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1、高校物资采购管理制度 篇一:厦门大学物资采购管理办法 厦门大学物资采购管理办法 厦大资产〔XX〕2号 第一章总则 第一条为加强我校物资采购管理,规范物资采购行为,提高资金使用效益和物资采购效率,更好地为学校教学、科研和管理等各项工作服务,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《教育部政府采购管理暂行办法》等法律法规的规定,结合我校实际情况,特制定本办法。 第二条本办法适用对象为全校所有教学、科研单位、机关部处及直属单位使用学校预算内、外资金以及自筹资金采购的单件或批量物资。 第三条本办法中的物资指国务院《中央行政事业单位固定资产管理
2、办法》规定的固定资产管理范围内的仪器设备,家具及低值耐用品等,以及规定之外的材料、试剂等。 第四条学校的物资采购应当严格按照批准的预算执行。 第五条学校物资采购工作由学校资产与后勤事务管理处(以下简称资产后勤处)统一归口管理。各单位应确定主管物资采购工作负责人和经办人,负责本单位的物资采购工作,特别应做好贵重仪器设备的采购管理工作。 第六条物资采购应遵守国家有关政策、法规和学校的有关规定,坚持公开、公正、公平和诚信的原则,充分利用信息化、网络化技术建设物资采购管理系统,力争做到质优价廉,提高资金使用效益和采购效率。 第二章物资采购组织形式 第七条学校物资采购
3、组织形式分为“政府集中采购”、“学校集中采购”和各单位“自行采购”。 第八条政府集中采购。是指由政府集中采购机构代理组织实施的,纳入政府集中采购目录的采购活动。政府集中采购目录由国务院编制确定并公布。属于政府集中采购目录内的物资采购,均应按政府集中采购办法执行。 第九条学校集中采购。是指由学校组织实施的,纳入学校集中采购目录和经有关部门批准的,由学校执行政府集中采购的采购活动。学校集中采购目录由资产后勤处编制,每年初公布一次。 第十条单位自行采购。是指在政府集中采购目录和学校集中采购范围之外的,由各单位自行组织的采购活动,或者因教学、科研工作需要而提出、并经学校
4、批准的由各单位自行组织的采购活动。单位自行采购目录由资产后勤处编制,每年初公布一次。 各单位自行采购范围的物品,也可以委托资产后勤处采购。 第三章学校集中采购实施 第十一条学校集中采购,应严格按照《政府采购法》等对各项目所确定的采购方式实施采购。 第十二条学校集中采购方式包括以下几种: (一)招标采购,包括公开招标、邀请招标; (二)竞争性谈判; (三)单一来源采购; (四)询价; (五)政府采购监管部门认定的其他采购方式。 第十三条学校物资采购招标、谈判与询价小组由资产后勤处、监察处、申购单位及相关专家等组成。 第十四条国家明文规定的招标范围内
5、产品,单台或批量超过20万元人民币(含)的国内物资,单台或批量超过40万元人民币(含)的进口物资,均要通过招标采购方式进行。其他的可通过竞争性谈判、单一来源采购、询价以及政府采购监管部门认定的其他采购方式进行。 各种采购方式均按《政府采购法》和《招标投标法》中规定的程序进行。 第十五条符合招标采购范围,因特殊情况无法实施招标采购的,申购单位可向资产后勤处提出申请,经学校招标采购领导小组批准后,方可采用下列采购方式。 (一)属于学校招标采购的范围,并有下列情况的采购项目,可采用竞争性谈判的采购方式,由资产后勤处按《政府采购法》中规定 的程序直接邀请三家以上供应商
6、并组织相关人员就采购事宜进行谈判。 1.招标公告发布后,没有供应商投标或没有合格的标的,或者重新招标未能成功; 2.出现了不可预见的急需采购; 3.对高新技术含量有特别要求的,技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的; 4.不能实现计算出价格总额的; 5.学校认定的其他情形。 (二)属于学校招标采购的范围,但具有标准价格或价格弹性不大的单项或批量采购的现货;或者规格、标准统一,现货货源充足,且价格变化幅度小的货物,可以采用询价采购方式。询价采购小组由申购单位、资产后勤处及相关人员组成,按《政府采购法》中规定的程序向不少于三家供应商发出询价通知书
7、并让其报价。 (三)属于学校招标采购的范围,但有下列情况的单台或批量采购的物资,可以采用单一来源采购的方式。采取单一来源方式采购的,采购人与供应商应当在遵循有关法律规定的原则、保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。 1.招标失败; 2.采购标的来源单一,只能从特定供应商处采购,或供应商拥有专有权,且无其他合适替代标的; 3.研究、实验或开发合同; 4.重复合同; 6.设计竞赛; 7.紧急需求的采购; 8.属于原采购项目的后续维修、零配件供应、更换或扩充,必须向原供应商采购的; 9.预先已说明需对原有采购进行后续采购的;
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