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1、清政发[2011]27号清水乡人民政府关于建立健全林木管护制度的安排意见各村委会、乡直各单位: 根据《甘肃省人民政府关于推进林地林木管护机制改革的意见》和《岷县人民政府关于推进林地林木管护机制改革实施意见》文件精神,结合我乡实际,就建立健全林木管护制度提出如下安排意见: 一、指导思想 以省委、省政府《关于深化集体林权制改革的意见》和省、市深化集体林权制度改革会议精神为指导,按照“落实主体、维护权益、强化保护、科学利用”HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareava
2、catedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed清政发[2011]27号清水乡人民政府关于建立健全林木管护制度的安排意见各村委会、乡直各单位: 根据《甘肃省人民政府关于推进林地林木管护机制改革的意见》和《岷县人民政府关于
3、推进林地林木管护机制改革实施意见》文件精神,结合我乡实际,就建立健全林木管护制度提出如下安排意见: 一、指导思想 以省委、省政府《关于深化集体林权制改革的意见》和省、市深化集体林权制度改革会议精神为指导,按照“落实主体、维护权益、强化保护、科学利用”HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofY
4、aoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed的总体要求,以维护广大林农权益,充分调动林农保护和建设生态公益林积极性为主线,以提高生态公益林管护成效,进一步发挥生态功能为目的,建立行政责任、管护责任、监管责任等制度,落实责、权、利相统一的生态公益管护新机制,使生态公益林得到更好的保护和发展。 二、目标任务 生态林地木木管护机制改革工作要在试点的基础上,总结经验,全面展开。 (一)要探索
5、创新生态公益管护机制,进一步落实管护主体,建立管护责任,落实责、权、利相统一的管护机制,切实加强生态公益林保护,充分发挥森林的生态效益。 (二)要探索生态公益林补偿机制,研究制定森林生态效益补偿的具体办法,多渠道、多途径、多方位争取和筹集森林生态效益补偿基金,加快建立健全森林生态效益补偿资金制度。 (三)要创新生态公益林合理利用机制,科学合理利用生态公益林林地资源和景观资源,发展森林旅游业,开展林下套种和林地综合利用,增强生态公益林自我补偿能力。 三、改革原则 (一)坚持“三个有利”的原则。生态公益林管护机制改革必须有利于生态公益林的保护管理,有利于林农权益的维护,有利于生态
6、公益林质量的稳步提高。 (二)坚持责任共担、利益共享的原则。根据《农村土地承包法》的要求,通过均权、均利的方式,确保集体经济组织内部成员享有平等的管护权、收益权,体现集体所有是集体内部成员共同所有。 (三)坚持因地制宜、因村施策的原则。根据当地生态公益林资源状况和林农对山林的依赖程度,因地制宜,确定相应的管护模式,不搞“一刀切”HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985
7、whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed。 (四)坚持公开、公平、公正规范操作的原则。按照《村民委员会组织法》规定,改革方案等重大事项要经村民会议三分之二以上成员或村民代表会议
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