广东省财政厅厅长

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1、广东省财政厅厅长刘昆　　各位代表：受省人民政府委托，我向大会提出广东省2004年预算执行情况和2005年预算草案的报告，请予审议。　　一、2004年预算执行情况2004年，我省各级政府和财政部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及省委九届四次、五次全会精神，按照省十届人大二次会议审议通过的预算，坚持“生财有道、聚财有方、用财有规”的原则，严格依法理财，积极组织财政收入，继续调整支出结构，保障重点支出需要；继续深化完善各项财政改革，加快公共财政建设步伐；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，提高财政收支管理效益，确保“外向带动、科

2、教兴粤、可持续发展和区域协调发展战略”的实施。省十届人大二次会议通过的预算完成情况良好，财政工作取得了较好的成绩，促进了国民经济和社会各项事业的发展。　　据财政快报统计，2004年全省一般预算收入完成1416.87亿元，为省代编预算1319.3亿元的107.4%，超收97.57亿元，按可比口径计算，比上年增收211.91亿元，增长16.14%。2004年全省一般预算支出完成1852.59亿元，为省代编预算的99.83%，比上年增支157.66亿元，增长9.3%.。2004年全省一般预算收入加上中央税收返还、各项补助款和预算结转、结余，减去支出以及上解中央款项后，全省一般预算

3、实现了收支平衡，略有结余。　　2004年省级财政总收入完成453.76亿元，比省十届人大二次会议批准的预算423.76亿元超收30亿元。超收的主要项目是：（1）省级一般预算收入超收24.97亿元；（2）上下级结算及中央返还收入增加3.27亿元；（3）上年结余增加1.76亿元。　　省级财政总支出完成452.24亿元，比预算423.18亿元超支29.06亿元。超支的主要项目是：（1）经省人大常委会批准，2003年净结余安排1.76亿元；（2）经省人大常委会批准，当年超收安排18.56亿元；（3）按“收支两条线”要求列收列支非税收入7.4亿元以及上下级结算项目列收列支1.34亿元

4、。　　2004年省级财政总收入453.76亿元，总支出452.24亿元，收支相抵，结余1.52亿元，全部结转下年使用（详见附件一）。　　2004年，为确保预算任务的顺利完成，我们着重抓了以下四个方面的工作：　　（一）大力加强收入监管，确保顺利完成年度预算任务。　　针对2004年第一季度我省财政特别是省级财政收入完成情况欠佳，收支矛盾突出的严峻形势，各级财政部门及时更新理财观念，坚持收支两手抓，不断采取措施加强收入监管，建立省级财税收入完成情况分析联席会议制度，改进预算执行分析工作，加强财税部门的沟通和协调，落实收入征管责任；建立财税部门专人负责分片抓收入的制度，指导和督促各

5、市抓紧收入的征管，做到应征尽收；按季度分解省级收入计划，落实征管责任；进一步深入开展学习贯彻和落实《预算法》的宣传活动，促进依法理财、科学理财，确保预算收入的完整、真实、可靠。同时，加强非税收入管理，把未纳入财政管理的非税收入纳入“收支两条线”管理范围，壮大地方财力，增强政府宏观调控能力。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofperson

6、sorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit　　（二）贯彻落实科学发展观，促进经济社会的协调发展。　　各级财政部门认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府提出要重点抓好的十项民心工程和十件大事、十项工程，认真落实各项任务，积极筹措资金，确保重点工作的顺利进行，促进我省经济社会的协调发展。　　投入62.94亿元支持农业和农村经济发展。一是安排农业投入39.43亿元，主要项目包括：扶持农业生产各项投入12.11亿元，潮州供水枢纽工程建设资金2.5亿元，小型水库除险加固议案

7、资金4亿元，城乡水利防灾减灾工程建设项目11.35亿元，贫困地区农村机电排灌议案资金1.2亿元，渔业转产转业议案资金0.7亿元，扶持农业机械化发展议案资金0.70亿元等。二是安排23.51亿元保障农村税费改革的顺利推行，其中，农村税费改革转移支付22亿元，比上年增加9.83亿元，另安排农业税减免补助1.51亿元，为农村税费改革后镇级机构和村级组织的正常运转，农村义务教育经费的落实提供了资金保障。　　投入72.93亿元支持实施科教兴粤战略。其中，安排科学事业费4.46亿元，科技专项投入9.06亿元；教育事业费33.4