工商行政管理机关行政处罚程序规定

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1、工商行政管理机关行政处罚程序规定 第一章 总 则第二条　工商行政管理机关实施行政处罚，适用本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。第三条　工商行政管理机关实施行政处罚遵循以下原则：（一）实施行政处罚必须有法律、法规、规章依据；没有依据的，不得给予行政处罚；(有法可依原则)（二）公正、公开、及时地行使法律、法规、规章赋予的行政职权；（公开公正原则）（三）实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；（过责相当原则）（四）坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织

2、自觉守法；（罚教结合原则）（五）办案人员与当事人有直接利害关系的，应当回避；（回避原则）（六）依法独立行使职权，不受非法干预。（独立原则） 第二章       管 辖第五条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上（含县级，下同）工商行政管理机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvest

3、igation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans第六条　县（区）、市（地、州）工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的案件。第八条 对利用广播、电影、电视、报纸、期刊、互联网等媒介发布违法广告的行为实施行政处罚，由广告发布者所在地工商行政管理机关管辖。广告发布者所在地工商行政管理机关管辖异地广告主、广告经营者有困

4、难的，可以将广告主、广告经营者的违法情况移交广告主、广告经营者所在地工商行政管理机关处理。第九条 对当事人的同一违法行为，两个以上工商行政管理机关都有管辖权的，由最先立案的工商行政管理机关管辖。第十条 两个以上工商行政管理机关因管辖权发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同上一级工商行政管理机关指定管辖。第十五条 工商行政管理机关发现所查处的案件属于其他行政机关管辖的，应当依法移送其他有关机关。工商行政管理机关发现违法行为涉嫌犯罪的，应当依照有关规定将案件移送司法机关（一般经济案件移送公安经侦

5、，涉及个人职务犯罪的移送检察院）。 第三章       行政处罚的一般程序第一节  立 案第十七条 工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,invest

6、igationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。第十九条 对于不予立案的投诉、举报、申诉，经工商行政管理机关负责人批准后，由办案机构将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人。工商行政管理机关应当将不予立案的相关情况作书面记录留存。第二节 调查取证第二十条 首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权

7、利。向有关单位和个人收集、调取证据时，应当告知其有如实提供证据的义务。（一般体现在现场检查笔录中）第二十一条 办案人员调查案件，不得少于两人。办案人员调查取证时，一般应当着工商行政管理制服，并出示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。第二十三条 办案人员应当依法收集与案件有关的证据。证据包括以下几种：　　（一）书证；（二）物证；（三）证人证言；（四）视听资料、计算机数据；（五）当事人陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录。上述证据，应当符合法律、法规、规章等关于证据的规定，并经查证属实，

8、才能作为认定事实的依据。第二十四条　办案人员可以询问当事人及证明人。询问应当个别进行forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherview