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《【具体表现】中国经济“新常态”》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、2014-09-13 巴曙松研究员金融政策研究编者语:“新常态”(NewNormal),顾名思义,就是指“反常的现实正逐步变为常态”。中国新常态经济的表现为经济增长减速、宏观调控政策、结构调整、要素供给以及改革与完善国家安全治理的新常态。文/张慧莲(外交学院国际经济学院);汪红驹(中国社科院经济所)“新常态”经济的含义“新常态”(NewNormal),顾名思义,就是指“反常的现实正逐步变为常态”。据统计,2002年,“新常态”一词在国际主流媒体中每个月出现50次,2011年,“新常态”一词每个月出现700次。200
2、2年,美国的“新常态”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit主要含义是两条:(1)无就业增长的经济复苏,(2)恐怖主义距
3、离日常生活更近(当时正值9.11恐怖袭击之后)。2010年第40届瑞士达沃斯世界经济论坛年会上,美国太平洋基金管理公司(PIMCO)总裁埃里安(MohamedEl-Erian)重新提出“新常态”概念,以反映美国2007~2008年金融危机之后全球经济陷入的低增长状态,他认为,“2008年的金融危机不是简单的皮外伤,而是伤筋动骨。(危机之后的新常态)是经历多年非同寻常时期之后的一个必然结果”。时隔4年,埃里安再次对“新常态”做了重新归纳总结:(1)“新常态”概念指2008年金融危机之后,西方经济体不会出现类似此前普通
4、的经济周期底部快速复苏(V型复苏),而是保持长期疲弱和高失业率。(2)导致这一结果的原因是超高的杠杆比率、过度负债、不负责任的承担高风险和信贷扩张之后,需要花费许多年经济才能完全恢复。在此期间,因政策不能适合时宜,受需求不足和缺少供应激励两方面的不利影响,增长与就业将长期恶化。(3)政策忧虑。虽然政策制定者采取了大胆的救市措施,但他们的初始反应低估了危机的严重性。很多政策制定者采纳了周期性、特殊性以及结构性的思维,但拒绝从新兴经济体学习经验。当新常态变为现实,政治环境巳经不利于决策者采取综合性一揽子政策。结果,只有
5、中央银行出面为救市政策埋单,遗憾的是,中央银行可能采用了不完美的政策工具。(4)新常态导致长期失业者以及失业的年轻人增加,收人、财富和机会三个方面的不平等过度加剧,将使当前以及未来几代普通百姓的就业能力和财务负担恶化。新常态也将加剧美国内部政治对立、削弱全球经济协调能力和干预地缘政治能力。(5)华尔街依然风生水起。中央银行的超级“积极”货币政策,在坚挺的金融资产价格与疲弱的实体经济之间筑起了防护盾。可以理解,鉴于有效的货币政策工具有限,中央银行期待着通过资产价格渠道去影响财富、支出、冒险精神和投资。(6)经济展望:
6、短期内,基准预测基本一致。如果没有大的政策失误,没有地缘政治冲突,没有极端的市场崩溃事件,2014年西方经济体将逐步好转,但仍然缺少迈人快速增长轨道的逃逸速度。中期预测存在两种厚尾事件的可能性:一是西方经济体内部愈合伤势的临界点,经济可以在一段时期内超越潜在增长率,二是经济陷于结构性问题的泥潭导致长期低增长,金融波动性加剧的可能性加大。虽然对“新常态”也不乏反对者,但由于埃里安最初以及随后关于美国经济“新常态”的阐述不幸被言中,“新常态”概念也逐步得到美国官方认可。比如,2012年美国总统第二次辩论中评论人曾引用“
7、新常态”概念;2012年12月21日,美国总统奥巴马任命埃里安为总统全球发展顾问委员会主席。美国劳动统计局(BLS)2013年12月发布了题为《2022年的美国经济:通向新常态》的预测报告,1992~2002年美国经济年平均增长率为3.4%,2002-2012年只有1.6%,预测认为2012-2022年美国年平均经济增长率恢复为2.6%。中国式:“新常态”2014年5月,国家主席习近平在河南考察时指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态
8、。这是新一代中央领导首次以新常态描述正在变化中的中国经济,传导最高决策层对当前中国经济的认识。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionp
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