我国当前电力市场化改革的利弊及解决措施探讨 (2)

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1、我国当前电力市场化改革的利弊及解决措施探讨贾俊梅（贵州大学，贵州省贵阳市550025）摘要：随着科学技术的进步，随着人们对电力资源的需求，电力市场改革成为了我们不得不面对的一个课题。然而任何改革都有利有弊，电力市场也不例外。尤其是它在社会中所起到的重要作用，所覆盖到的生活的方方面面，使得电力市场的改革对国民经济的影响显得尤为重要。在面对电力市场的改革，我如何做到扬长避短，如何去解决改革中的一系列问题，这又是我们急需探讨的问题。关键字：电力市场改革；政策；措施TosolvetheadvantagesanddisadvantagesofChina'scurrentreformofthee

2、lectricitymarketandCountermeasuresJiaJunmei(GuizhouUniversity,GuizhouProvinceGuiyangCity,550025)Abstract:withtheprogressofscienceandtechnology,thedemandforelectricpowerresources,reformoftheelectricitymarkethasbecomeaproblemwehavetofacewith.Therearebothadvantagesanddisadvantages.However,anyrefor

3、m,electricpowermarketisnoexception.Especiallytheimportantroleitplayedinsociety,coveringeveryaspectoflife,theinfluenceofthereformoftheelectricitymarkettothenationaleconomyisveryimportant.Inthefaceofpowermarketreform,Ihowtoaccomplish,howtosolveaseriesofproblemsinthereform,thisisweneedtodiscuss.Ke

4、ywords:powermarketreform;policy;measure引言：从19世纪的蒸汽机技术到现在的计算机、IT、空间技术和信息技术，每一次技术革命无不给人类社会带来发展和繁荣。电力系统是现在社会中最重要、最复杂的系统工程之一，长期以来实行垂直一体化的垄断经营模式。这种模式在规模化经济高速发展的年代是正确的，并已成功实施了近百年。然而，随着电力技术的进步、市场规模和覆盖地域增长性的制约、能源多样性和供电能力的提高，凸显出现代社会中垄断经营所带来的种种弊端。逐步引入竞争机制、提高电力系统的运营效率、释放电价空间，为国民经济发展提供低成本的能源平台，已经成为我国加入WTO后

5、，电力市场迫切需要解决的重大战略问题。在这一些列的改革措施中，也有很多问题亟待我们解决。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit20世纪90年代以来，世界各国掀起了电力市场改革的浪潮。其基本思

6、想是，对垂直一体化经营的电力系统，不同程度地放松或解除管制、引入竞争、提高效率；其核心是，将发电、输电、配电的主要功能分解成在商业运营方面相互独立的实体，将电力、电量、输电服务、辅助服务等商品，尽可能精确地表示电价，将电力系统的各种操作以经济尺度加以衡量，在所有市场参与者之间公平、公正地分摊相关费用。英国和美国是电力市场的开拓者，巴西、阿根廷、澳大利亚、新西兰、挪威等诸多国家经过多年的实践，积累了丰富的经验。我国自1996年下半年开始，电力供需矛盾有一定缓解，基本满足了国民经济发展和提高人民生活水平对电力的需求。随着电力工业的迅速发展和近年来城乡电网大规模技术改造项目的实施，电力工业

7、市场化运营的环境日趋成熟。为此，我国于1998年开始“厂网分开、竞价上网”试点，制定了分阶段建设具有中国特色的电力市场体系的改革与发展战略。当前，我国已初步完成电网公司、独立发电商以及其他相关市场主体的重构工作，全年改革调度机制、交易机制、运营机制和利益分配机制，逐步实现从发电竞争、趸售竞争到零售竞争的电力市场运营模式。它不仅为电力工业带来了巨大的发展机遇，也给传统的电力系统在各个环节带来了冲击和挑战。改革以后，我国电力工业取得了突飞猛进的发展，主要表现在