动物卫生监督强力执法年活动实施方案—方案范文

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1、动物卫生监督强力执法年活动实施方案—方案范文　　一、指导思想　　以《动物防疫法》、《市中长期动物疫病防治规划（XX-2020年）》以及即将出台的《市动物防疫条例》、《XXX县中长期动物疫病防治规划（XX-2020年）》等法律法规为指导，以“依法治疫促发展，强化监管保安全”为目标，紧紧围绕XX年动监工作“三个有效”的总体目标任务，强化执法监督，增强执法能力，全面提升我市动物疫病防控及动物产品安全监管的能力和水平，推动动物卫生监督执法工作上新台阶。　　二、目标任务　　通过开展动物卫生监督强力执法年活动，进一步检疫申报点规范化建设，提升执法队伍素质，创新执法工作方法，实现全县动物卫

2、生监督执法机构合法化、队伍正规化、工作科学化。建立“以健全的机构保证监督、以完善的法规实现监督、以精干的队伍实施监督、以有效的措施落实监督”机制，切实提高动物卫生监督执法队伍执行力，有力打击各环节动物防疫违法行为，有效防控重大动物疫病，有效保障动物产品安全，有效促进公共卫生安全。　　三、主要内容　　（一）开展普法宣传达标活动。深入宣传《动物防疫法》、《市中长期动物疫病防治规划（XX-2020年）》以及即将出台的《市动物防疫条例》、《XXX县中长期动物疫病防治规划（XX-2020年）》等，广泛宣传动物卫生安全、动物疫病防控知识及有关法律法规，进一步规范相对人行为，提升其守法经营

3、意识。　　（二）开展执法队伍达标活动。一是进一步强化动监所的动物卫生监督执法主体地位，清理动监所的监督执法职能。二是通过系统培训和考核，在全县范围内建立“2+3+1”执法办案队伍梯队的基础上，加强我县动监执法人员培训，培养后备人员。三是全面启动执法办案能力强化培训、演练活动，提升实战能力。四是参加全市第二届动物卫生监督执法办案大比武活动和屠宰检疫技能大比武活动，完善“以比促学”机制，切实提高动物卫生监督执法执行力。　　（三）开展办案质量达标活动。规范案件办理程序，提高案件办理质量，严格执法步骤，严格办案程序，合法合理实施自由裁量，规范使用执法文书，规范案卷归档。　　（四）开展

4、办案数量达标活动。严厉查处动物防疫违法行为，做到“敢办案，办铁案”；对情节严重、危害面大以及屡教不改的，一律从严从重处理；对涉嫌犯罪的，及时移交司法机关追究其刑事责任。按照市上动物卫生监督执法能力考核评价的要求，XX年度我县按一般程序办理的行政处罚案件不得少于10件。　　（五）开展“绿剑护农•动监卫士”专项行动。抓好动物防疫活动实施全过程、全方位监管，集中开展畜禽养殖、动物产品流通、动物诊疗环节三个专项整治行动，巩固日常监管工作成效。　　（六）开展行风整顿专项行动。以农业部畜牧兽医行政执法《六条禁令》为准则，以进一步强化动物卫生监督执法工作作风为立足点，以建立一支纪律严、作风

5、正、形象优的动监执法队伍为落脚点，在全县范围内深入开展行风整顿。　　四、工作措施　　（一）强力推进法制宣传教育，构建内外协作配合的良好执法环境。计划在《市动物防疫条例》正式出台后，集中组织开展动物防疫法律法规宣传活动。活动以“全面宣贯《市动物防疫条例》，构建动物防疫秩序新局面”为主题，采取切实、多样、有效的宣传形式，广泛宣传和全面贯彻《市动物防疫条例》，同时对动物产品安全、动物疫病防控相关知识及典型案件进行宣传。县动监所落实专人负责抓宣传，强化责任意识，建立健全责任追究制，要印刷足够的各环节宣传资料，丰富活动载体，全方位加强宣传，强化监管，将宣传资料发放到各环节，确保宣贯到位

6、率100%。　　（二）强力稳固队伍力量，形成梯队式执法办案骨干阵营。一是要按照农业部韩长赋部长关于动监工作要“有机构、有编制、有人员、有手段、有经费”的“五个有”的要求，进一步加强机构队伍建设。进一步明确县动监所职能职责划分，合理配置人员，落实执法经费，平衡好动物疫病预防与监督执法办案工作之间的关系。动监所承担兽医主管部门委托的执法职能时，必须得到兽医主管部门的书面委托。二是稳固全县动监执法办案力量，打造一支精干高效的执法办案队伍。县动监所要相对固定2名以上精干执法办案人员具体负责执法监督和违法案件的查办，要选拔3名以上青年业务骨干作为执法办案的后备力量，并在各乡镇分所、基层

7、站培养1名能协助办案的人员，形成“2+3+1”的执法办案人员梯队。积极参加市动监所XX年“2+3”执法办案人员能力培训，力争一次性通过市上严格的考核。三是积极参加全市动监执法办案技能大比武。　　（三）严格规范查处行为，狠抓执法办案质量。严格执法步骤,确保程序合法，严格执行立案审批、调查取证、内部审核、处罚告知、听取陈述申辩、送达执行等办案程序；全面收集证据,准确认定事实，对取得的证据材料要对照其真实性、关联性、合法性进行认真审查，与法条进行有效衔接；严格按照《市动物卫生监督行政处罚自由裁量指导标准》实施