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时间:2018-08-26
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1、如何搞好市容市貌工作深化县城区环境卫生清洁工程 市容监察股 市容市貌管理,作为维护县城规划和建设的有效手段,对塑造县城形象,促进经济发展和社会进步起着重要的作用。这几年来,我县按照“国际旅游岛”的发展理念,将县城市容管理贯穿于规划和建设的全过程,县城区环境整体质量有了很大提高。针对我县城当前市容存在的问题及原因,结合当前积极开展的“县城区环境卫生清洁工程”工作,试就如何搞好我县城市容市貌工作,进一步深化县城区环境卫生清洁工程这个问题作一研究讨论。 一、县城区市容存在的主要问题及原因 (一)存在问题 近几年来,随着社会生产力的提高和市场经济的发展
2、,第二企业大量兴起,县城作为多种功能载体的负担骤然加剧,影响县城市容管理的违法(章)行为屡禁不止,“脏、乱、差”现象不断出现。根据实地调查,主要表现在以下几个方面:一是乱占道设摊、作业。主要是流动商贩乱摆乱卖,个体小吃店占道营业,水果批发行占道批发,铝合金店占道制作。二是乱搭乱建。三是乱倒乱丢。临街店面、小饭摊、饮食店、小饭店随意向人行道、绿化带乱倒垃圾、污水,流动摊贩乱丢果皮、纸屑等废弃物。四是乱堆乱放。施工场地物料、建筑渣土乱堆乱放,大街小巷、住宅小区卫生死角仍有存在。五是乱贴乱画。沿街两侧乱张贴、乱涂写保健品和非法行医广告,大煞景观。六是乱晒滥挂
3、。临街店面在人行道、街道树木上晒挂物品、衣服等。 (二)主要原因 我县ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember城
4、市容方面存在的这些问题,经分析研究其形成的主要原因有以下这几个方面: 1、一些群众法律意识差,文明观念淡薄。特别是随着下岗职工、农村进城人员及外流人员增多,一些人文化素质较底,法律观念淡薄,加上长期形成的不良习惯,自律意识差,他们乱摆乱卖、乱搭乱建、乱倒滥丢,打一枪换一个地方,使人防不胜防,给县城区市容管理带来许多新问题。 2、原来规划建设的不完善,造成一些先天不足。如由于缺乏固定的经营场所供经营者经营,从而出现了占道设摊、乱摆乱卖等情况,虽然我局多次集中大量人力、物力进行整顿,但由于客观条件的制约,治标不治本,仍难以彻底解决。 3、城市市容管理
5、水平不高,存在许多不足之处和薄弱环节。一是对县城市容管理重要性认识程度不够,重建轻管的现象尚有存在;二是管理方法和手段落后,缺乏创新意识,重经验、轻科学,仍不善于用动态的、联系的、发展的观念去决策和实施我局管理工作;三是在管理效应上往往重眼前、轻长远,长效性、巩固性管理措施不力,在治理“脏、乱、差”后,反弹现象明显,问题得不到根本解决。 二、加强城市市容管理的措施 通过以上的调查分析,我局在当前市容管理工作中应加强以下四个方面的管理措施。 (一)坚持严堵与序疏相结合 “堵”就是取缔和查处,对劝阻无效的依法处罚;“疏”就是疏通和引导,给管理相对人
6、划定活动范围,进行规范化管理。在管理实践中,要按照“严堵与序疏结合”的原则,采取重要路段、中心街道,次要路段、有序进行管理,分类设立若干临时占道便民市场,办理临时占道经营证,实行动态管理考核,规范占道行为,改变过去占道的随意性,管理的不确定性。这种管而不死、放而不乱的工作原则,既可减少县ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividualabsorption
7、Theprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember城管理的执法阻力,又能保证市容市貌的整洁有序。 (二)坚持定点管理与巡查管理相结合 中心街道是经营业相对繁华、各类摊点比较集中和经常出的路段,如振兴路、富强路因其特殊的地理位置和人流指数多,决定了对其实施定点管理的必要性。中心街道、重要路段实行定点管理,能提高有效管理时间,减少管理上的“盲区”、“死角”和“漏洞”,从而使各类违章无机可乘,改
8、变以往“顾了这头顾不了那头”和与摊贩“打游击”的现象。次要路段、大街小巷相对来讲违章次数少、频
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