就业问题与完善社会保障体系2005103114017323

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1、三就业问题与完善社会保障体系扩大就业和促进再就业教学目标：1、结合十六大报告，全国再就业工作会议精神和十六届三中全会精神，从三个层次把握扩大就业和促进再就业即状况、原因和措施。帮助学生将时政知识与教材知识有机结合。1、理论分析以问题为中心，设置相关的图表背景材料，提高学生的读图能力和分析问题、合理组织答案的能力。教学重点、难点合理运用时政知识和教材知识解决图表题[背景材料]1、十六大报告指出：就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。2、全国再就业工作会议中共中央总书记、国家主席胡锦涛在2003年8月15至16日召开全国再就业工作座谈

2、会会上指出，做好就业和再就业工作，关系人民群众的切身利益，关系改革发展稳定的大局。3、2003年11月召开的中央经济工作会议指出：就业是民生之本，也是安国之策。4、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：把扩大就业放在经济发展更加突出的位置，实施积极的就业政策，努力改善就业和创业环境。[理论分析思考]⊙从经济常识看（一）全面认识我国的就业状况表一：我国的劳动就业状况（单位：万人）年份197819881990199720012003年年末从业人员401525433464749696007302574432城镇就业人员9514136081804114760239402563

3、9表二：我国人口增长（单位：亿人）内容年份总人口劳动年龄人口2000年12.727.752010年（预测）13.658.522020年（预测）14.438.60表三：2003年我国劳动力状况（单位：万人）项目城镇新增劳动力下岗失业人员农村富余劳动力人数1000140015000loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitution

4、s.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit问：上述三个表格分别反映了什么经济现象？表一反映了改革开放以来我国就业总人数逐年增长，其中城镇职工就业人数也是呈逐年增长的趋势，我国的就业人员规模不断扩大表二反映了我国的人口不断增长，劳动力资源丰富表三反映了劳动力资源丰富，但城乡出现大量富余人员，就业形势十分严峻。问：表二、三共同反映了什么经济现象？产生这一问题的主要原因是什么？——（1）一方面劳动力资源丰富，另一方面说明我国的就业形势严峻这一问题。（2）产生这一问题的主要原因有：人口的自然增长，经济结构的调整，劳动生产

5、率的提高等。问：表一、表二、三共同说明了什么经济现象？——我国的就业状况。一方面就业规模不断扩大，另一方面就业形势十分严峻。[第一层次：弄清我国目前的就业状况：就业和再就业工作取得较大进展就业规模不断扩大；由于人口的自然增长，经济结构的调整，劳动生产率的提高就业形势严峻。]练：（同样是讲就业形势，但要注材料具体分析）我国城镇登记失业人数和失业率变化年份内容199819992000200120022003失业人数（万人）571575595681770800失业率（℅）2.93.13.13.64.04.4注：涌到城镇找工作的农民约有1亿多人问：上表反映了什么经济现象？——我国城镇失业人数不断增

6、多，失业率有所上升，大量农村的剩余劳动力涌向城镇，城镇的就业压力不断增大。（二）从战略的高度认识做好就业和再就业工作的必要性表一：我国经济发展状况年份1978年1999年2002年2003年人均GDP130美元780美元962美元1090美元注：小康水平指标：人均GDP达900美元材料一：目前占我国总户数20℅的最富有户的收入，占全部户数收入的51℅以上，而20℅的低收入户只占全部户数收入的4℅左右，人均年收入两万元左右的占总人口的35℅，而一半以上人口的平均收入在2000元以下。居民收入差距的扩大，出现了一些社会不稳定现象。材料二：中共中央总书记、国家主席胡锦涛在2003年8月15至16

7、日召开全国再就业工作座谈会会上指出，要从全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，充分认识做好就业和再就业工作的重要性、紧迫性和长期性。做好就业和再就业工作，关系人民群众的切身利益，关系改革发展稳定的大局。问：（1）表五、材料一说明了什么经济现象？loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,lic