茌发〔2010〕41号(1)

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1、茌发〔2010〕41号中共茌平县委茌平县人民政府关于在全县开展廉政风险防范管理工作的意见（试行）（2010年6月28日）为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》有关规定，健全权力运行制约和监督机制，推进全县惩治和预防腐败体系建设，全面提升作风建设水平，进一步优化经济发展环境，现就在全县开展廉政风险防范管理工作，提出如下意见：一、充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义（一）开展廉政风险防范管理工作是ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Impro

2、vestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-7-贯彻落实党的十七大精神、加强党的执政能力建设的客观需要。党的十七大报告指出，坚决惩治和有效预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。廉政风险防范管理工作是贯彻落实科学发展观的

3、具体实践，是加强党的执政能力建设的客观需要，也是我县经济社会健康发展和党员干部健康成长的坚强保障。（二）开展廉政风险防范管理工作是加强作风建设和反腐倡廉建设的重要举措。近年来，我县各级党委、政府认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，作风建设、反腐倡廉建设不断取得新的成效。另一方面，随着形势的发展，党风廉政建设也面临着一些新情况、新问题。开展廉政风险防范管理是我县以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作，逐步建立权力运行监控机制和反腐倡廉建设长效机制的新举措，是我县经济社会发展的现实需要。（三）开展廉政风险防范管理工作是落实党风廉政建设责任制的重要内

4、容。廉政风险防范管理主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前防范。开展廉政风险防范管理，就是要解决在落实党风廉政建设责任制工作中存在的不扎实、不规范，针对性及操作性不强等问题，使党风廉政建设责任制落实的更加具体。同时，有利于广大党员干部自觉遵守《廉政准则》，增强廉洁自律意识；有利于明确岗位职责和工作标准，完善管理制度、规范行政行为、ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamusta

5、dheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-7-提高管理水平。二、准确把握开展廉政风险防范管理工作的目标任务（一）指导思想以科学发展观为统领，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，拓展从源头上防治腐败工作领域，创新完善反腐倡廉建设的方式方法，对可能发生腐败的潜在危险及其危害程度进行分析评估，通过前期预防、中期监控、后期处

6、置构建预防腐败的“三道防线”，努力形成党风廉政建设的教育机制、权力运行的制约监督机制和违纪违法行为的惩处机制，为“百强县”建设提供坚强的政治保证。（二）目标要求通过开展廉政风险防范管理工作，进一步提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识；促进职责明确、决策民主、程序公开、管理规范，对权力运行实施有效监督；提升全县作风建设水平，改善经济发展软环境。力争通过一至两年的时间，在全县各级各单位初步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范管理机制。（三）主要内容廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性，是腐败行为发生

7、的条件，是可防范的廉政隐患，其表现形式为教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律。廉政风险具体可分为思想道德风险、制度机制风险、岗位ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedur

8、e,topreventt