治理商业贿赂会议讲话

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1、在商贸流通行业治理商业贿赂专项工作会议上的讲话张　鹄（2006年6月16日）同志们：　　这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、市、县关于开展治理商业贿赂专项工作的指示精神，研究部署我县商贸行业治理商业贿赂、组织开展不正当交易行为自查自纠专项工作。下面，根据中央和市、县的要求，结合商贸行业实际，我就全县商贸流通行业开展治理商业贿赂、组织开展不正当交易行为自查自纠专项工作讲几点意见。一、开展治理商业贿赂专项工作的由来及目前我国开展治理商业贿赂专项工作形势。2005年5月，“德普案”经由媒体曝光，引起了世人对商业贿赂的广泛关注。美国司法部提供的报告显示，外资企业天津德

2、普诊断产品有限公司，从1991年到2002年期间，向中国国有医院医生行贿162.3万美元的现金，用来换取这些医疗机构购买DPC公司的产品，德普公司从中赚取了200万美元。这家企业最后被美国相关机构以违反“反商业贿赂法”为由，处以479万美元巨额罚金。正在对商业贿赂问题进行调研的南开大学法学院教授程宝库迅速写就了《德普案暴露出的商业贿赂问题对中国经济的影响》和《制定统一的〈反商业贿赂法〉的七项具体建议》。这些研究成果以报告的形式在内刊上发表，并最终引起了国家高层的关注。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview

3、(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans152005年7月底，胡锦涛总书记就此作出批示，要求有关部门对此拿出解决方案。反商业贿赂提升到一个新的高度，并由此加速。2005年8月16日和11月25日中纪委先后两次召开会议，就商业贿赂以及相应的行业

4、自查问题邀请有关部委的纪检部门负责人进行讨论研究。并牵头在9月成立了由18个部门组成的治理商业贿赂领导小组，并成立了“治理商业贿赂办公室”。与此同时，相关的调研也随之展开。2005年12月20日，中共中央政治局召开会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。根据此前的调研结果，中央正式决定把治理商业贿赂作为2006年反腐败工作的重点，同时将负责单位从原来的18个增加到22个。其成员包括全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、监察部、财政部、国土资源部、建设部、交通部、信息产业部、商务部、卫生部、审计署、国务院国有资产监督管理委员会、国家工商行政管理

5、总局、国家食品药品监督管理局等单位。2006年1月6日举行的中央纪委第六次全会上，反商业贿赂首度作为反腐败的重要内容被提出，并被明确定为2006年的工作重点。反商业贿赂由此被提高到反腐败的高度。2月8日，一份由中央纪委负责起草，中共中央办公厅、国务院办公厅共同印发的《〈关于开展治理商业贿赂专项工作的意见〉的通知》（中办发〔2006〕9号）下发到各部委和各省市。2月24日，国务院第四次廉政工作会议强调，各地各部门要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点。与此同时，为治理商业贿赂而由中央纪委牵头成立的“反商业贿赂领导小组”forthequalityofrev

6、iewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans15，其成员也由原来的18个部委扩充到22个部委。中央治理商业贿赂领导小组3月2日召开第三次会议，听取有关部门工作汇报，研究部署开展治理商业

7、贿赂专项工作。中共中央书记处书记、中央纪委副书记、中央治理商业贿赂领导小组组长何勇出席会议并讲话。何勇强调，治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的工作。各地区各部门要切实加强组织领导，抓紧成立领导机构和工作班子。要明确领导责任，搞好协调配合；要深入调查研究，实施有效的工作指导；要加强督促检查，促进工作落实。治理商业贿赂专项工作在全国全面推开。二、什么是商业贿赂。关于什么是商业贿赂，我国目前没有科学的、权威的界定。中国现行的相关法律虽然对一些具体的商业贿赂行为作了规定，比如在《中华人民共和国刑法》、《反不正当竞争法》中，对商业贿赂现象都有一定的规定；同时，国家工商行政管理局

8、也于１９９