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1、摘要2013年实施了新修改的《民事诉讼法》，第208条新增加了检察建议这一新的监督方式。检察建议是检察机关法律监督的一种方式，在我国民事诉讼中发挥着重要作用，检察建议在适用上具有更全面、广泛和灵活性，与抗诉相比较，检察建议可以简化法律监督程序，减少案件当事人的讼累，不仅能够提高效率，也可以降低诉讼成本，有利于节约司法资源，促进和谐司法。民事检察建议作为检察建议的一种，在司法实践中可以细分为一般检察建议和再审检察建议，本文的重点将放在再审检察建议上，即指在检察机关行使民事法律监督权的过程中，当发现同级人民法院己生效的裁判确有错误，但并不适宜或

2、者不属于以抗诉形式纠正的情况，则通过对人民法院发出检察建议，提请人民法院自行启动再审程序的一种法律监督方式。检察建议实现了检察机关对法院的同级监督，有效地缓解了法院与检察院的紧张关系，但是在实践中检察建议还是存在种种问题，例如法律上没有明确规定法院对于检察院发出的检察建议答复以及落实其检察建议的硬性规定，这势必会影响检察建议的效力。本文首先从检察建议的立法背景入手，通过介绍检察建议的概念、分类，研究其法律定位与价值，而后分别通过对再审检察建议和一般检察建议的效力研究。然后，从当前民事检察建议的现状分析，检察建议存在运行不畅、监督受限、社会认

3、知不足等问题，使其效力的发挥受到阻力，针对这些存在的问题，提出几点自己关于完善检察建议效力的策略：一、区分再审检察建议与抗诉的适用标准，适当扩大再审检察建议的适用范围；二、继续完善再审检察建议制度的程序规定，保证再审检察建议制度的时效性；三、建立引导机制，形成有条件优先适用再审检察建议机制；四、严格履行检察建议形式及程序要求；五、扩大检察建议的社会影响力。关键词：检察建议效力法律监督HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareav

4、acatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed目录摘要引言第一章、民事检察建议的立法背景和概念分类一、民事检察建议的立法背景二、民事检察建议的概念和分类三、民事检察建议效力的

5、概念第二章、一般检察建议的效力研究一、一般检察建议的价值二、一般检察建议的适用范围三、一般检察建议的效力第三章、再审检察建议的效力研究一、再审检察建议的法律定位与价值二、再审检察建议与抗诉（一）再审检察建议与抗诉制度之异同（二）再审检察建议与抗诉优缺点之剖析（三）再审检察建议是否为抗诉权的下放三、再审检察建议与错案责任追究制四、再审检察建议与一般检察建议五、再审检察建议的效力第四章、检察建议的效力在实践中的问题及分析一、再审检察建议效力在实践中的问题及分析（一）再审检察建议运行不畅（二）再审检察建议监督受限（三）再审检察建议的社会认可度不足

6、二、一般检察建议效力在实践中的问题及分析第五章、完善检察建议效力的几点策略一、完善再审检察建议效力的策略（一）区分再审检察建议与抗诉的适用标准，适当扩大再审检察建议的适用范围HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzhen

7、g(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed（二）继续完善再审检察建议制度的程序规定，保证再审检察建议制度的时效性（三）建立引导机制，形成有条件优先适用再审检察建议机制（四）严格履行检察建议形式及程序要求（五）扩大检察建议的社会影响力二、完善一般检察建议效力的策略(一)规范一般检察建议的适用（二）强化一般检察建议的效力结语HightideagainstCCPbloodyanTomb

8、,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeij