新能源发电曲折路

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2、ReedHightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai

3、,theReed２００９年，很多关注能源发展的人称之为中国新能源发展元年。从国务院总理温家宝在政府工作报告中，首次把新能源发展提到国家战略层面开始，我国政府对新能源产业的重视程度逐步加深。１２月初召开的中央经济工作会议，进一步提出要发展战略性新兴产业，推进产业结构调整——在我国能源结构和电源结构调整工作中，发展新能源产业正是其主要工作方向和有力推手。　　然而，前途是光明的，道路是曲折的。２００９年我国新能源发电，从政府的热切到企业的狂热，经历了不同阶段的跌宕起伏、惊心动魄：　　２００９年，我国风电装机迅猛发展，但风电的并网难、核准难、送出难等问题尚没有得到解决，风

4、机制造业又显现出低水平重复建设的倾向；　　也是２００９年，国家发展改革委启动了国内首个光伏发电示范工程特许权项目的招投标工作，光伏发电开始“中兴”，但我国光伏产业“两头在外”的状况并没有从根本上得到扭转，原料生产过程中高污染、高耗能依然存在，而“过剩”问题又引起全社会关注；　　同样是２００９年，核电建设遍地开花，我国成为核电在建机组最多的国家，成为核电建设的“大工地”，但人们对如此大规模建设安全性的担忧也逐渐升级……　　主题：扩内需高奏进行曲　　关键词：ＡＰ１０００千万千瓦级风电基地　纵观２００９年我国几大主要新能源的发展，则不得不追溯到２００８年年底。国际金融危

5、机蔓延，给我国经济带来了巨大影响。我国政府迅速出台了４万亿投资计划，其中，核电成为能源领域拉动内需的方向之一。在此基础上，２００９年５月出台的《装备制造业调整和振兴规划》明确提出，将大型核电站建设项目、大型风电场工程等高效清洁发电项目，列入振兴装备制造业的重点依托工程。从２００８年年底到２００９年，我国政府对新能源产业的发展给予了空前的重视。　　２００８年１１月，广东阳江核电工程一次性获批６台机组，创造了我国核电史上核准批量最大的纪录。国务院副总理李克强在阳江核电站开工时作出重要批示，并表示祝贺。　　２００９年４月１９日，李克强来到了浙江省三门县，宣布全球首台第三

6、代ＡＰ１０００核电机组在这里正式开工建设。他强调，新能源产业正孕育着新的经济增长点，也是新一轮国际竞争的战略制高点，当前国际金融危机为新能源产业发展带来了机遇，要把发展新能源作为应对危机的重要举措。　　２００９年８月，位于甘肃省酒泉市的中国首个千万千瓦级风电基地正式开工。国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝在开工仪式上表示，酒泉风电基地开工标志着我国风电建设进入了规模化发展的新阶段。与政府的重视相呼应，２００９年我国新能源发电突飞猛进：核电方面，延续２００８年势头，在建项目如火如荼，新建项目大批量上马，我国核电的在建机组已达到２８台，装机容量达到３１４０万千

7、瓦。风电方面，还有几个标志性事件值得关注：７月２０日，国家发展改革委把全国分为四类风能资源区，风电从此告别了竞价上网，普遍亏损的局面，迎来了最大的利好消息；１０月２０日，国内首个海上风电项目启动。光伏发电领域也频传佳音：３月初，国家财政部发布《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》，决定有条件地对部分光伏建筑进行补贴；７月，国内首个光伏发电示范工程特许权项目——甘肃敦煌１０兆瓦并网太阳能电站招投标工作尘埃落定；紧随其后，西藏阿里的１０兆瓦光伏电站也开始部署特许权招标事宜。　　在我国应对金融危机的关键时期，新能源产业对完成扩内需、保增长任务起到了积极而重要的作

8、用。在经济