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1、二元经济结构与城乡居民收入差距摘要:收入分配差距过大,是当前改革和发展中面临的重大现实问题。农业对非农业部门的相对劳动生产率是解释中国城乡居民收入差距演进的最重要因素,二者成反方向变化。中国巨大的城乡居民收入差距有其合理性,它是国民收入在农业和非农业部门初次分配的结果。缩小中国城乡居民收入差距的关键是转变二元经济结构,提高农业对非农业部门的相对劳动生产率,加快农业劳动力向非农部门转移。构建和谐社会,实现城乡统筹发展,必须逐步消除二元经济结构,扭转城乡居民收入分配差距逐渐扩大的态势。关键词:收入差距二元结构基尼系数原因分析
2、 序言 我国的改革开放已经进行了30多年,创造了国名经济连续数年以两位数的增长的经济奇迹,经济总量不断提高,城乡居民收入水平大幅度提高,人民生活水平总体上达到小康。然后与此同时,城乡居民收入差距也在不断扩大。这会导致消费年断层,造成我国农村的巨大消费市场难以启动,国内有效需求不足,整个国民经济发展后继乏力。党的十八大报告提出,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。所以只有将差距控制在合理范围内,才能保
3、持社会稳定,进一步促进我国国民经济持续健康发展。一、中国城乡收入差距的现状2010年我国经济赶超日本一跃成为世界第二大经济体,经济发展取得了举世瞩目的成就。然而,蛋糕在不断做大,蛋糕的分配问题中出现的矛盾也日益凸显。2012年中国的基尼系数为0.474,虽然自2008年起逐年回落,根据国际惯例,一般认为,当基尼系数小于0.2时为高度平均,0.2-0.3表示相对平均,0.3-0.4为比较合理水平,0.4-0.6为不平均,0.6以上为高度不平均。同时,通常把0.4作为贫富差距的警戒线,认为超过这条警戒线,就容易产生社会动荡。这一数据仍然超过了国际警戒线0.4的标
4、准,反映出收入差距问题仍然比较突出,说明了加快收入分配改革、缩小收入差距的紧迫性。下表是我国2013统计年鉴得到的数据。按区域分的国民经济和社会发展主要指标(2012年)指标全国总计东部地区中部地区西部地区东北地区城镇居民人均可支配收入(元)2456529622206972060020759农村居民人均纯收入(元)791710817743560278846 (一)城镇居民内部收入差距及农村居民内部收入差距不大从收入差距的构成上看,全国的收入差距是由城镇内部收入差距、农村内部收入差距和城乡之间收入差距所构成。利用泰尔指数,全国的个人收入差距被分解为三部分:城镇
5、内部、农村内部和城乡之间收入差距。这三种差距对全国总差距的贡献率是不同的。中国社会科学院经济研究所收入分配课题组通过调查得出结论:在2003年至2012年期间,城镇内部收入差距的贡献率有所提高,提高了9个百分点。与此相反,农村内部收入差距的贡献率有较大幅度下降,由52.7%下降为38.8%如果单纯观察中国城镇居民之间的收入分配差距,即城镇居民与城镇居民之间相比,以基尼系数来反映,目前只有0.38左右,不仅与前些年的0.33左右相比,并无多大提高,而且还是在安全线之下。如果单纯观察中国农村居民之间的收入分配差距,即农村居民与农村居民相比较,目前也只有0.36左
6、右,与前些年的0.34相比,也无多大提高,同时也是在安全线之内。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame(二)我国城乡收入差距世界最高。中国城乡之间的收入差距,从上个世纪90年代以来出现一个先上升后扩大的
7、过程。从1994年开始城乡之间收入差距出现了下降的趋势,但是从1997年起又逐步扩大。这次扩大与农产品价格的变化基本上是同步的。当农产品价格上升以后,农民收入增加,城乡之间的收入差距在缩小;如果农产品价格不变或者下降,城乡之间的收入差距就会进一步扩大。还可以看到,2012年居民的人均收入几乎是农村居民的3.5倍,这是按照国家统计局的个人收入概念计算出来的,即城市居民的人均可支配收入与农村居民的人均纯收入的比率。对于这样一个收入差距很多人会提出不同的意见,因为它不能真实地反映城乡之间的实际收入或者实际福利水平(现代西方经济学概念)上的差别。城镇居民的可支配收入
8、还不能涵盖城市居民所享有的各种各样的实物性补贴,比如