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1、书记在林业生态大会上的发言 同志们: 今年6月,中央召开了新中国成立60年以来的首次林业工作会议,明确了林业在国家建设大局中的定位,对今后一个时期林业工作提出了新的要求,赋予了林业工作新的重大使命,林业建设又一次迎来了加快发展的大好时机。随后,省委、省政府立即召开了全省林业工作会议。市委、市政府高度重视这项工作,今天专题召开全市林业工作会议,安排部署下阶段的工作。等下,肖培生副书记还将作重要讲话。现在根据会议安排,我就林业发展情况和下阶段的工作建议向大会作简要报告: 一、认真总结经验,切实增
2、强做好林业工作的信心和决心。 我市“七山一水两分田”,市委、市政府始终高度重视林业发展,林业事业不断发展壮大.全市有林地面积由30年前的570万亩增加到现在的850万亩,增加了%;森林蓄积量从680万立方米增长到1843万立方米,增长了171%;森林覆盖率从%增加到%,增加了个百分点。特别是XX年中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》下发后,我市林业进入了以生态建设为主、全面推进林业现代化建设的新阶段。我市曾先后荣获“全国平原绿化先进市”、“全国林业生态建设先进市”、“绿化先进市”等一系列荣
3、誉。 (一)以重点林业生态工程建设为抓手,抓重点求突破,生态林业建设扎实推进。在完成森林分类区划界定和建立森林生态效益补偿基金制度的基础上,以重点生态公益林建设为重点,切实加强了生态林业建设。全市在建重点生态公益林285万亩,已建成优质林分167万亩。临海、仙居、天台、三门等4县(市)拟增划省级重点生态林万亩,一旦省政府批准,全市重点生态林建设面积将达338万亩。百万亩阔叶林发展工程顺利推进,通过封育、补植、人工造林等多种措施,近年来全市新发展阔叶林100多万亩,为优化我市的森林结构打下了坚实的
4、基础。沿海防护林体系建设稳步推进。城乡绿化面貌日新月异,市区人均公共绿地面积已达平方米,近年来全市新建成各级绿化示范村215个。 (二)以做好延包发证工作为重点,强基础抓配套,集体林权制度改革迈出了新步伐。早在上世纪80年代初,我市就已经开展了林业“三定”工作(即稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制),将全市集体山林分为自留山、责任山和集体统管山三类,形成以家庭经营为基础、统分结合的林业双层经营体制。XX年,在省委省政府、市委市政府的统一部署下,我市全面完成了延长责任山承包期50年的工作
5、,共换发山林权证万份,涉及山林面积万亩,发证率达到%。在此基础上,近年来我市在集体林权制度配套改革方面也迈出了新步伐。各地普遍建立了林改工作机构、落实了专门的工作人员,进一步规范和推进了林地流转增强了林业生产效益,林权信息化管理工作逐步推开,林权抵押贷款以及森林保险等工作有序展开。 (三)以林业特色基地建设为龙头,抓产业促发展,林业在山区和农村经济发展中发挥了基础性作用。按照区域化布局、规模化生产的要求,全市各地切实加强了各类林业特色基地建设,形成了一批富有地方特色、面积超万亩的高效经济林基地群
6、,有力地促进了农业结构调整和农业增效、农民增收。目前,全市已建成高效林业示范基地65万亩;森林食品基地92个,面积万亩,示范辐射面积58万亩。XX年以来,我们在全市大力实施兴林富民示范工程建设,以兴林富民示范村镇建设为抓手,推进生态高效林业的发展。目前,全市已建成兴林富民示范镇(乡)10个,示范村65个。以林产品加工业为主导产业的林业第二产业发展迅猛,全市现有木制工艺品、家具、人造板等到林产品加工企业3000余家,年产值100多亿元,其中木制工艺品生产企业2500多家,年产值近60亿元,我市已成为
7、全国最大的木制工艺品生产和出口基地之一。森林旅游业等林业第三产业发展良好,现有国家级森林公园3家、省级森林公园7家。林业产业的组织化程度不断提高,各类林业农民专业合作社已超过300家。XX年,我市林业行业总产值达150亿元,连续多年位居全省各市前列。 (四)以维护生态安全为根本,抓保护强基础,全面加强了森林资源保护和管理。在推进林业现代化的进程中,全市各地坚持森林资源培育与保护并重,一手抓发展,一手抓保护,全面加强了森林资源的保护和管理。一是以抓管火扑火队伍建设和实施重点火险区综合整治工程为重点
8、,不断探索建立森林防火长效机制,有力地促进了森林防火工作向专业化、规范化方向发展,并且初步显露出了成效。全市现有专业森林消防队伍2支、50人,半专业森林消防队伍208支、5396人。XX年以来连续四年我市清明节期间基本实现了无森林火灾的目标。二是以实施森林公安“固本强基”工程为重点,强基础、重打击,切实加大了对涉林违法犯罪活动的打击力度。三是以实行工程治理、目标管理为核心,以松材线虫病防治为重点,实现了主要森林病虫害的可持续控制。四是以推进林木采伐伐前公示制为主要手段,有效地加强了
