武汉东湖新技术开发区关于充分利用资本市场促进经济发展的实施意见

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1、武汉东湖新技术开发区关于充分利用资本市场促进经济发展的实施意见浏览次数：69日期：2011年5月12日18:00摘要：（2008年03月20日）　　为适应武汉城市圈全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试点需要，切实把握资本市场发展的新机遇，鼓励高新区企业利用境内外资本市场，通过发行股票、债券等方式筹措发展资金，促进高新区经济社会又好又快发展，特制定本文件。一、建立企业改制上市培育机制1、成立工作机构，建立“绿色通道”　　高新区成立促进企业上市办公室（以下简称：上市办）。上市办主要职责是：培育企业上市，服务上市公司。　

2、　建立企业改制上市“绿色通道”。企业上市过程中遇到问题，可书面提交上市办，由上市办提请委领导召集相关部门不定期召开会议，采取“一企一议”办法研究解决企业遇到的具体问题。高新区各职能部门受理企业改制上市有关事项，须在5个工作日内办理完毕，或者出具明确意见，上市办负责协调、督办。2、加强上市后备企业管理　　上市办将符合产业发展方向、治理结构良好、科技含量高、资产质量优、发展前景好、上市愿望强的企业，经过认定、筛选程序后，选入上市后备企业资源库，建立上市后备企业梯队。每年根据企业发展情况，对上市后备企业进行补充、调整和更新。3、设定

3、上市后备企业条件　　（1）净资产3000万元以上，或最近年度净利润1000万元以上；　　（2）符合国家产业政策及高新区产业发展，具有良好的发展前景；　　（3）近两年利润连续增长，且工商行政管理、税收、财务等无不良记录；　　（4）资本结构良好，公司管理规范。4、设定上市后备企业筛选程序　　（1）符合条件的企业，按要求编制企业申报材料并填写申请表格，由上市办受理。企业必须保证提供材料的真实性；　　（2）上市办在完成对申请企业初审后，将初审合格企业申报材料提交给发展计划处、经济发展局、规划局、建设局、工商分局、财政分局、国税分局、区

4、地税局及其它相关部门，并召集上述部门和券商、会计师、律师等中介机构召开评审会，对企业申报材料进行审核；　　（3）在征求各部门意见后，采用部门联签方式，确定入选上市后备企业名单。5、加强上市后备企业分类指导　　上市办根据企业发展的不同阶段，进行分类指导和专项培育。为上市后备企业搭建与金融机构、投资机构、中介机构的对接平台，优化企业股权结构，完善法人治理结构，提高盈利能力，实现企业申报上市；对基础较好但规模偏小的企业，要帮助引进创业风险资本，壮大企业实力；对产品外向度较高的上市后备企业，要帮助引进境外战略投资者，引导企业赴境外上市

5、。6、加强上市政策宣传　　加大宣传引导工作力度，适时为企业改制上市融资组织推介会、研讨会，定期组织企业负责人培训。通过实地考察、现场办公、专题讲座、政策宣传等形式，引导企业走上市之路。建立“高新区上市指导”网页，加强企业上市政策资询和业务指导，搭建企业上市信息交流平台。二、鼓励企业规范改制7、依法提供土地政策支持loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventuale

6、xerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit　　在符合国家土地及规划管理政策的前提下，上市后备企业原划拨土地使用权可按现状补办出让手续，土地出让方式为协议转让，土地出让金按国家相关规定最低标准收取。其中国有企业改制的，经市人民政府批准，收取的土地出让金优先用于安置职工。对于非国有上市后备企业，除按国家规定应进行招标拍卖挂牌的项目外，按照国家规定的最低价标

7、准供地，并优先办理土地征用、供应报批计划，优先办理土地出让合同的签订及国有土地使用证的发放。8、加大财政支持力度　　上市后备企业改制为股份有限公司，对审计、评估后净资产帐面调增部分，依法应补缴的企业所得税，属高新区留成部分的，由区财政先给予50%的补贴，企业上市后，再给予50%的补贴。　　后备企业为了上市，在改制（包括新设）过程中，涉及资产过户过程中缴纳的增值税、所得税、营业税、城建税，上市发行后由区财政将高新区留成部分以技术开发专项补贴形式等额补贴企业。　　上市后备企业改制中按规定量化到个人的股份，在发生转让时交纳个人所得税

8、。后备企业为了上市，在改制过程中，涉及资本公积、盈余公积、未分配利润转增为股本所交纳的所得税，由区财政将高新区留成部分的50%以技术开发专项补贴形式补贴企业。　　上市后备企业历年来享受国家有关优惠政策形成的“国家扶持基金”，经财政部门审核并报其权属政府批准，可归原企业所有。股