我县农村公路建设现状及对策

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1、我县农村公路建设现状及对策农村公路是国道、省道之外，连接县际之间、乡村之间的公路，包括县道、乡道和村道。农村公路是公路网的有机组成部分，是为农村给群众出行及农业生产、农村经济发展服务的公路。农村公路的发展，可以改善农村运输条件和投资环境，促进农村的生产发展；可以加快农村信息传播和对外交流，改变传统的生产生活方式和思想观念，激发农民自力更生、奋发图强的进取精神，促进乡风文明；可以加快农村城镇化进程，改善村容村貌，促进村容整洁。因此，在新的历史机遇中，加快农村公路建设既是全面落实科学发展观的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容；既是改善农村生产、生活条件，发展农村经济、解决“三农”问题

2、的前提，也是增加农民收入的有效途径，作用巨大。“十一五”期间，我县在国家加大公路基础设施建设力度和西部大开发政策的鼓舞下，在县委、县政府的正确领导及上级交通主管部门的大力支持下，牢牢把握机遇，精心组织、科学发展，全县农村公路建设进入了快速发展的良好时期，公路建设里程逐年增加，路面状况越来越好，原来落后的交通面貌得到了根本改观。“十一五”期间，我县共规划建设农村公路119条，总长度581.937公里，总投资1.63亿元，其中建设通乡油路方面：水泥砼路面5条，总长79.57公里，投资4774.2万元，至今年10月份已建ofwork,relationships,needandpossibili

3、ty,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5成2条，在建2条，未通过立项1条；通达工程方面：①水泥砼路30条，总长146.627公里，投资5131.945万元，至今年10月份，已建成18条，在建4条，未立项8条；②砂土路面68条

4、，总长220.16公里，投资4403.2万元，至10月份已完成61条，在建2条，未通过立项5条；通行政村等外公路提级改造水泥砼路12条，总长105.5公里，总投资5275万元，至10月份，已完成4条，在建1条，未通过立项7条；通行政村等级公路水泥砼路面硬化4条，总长30.08公里，投资1504万元，至10月份已完成1条，未通过立项3条。以上未通过立项的项目将继续列入“十二五”规划中申请立项建设。尽管我县农村公路建设取得了喜人的成绩，但通行能力相对还很差，整个平南的农村公路基础设施还比较落后，目前，我县尚有4个行政村未经路基改造，仅能通行汽车，50多个行政村未通水泥（沥青）路，其余通屯道路

5、除极少几条由群众自行集资修建水泥路外，其他基本上为砂土路面，凹凸不平，极为狭窄，遇雨泥泞不堪。同时，对上述已立项的项目建设中，总体说进展还算顺利，但在工程推进过程中，工程进度比较缓慢，能在规划时间完成的项目不足半数，建设形势比较严峻。其主要表现在：1、农村公路建设主体责任没有很好落实。交通运输部《农村公路建设管理办法》第四条规定：农村公路建设应当由地方人民政府负责，其中乡道由所在乡（镇）人民政府负责建设；在当地人民政府的指导下，村道由村委会按照自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。我县情况是，从群众到部分领导，从乡镇政府、村委会到县直部门，总存在建桥修路只是公路交通部门的事这样的错误思

6、想，因此，常出现官方脱离实际的指令性和群众较强的依赖性。而公路交通部门却又无法完全解决资金、土地调整、ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5房屋拆迁

7、等问题。因此，没有从根本上解决农村公路建设主体责任问题，没有落实好项目所在地政府主体地位和部门的大力协助。就很难推进我县农村公路建设。2、建设资金缺口大，地方配套资金筹措难。一是上级补助资金不足。农村公路建设项目，国家或上级交通主管部门的投资是补助性质，批准立项后配套资金比例较小，而我县地方财政困难，无力投入建设资金。二是群众筹集困难。很多项目地处山区，线路较长，涉及的行政村较少，人口分布稀，群众生活水平较低，筹资负担能力差，加之外