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时间:2018-08-26
《招标采购等采购方式及其各自优缺点》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、一.招标采购招标采购是由需方提出采购招标条件和合同条件,由许多供应商同时投标报价。通过招标,需方能够获得价格更为合理、条件更为优惠的物资供应。据《中华人民共和国招标投标法》规定,招标方式分为公开招标和邀请招标。(一)公开招标公开招标,也称竞争性招标,又可以分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。公开招标是由招标单位通过报刊、互联网等宣传工具发布招标公告,凡对该招标项目感兴趣又符合投标条件的法人,都可以在规定的时间内向招标单位提交规定的证明文件由招标单位进行资格审查,核准后购买招标文件,进行投标。1.公开招标
2、的优点(1)公平。公开招标使对该招标项目感兴趣又符合投标条件的投标者都可以在公平竞争环境下,享有得标的权利与机会。(2).价格合理。基于公开竞争,各投标者凭其实力争取合约,而不是由认为或特别限制规定售价,价格比较合理。而且公开招标,各投标者自由竞争,招标者可以获得最具竞争力的价格。(3)改进品质。因公开投标,各竞争投标的产品规格或施工方法不一,可以使招标者了解技术水平与发展趋势,促进其品质的提高。(4).减少徇私舞弊。各项资料公开,办理人员难以徇私舞弊,更可以避免人情关系的影响,减少作业困扰。(5).了
3、解来源。通过公开招标方式可以获得更多投标者的报价,扩大供应来源。2.公开招标的缺点(1).采购费用较高。公开登报、招标文件制作和印刷,以及开标场所布置等,均需要花费大量财力与人力;如果发生中标无效,则费用更大。(2).手续繁琐。从招标文件设计到签约,每个阶段都必须经过充分的准备,并且要严格遵循有关规定,不允许发生差错,否则会造成纠纷。(3).可能产生串通投标。凡金额较大的投标项目,投标者之间可能串通投标,作不实报价或任意提高报价,给投标者造成困扰和损失。(4).可能造成抢标。报价者因有现货急于变现,或基
4、于销售或业务政策等原因,而报出不合理的低价,可能造成恶性抢标,从而导致偷工减料、交货延期等风险。(5).衍生其他问题。事先无法了解投标企业或预先没有进行有效的信用调查,可能会衍生意想不到的问题。如倒闭、转包等。二、非招标采购,非招标采购是指除招标采购方式以外的采购方式。达到一定金额以上的采购项目一般要求采用招标采购方式,但在某些情况下,如需要紧急采购或者采购来源单一等,招标方式并不是最经济的,需要采用招标方式以外的采购方式。另外,在招标限制以下的大量采购活动也不需要采用招标方式。非招标采购方式很多,通常
5、采用的主要包括议价采购、直接采购、定点采购、和询价采购等。(一).议价采购议价采购是指基于专利或者特定条件,与个别供应商进行洽谈的采购。因为不是公开或当众进行竞标,而是买卖双方面对面讨价还价,所以被称为议价。1.议价采购的优点(1.)可以节省费用。议价采购不必登报、制作招标文件,只需明确主要规格及数量,其他如交货期限、包装和付款方式等,均可以通过协商洽谈逐项决定。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpac
6、ttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus(2.)可以节省时间。公开招标或邀请招标,必须事先公告或通知,必须让投标单位有准备的时间,开标后必须对所报的条款及价格计算方式等进行分析比较,对复杂项目进行审查,或当参加的供应商众多时,大多无法当场决定。而
7、议价则没有这种现象,可以节省大量的时间。(3.)减少失误,增加弹性。议价可以逐项面对面的分别谈判,减少失误,也可以立即更正,不必重新办理招标;若有变更规格或者品质的需要,也可以修改原定底价或不以最低价格决标。(4)可以发展互惠关系。买卖双方可以利用交易行为,从事其他有利活动,如产品交换、市场推广、技术交流和人员互补等。2.议价采购的缺点。(1)以议价采购方式采购时,报价单位会“将本求利”,把物料生产的各项费用全部纳入计算,并要求达到一定的利润标准,不像招标采购,在招标采购时供应商之间竞争激烈,需求方可以
8、获得最有竞争力的价格。(2)无法取得最新资讯。以议价方式采购,必须事先个别通知,而非公开征求,可能有品质更佳,成本或价格更低的供应商,未能获悉。(3)容易滋生徇私舞弊现象。议价采购由采购双方秘密协商,容易受到对方利诱,或受到特殊关系的干扰,作出不当的决策。(4.)技术难以改进。由于参加报价的供应商有限,因此难以对技术水平进行广泛的比较,无法取得最优的技术改进。(二)直接采购。直接采购是指在特定的采购条件下,不进行竞争而直接签订合同的采购方法
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