要组织收入51亿元，

7、比去年增收10个亿。就现阶段来说，要实现这个目标，既有有利的因素，这就是，从世界、从全国、从全省、从全市来看中，经济开始缓慢复苏，经济继续回升向好，税收增量预计可以实现。同时，我们也知道压力很大。主要原因有三：一是企业效益下滑。以2009年为例，从县（市）来看，仅河津、闻喜两个县（市）财政就减收25.4亿元，占财政减收额的88%。从行业看，仅焦化、有色金属、钢铁、化工四大行业增值税就减收20.7亿元，占到减收额的72%。从利税大户看，中铝分公司的增值税2006年高达16.9亿元，2007年完