大力实施项目带动战略全面推进工业化进程加快实现驻马店平安崛起

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1、大力实施项目带动战略全面推进工业化进程加快实现驻马店平安崛起市发展和改革委员会主任陈国明2006年6月18日 同志们：经委党组研究决定，市发改委举办了这期“投资管理与循环经济研讨班”，专门聘请省发改委工业处薛东峰处长和投资处刘琦处长为我们讲课。薛处长和刘处长在大学读书时都是高才生，薛处长还获得了博士学位，他们都具有很高的经济理论水平与学术修养。两位处长在省发改委长期从事宏观经济管理调控工作，具有较高的工作能力和丰富的实践经验，对世界经济发展趋势，工业经济和投资管理最新动态，对中国国情、河南省情包括我们驻马店的市情都非常了解。昨天上午和下午，两位处长分别就投

2、资管理与循环经济给我们大家做了两个很好的报告，对于我们开阔视野、解放思想、更新观念有很大的启迪作用，对于我们下一步抓好驻马店的工业经济，进一步加大项目建设力度，选准着重和突破点有很强的指导意义。我们要结合各县区、各企业的实际很好的融会贯通、消化吸收。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitut

3、ions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit25下面我从相互切磋探讨这个角度，结合自己学习工作当中的一些体会，就投资、项目建设和工业经济运行的有关问题谈点个人看法，供大家参考。不妥之处请各位批评指正。一、实施项目带动战略的重要性和必要性市委、市政府《关于全面建设小康社会的实施意见》提出了我市全面建设小康社会，实现平安崛起的总体目标。作为一个拥有835万人口的发展中农业大市，要和全省、全国人民一道实现全面建设小康社会的目标，任务十分艰巨。因此，在去年召开的市委一届七次全会上，市

4、委、市政府提出了“抢抓机遇，加快发展，实现驻马店平安崛起”的新战略，提出了工业立市、工业兴市、工业强市的发展思路。我认为把“平安崛起”作为驻马店发展的战略定位，是符合我市经济社会发展实际的，是加快经济发展，实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。为了尽快实现平安崛起，市委、市政府把“三项建设”作为重大举措，在全市上下深入开展。在“三项建设”中又把项目建设作为核心，通过强力实施项目建设，推动全市经济实现跨越式、爆发式发展。市委、市政府之所以赋予项目建设如此重要的地位，我认为原因有以下几点：（一）项目建设是推动驻马店经济社会发展的重要原动力我们都知道，消费、投

5、资和外贸出口是拉动经济增长的“三驾马车”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit25。首先就消费而言，目前我市消费率偏低，占GDP的比重不到33%，（西方国家一般消

6、费率都在60％以上，消费是拉动经济增长的主要力量）消费需求还没有成为拉动经济增长的主要力量。为什么？因为我们的经济总量以及人均水平、城乡居民收入水平都比较低。2005年，我市GDP496.3亿元，人口835.25万人，按户籍人口计算人均GDP5957元，(如果按常驻人口计算,人均GDP按近7000元)占全省的55.2%，（全省人均按户籍是10785元，按常住是11236元）占全国的42.7%，（全国是13944元）；城镇居民人均可支配收入6900元，占全省的80%，占全国的64.5%；农民人均纯收入2486元，占全省的87%，占全国的76.4%。上面几组数

7、字，足以说明我市消费需求的潜能是很大的，但目前的释放量是很有限的。其次就出口而言，我市2005年外贸出口总额5250万美元，折合人民币4亿多元，出口规模小，结构层次低，外贸依存度不足1%，(全省是4%，全国是34%)对经济增长的拉动作用微忽其微。不言而喻，我市要加快经济发展必须依靠投资拉动。投资是什么？马克思在《资本论》第3卷中曾指出：“投资，即货币转化为生产资产”。投资作为资本要素，对保证简单再生产和扩大再生产都具有非常重要的作用。投资既能增加生产能力，又能创造国内生产总值，是国民经济活动的重要组成部分，也是经济增长的基本推动力。当前，无论就全省而言，还

8、是就驻马店市而言，经济发展模式都是典型的投资拉动型经济。投资规模的