稠江街道社区卫生建设规划(20082010年)

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1、稠江街道社区卫生建设规划（2008—2010年）社区卫生服务是社区建设的重要内容,是实现人人享有卫生保健目标的重要载体，是促进社会公平、维护社会稳定、建设社会主义和谐社会的重要载体。为加快我街道社区卫生服务发展，科学合理地配置卫生资源，满足人民群众的基本卫生服务需求，保障居民身体健康，根据《义乌现代化服务体系建设和发展规划》、《义乌市人民政府关于进一步加快发展社区卫生服务的意见》（义政发[2006]4号）等有关文件及国务院、省人民政府有关会议精神，结合我街道实际，制定本规划。一、规划的背景（一）基本情况

2、介绍稠江街道地处义乌市城郊结合部，所服务辖区交通便利，经济较为发达，有4个居委会、43个行政村，分为经发、官塘、江湾三个工作片，总面积38平方公里，服务人口约16万，其中本地常住人口46063人，外地流动人口11余万。（二）社区卫生服务资源现状目前稠江辖区卫生机构设置有1个中心、3个卫生服务站、22个村卫生室，现有职工46人，其中卫技人员42人，具有中级职称6人，本科学历7人，大专学历16人，中专学历11人。随着社会经济的快速发展，人口总量不断增加，居民对医疗卫生服务需求逐年大幅度提高。但目前辖区卫生资

3、源配置存在布局、结构等不合理的现状。为了适应人口增加、人口老龄化及疾病谱的改变等新情况，在卫生工作中必须合理调整和配置卫生资源，大力发展社区卫生服务，建立以社区卫生服务为基础的新型卫生服务体系，努力解决好广大群众关心的看病就医问题，方便群众防病治病，保证广大群众能够较为公平地享有基本的医疗卫生服务具有重要意义。二、发展目标和建设原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建和谐社会，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，将发展社区卫生服务作为构建新型卫生服务体系的

4、基础，努力为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务。（二）《规划》的目标1、总目标。通过合理调整区域医疗卫生资源，逐步建立起比较完善的社区卫生服务体系，使居民享受便捷、价廉、质优的公共卫生和基本医疗服务。2、具体目标ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionThe

5、principleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember2008年，以稠江中心卫生院新院落成及正常投入使用为起点，以具有综合功能的社区卫生服务中心（站）为主体，其他中西医基层医疗卫生机构为补充的社区卫生服务网络已基本建成，使80%的居民从住所步行20分钟内，可以到达社区卫生服务中心（站）等社区卫生服务机构，并能够通过快捷的通讯方式及时与责任医生取得联系，获

6、得所需卫生服务。2009年，稠江社区卫生服务中心的设施、人员配置达到省定标准，以创建省级规范社区卫生服务中心为工作目标，基本形成医疗首诊、康复在社区和疑难重症等到综合医院的良性运行双向转诊机制，形成基层疾病控制、预防保健体系健全和管理规范、措施得力、疾病有效控制的局面，形成“小病在社区、大病进医院，康复回社区”的卫生服务格局，力争使95%的居民从住所步行20分钟内，可以到达社区卫生服务中心（站）等社区卫生服务机构，实现“20分钟医疗服务圈”，基本实现“人人享有基本医疗卫生保健服务”的目标。探索服务站及村

7、卫生室一体化管理工作，具备条件的部分实现一体化管理。2010年，辖区建立配套政策落实、服务网络健全、资源配置合理、服务功能完善、监督管理规范、筹资渠道畅通、适应社会需求的社区卫生服务体系。社区居民利用社区卫生服务机构比例达到70%左右；社区居民初步享受到与本市经济社会发展水平相适应的公共卫生和基本医疗服务。（三）建设原则坚持社区卫生服务的公益性质，注重卫生服务的公平、效率和可及性；坚持政府主导，鼓励社会参与；坚持区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源、辅以改扩建和新建，健全社区卫生服务网络；坚持公共卫生和

8、基本医疗并重，中西医并重，防治结合；坚持因地制宜，探索创新、积极推进。三、社区卫生服务体系建设（一）社区卫生服务体系框架建设按照街道办事处所辖范围规划设置1所政府举办的社区卫生服务中心，合理确定社区卫生服务站的设置数量，社区卫生服务中心所在的社区不再设社区卫生服务站，居民从住所步行20分钟不能抵达社区卫生服务机构、群众就医不便、人口达到0.5--1万的居民小区或1000—2000人口村庄，可以设立1个社区卫生服务站，主要由社区卫生服务中心延