2014年国考试申论热点：大火不断

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1、中公教育·给人改变未来的力量公务员考试申论热点：大火不断【背景链接】5月31日，中储粮库大火1000吨粮被烧，事发黑龙江省大庆市林甸县；6月2日，中石油大连石化分公司发生油渣罐爆炸，事发辽宁大连市；6月3日，吉林宝源丰禽业有限公司发生爆炸火灾，事发吉林省德惠市。4天之内，东三省三把大火，百多人命，千吨粮食，殒于一旦。再宽阔的胸怀也装不下这三把火烧出来的焦虑：安全生产，如此重要；安全生产形势，如此脆弱。重建安全不易重建信任更难谁的责任？——事故之后，必须厘清。我们不能因事故的再次发生，就简单地倒推回去，说问责不力。问责，不是在为未来的安全打包票。但事故再现的残酷事实，确实表明，仅作亡

2、羊补牢式的问责，远远不够。既要在出事后搞清事故责任，更要在出事前搞清管理责任，还要在搞清管理责任后，认真落实这些责任。中石油大连企业一爆再爆，必有管理重疮。谁在变通？——中储粮不是企业管理的新兵小卒，它有自己白纸黑字的、成熟的制度体系。但从实际情况看，太多的制度被变通式地执行了、扭曲了、忽略了。我国农业地区有一句老话，叫做“粮食丰收，农民的喜事，市民的好事，粮库的麻烦事”。但粮库的管理者不仅不能怕麻烦，也要不折不扣地执行安全制度，而不是搞一些随机应变，把“安全”放到“收储”的后面去。谁能放心？——重化工产业，是一个发展中大国的现实所需。但这些化工企业的安全度，能让公众放心么？显然，

3、我们不能一概而论：管理得好，能让人放心；管理不好，就真的不让人放心。对我国工业化进程中难以回避的环境损害风险，怎么让公众放心视之？这绝不仅是个别项目的问题，而是一个局部影响全局的大问题。【原因】进入风险社会，固然没有百分百的安全，但如果事故接二连三、损失“上了规模”，也折射出普遍性的问题。不管是因“配电箱短路”等技术原因造成事故，还是因“逃生门关闭”等扩大事故损失，这三起事故，都反映出生产者与监管者对安全的漠视。漠视安全的原因有：第一，很多企业负责人认为安全是“高投入、低产出”，“大成本、零回报”。看起来，即便一起事故没出，企业的利润也不能增加一分。而那些违背安全原则的行为，倒是能

4、在贪图方便中节省下成本，比如中储粮粮库中配电箱随堆垛不断搬运，比如宝源丰的车间里或是为了防止盗窃、逃班等行为而关闭的逃生通道。第二，在锦标赛式的发展竞争中，政府的眼睛也更多地盯着企业的利润。虽然安全生产事故会带来巨大的负面影响，但事故到底是“低概率事件”，更何况即便发生了事故，也不一定影响到乌纱。在很大程度上，安全生产这种“看不见的业绩”，远远不及一个漂亮的数字能给领导干部带来更多利益。相信不管是生产者还是监管者，都不愿让安全生产事故发生，只是因为利益的对比，才让他们选择了有意无意地忽视，让安全成为“阳光下的暗角”。第三，当前社会企业用工机制存在先天性的缺陷，这就使安全第一的理念难

5、以落到实处。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eac

6、hcore广东中公教育http://gd.offcn.com/联系电话：020-87511410020-87590645地址：广州市天河区天河路375号隆德大厦三层（石牌桥太古汇旁）搜一下微信号“gdoffcn”每天都有好礼等着你中公教育·给人改变未来的力量现在许多企业用工，存在着与上世纪五六十年代不同之处，一是未经很好培训，就使用大批新招的农民工；二是企业对新招进来的操作工技术培训仅限于教会，而不是继续培训，企业更多的是考核职工完成生产指标，不注意营造学技术、提高技术级别档次的风气，因为技工级别高，工资待遇要上去，许多企业、尤其是民企，为减少开支，宁可用技术不熟练的低工薪新手，而

7、不肯用技术水平高的老工人；三是许多企业职工的年龄梯次比例失衡，绝大部分是青年，少量是壮年工，而技术好、责任性相对强的老职工（50岁以上）较少，殊不知，固然干活时年轻力壮的人进度快，但有些年轻人却有不成熟之处：粗心、不以为然、责任性差、易蛮干、易瞌睡等，许多企业往往忘记了最重要的一条：责任性是短期内训练不出的，熟练工、壮老年龄段工人，在关键岗位是宝。【措施】中公教育专家建议，保障安全生产的措施有：一、安全生产管理应该从用工机制的源头上开始加强。对于那些安全、技术要求高的