广西“十百千”产业化扶贫示范工程项目管理办法

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1、广西“十百千”产业化扶贫示范工程项目管理办法第一章总则　　第一条为规范广西“十百千”产业化扶贫示范工程项目管理，提高财政扶贫资金使用效益，确保贫困地区扶贫对象增产增收，根据财政部、发展改革委、国务院扶贫办《财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2011〕412号）、《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于实施我区新一轮扶贫开发攻坚战的决定》（桂发〔2012〕7号）和《广西壮族自治区人民政府印发关于加快发展贫困地区特色产业工作方案的通知》（桂政发〔2012〕20号）有关规定，特制定本办法。　　第二条本办法所称的“十百千”产业化扶贫示范工程项目（以

2、下简称“示范工程项目”）是指财政专项扶贫资金支持的覆盖扶贫对象1000户以上、连片1000亩以上的种植示范基地或特色高效养殖示范基地建设项目。扶贫对象是指根据自治区确定的扶贫标准识别认定的、有劳动能力的农村贫困家庭、贫困人口。　　第三条示范工程项目安排的原则：　　（一）坚持相对集中连片、标准化、规模化种植和养殖的原则；　　（二）坚持以市场为导向、企业为龙头、农村经济组织为载体、发展特色优势产业的原则；　　（三）坚持公正、公开、公平竞争的原则；　　（四）坚持政府引导、尊重农户意愿相结合的原则；　　（五）坚持扶贫效果、经济效益、生态效益和社会效益相结合的原则

3、。　　第四条示范工程项目实施实行“县为主体，分级管理”。自治区扶贫开发办公室负责示范工程项目申报指南制定、竞争立项组织、项目计划下达、督查指导、考评验收、总结推广等；各设区市扶贫开发办公室负责对本辖区内各个县（市、区，以下简称“县”）实施的示范工程项目申报审查、项目实施方案的审批、项目实施的指导等；项目县人民政府负责项目组织实施。　　第二章项目申报与审批　　第五条自治区扶贫开发办公室每年根据拟新增示范工程项目计划制定项目申报指南，印发各市、县扶贫开发办公室，各市按照申报指南对本辖区内各申报县提出的项目进行审查筛选后上报自治区扶贫开发办公室，自治区扶贫开发

4、办公室审定并通知符合竞选条件的申报县参加项目竞选。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　第六条参加项目竞选的县必

5、须同时具备以下两个条件：一是国家或自治区扶贫开发工作重点县（含享受待遇县）；二是尚未获得过示范工程项目的县。　　第七条竞选项目限于种植业（含低改）和养殖业，每县只能申报1个项目，申报项目必须有龙头企业或其它经济组织（以下简称企业）带动。申请连续扶持的期限为：种植业3～5年，养殖业2～3年。　　第八条竞选项目必须有科学、合理的项目规划，项目区域以贫困村为主。其中，国家扶贫开发重点县项目覆盖的贫困村占项目区域内行政村的60%（含60%）以上，自治区扶贫开发重点县项目覆盖的贫困村占项目区域内行政村的40%（含40%）以上。覆盖扶贫对象1000户以上，属于种植业

6、项目的要求面积相对集中连片在1000亩以上。　　第九条参加项目竞选的县必须按年度竞选的要求提交广西示范工程项目申报书。项目申报书主要包括以下内容：项目背景、市场预测、项目区概况、项目目标和建设内容、项目建设条件、项目技术方案、项目组织管理、项目实施进度安排、项目投资概算和资金筹措、效益分析等，并附项目规划布局图。　　第十条参加项目竞选的县必须出具县人民政府县级财政配套资金和县直部门整合投入资金承诺书。承诺的县直部门整合资金必须达到项目所申请中央、自治区财政专项扶贫资金的30%以上。县级财政配套资金用于项目工作经费必须达到项目所申请中央、自治区财政专项扶贫

7、资金的3%。第三章项目实施与管理　　第十一条示范工程项目县人民政府是项目组织实施的直接责任单位，县扶贫开发办公室是项目组织实施的具体责任单位。　　第十二条项目县必须在项目计划下达后三个月内启动项目实施，不得擅自变更项目和资金投向。　　第十三条项目县在收到自治区下达的项目文件后一个月内按照竞选申报的内容制定项目实施方案，报市扶贫开发办公室和市财政局审批。自治区扶贫开发办公室和自治区财政厅实行备案制。项目实施方案主要内容包括：指导思想、项目内容、总体目标、具体目标、技术标准、项目区域及规模、项目投资计划及资金安排、项目实施进度、项目管理、组织领导及保障措施等

8、。　　第十四条ofwork,relationships,needandpossi