343-雨纪发〔2011〕18号

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1、雨纪发〔2011〕18号关于印发《雨山区建立公共权力规范运行预警机制实施办法》的通知各乡(镇)党委和人民政府,各街道党工委和办事处,区经济开发区,区直各部门、各单位:现将《雨山区建立公共权力规范运行预警机制实施办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。中共雨山区纪委雨山区监察局2011年8月25日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheret

2、otheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7雨山区建立公共权力规范运行预警机制实施办法为贯彻落实区委区政府《关于建立公共权力规范运行预警机制的实施方案》,认真开展建立公共权力规范运行预警机制各项工作,现提出以下实施办法。一、实施范围:各乡镇党委和人民政府,各街道党工委和办事处,区经济开发区,区直各部门、

3、其他拥有或行使公共权力的部门单位。二、实施步骤:分以下五个阶段进行:第一阶段:学习动员、教育培训(2011年8月-9月)。召开工作推进会议,开展业务培训工作,加强工作指导。第二阶段:清权确权、报备公开(2011年9月-10月)。按照法定授权和“三定”方案,全面清理确认各部门、各单位公共职权,并对申报的职权目录、流程图进行审核备案和公示公开。第三阶段:排查风险、监控管理(2011年10月-12月)。开展廉政风险点排查、确定风险等级、制定防范措施工作,并做好相应的审核、备案和公示公开工作。加强对各类廉政风险的监控管理,对

4、各类苗头性问题和不廉洁行为及时实施预警处置。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymemb

5、er7第四阶段:延伸拓展、健全网络(2012年1月-6月)。风险防范工作向全区各机关事业单位逐步延伸,向其他公共权力部门和具有公共管理职能的国有企事业单位逐步延伸。初步形成覆盖全区各部门单位和各个领域、各个层级的公共权力规范运行预警机制工作网络。第五阶段:总结完善、巩固提高(2012年7月-12月):组织监督检查工作,考核评议各单位建立预警机制工作实施情况。全面总结廉政风险防范管理的经验做法,进一步健全完善工作程序和配套制度,推动风险防范工作常态化。三、具体要求:一要高度重视,认真准备。各部门、各单位要结合自身实际,

6、制定具体实施方案,明确相应组织领导和工作办事机构,分解落实工作任务,明确完成时限和责任。组织全体机关党员干部,深入学习领会省、市、区有关文件精神,充分做好宣传动员和教育培训工作。2011年9月底前,各部门、各单位的具体实施方案报区纪委监察局综合监察室。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividualabsorption

7、Theprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7二要周密组织,精心实施。各部门、各单位要结合业务工作实际,制定具体工作计划,对排查出的廉政风险,要建立管理台帐,实行精细化管理。要严格教育、严格监督,督促党员干部切实落实防范措施,确保各项制度、防范机制发挥应有作用。三要多措并举,长效管理。各部门、各单位要采取廉政承诺、警示教育、风险提示、预警处置等多种形式

8、,对廉政风险点加强监控,提高单位和个人的防范和自律意识。要采取有效措施,重点防范等级高的廉政风险,对属于权力过于集中的,进行合理分解和科学配置,建立有效制衡机制;对属于自由裁量权过大的,细化裁量标准,规范管理程序,实现有效分解和控制;属于制度缺失或不完善的,建立健全相关制度并抓好落实;属于传统手段难以有效监控的,积极运用现代科学和管理手段。要通

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