滨州市发改委行政处罚自由裁量权细化标准

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1、滨州市发改委行政处罚自由裁量权细化标准（共16项，细化为58项）1、必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的处罚种类：罚款法律依据（1）《中华人民共和国招标投标法》第四十九条“违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”处罚标准：（1）情节

2、轻微的违法行为，责令限期改正；（2）应从轻或减轻处罚的违法行为，可以处项目合同金额千分之五的罚款；（3）一般的违法行为，可以处项目合同金额千分之五以上千分之八以下的罚款；（4）情节严重的违法行为，可以处项目合同金额千分之八以上千分之十以下的罚款。216、招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法利益的处罚种类：罚款、没收违法所得、其他处罚法律依据：（1）《中华人民共和国招标投标法》第五十条“招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标

3、投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。”处罚标准：（1）应从轻或减轻的违法行为，可以处五万元的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五的罚款；（2）

4、一般的违法行为，可以处五万元以上十五万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之八以下的罚款；（316）情节严重的违法行为，可以处十五万元以上二十五万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之八以上百分之十以下的罚款；（4）去掉此项，违法所得非自由裁量事项。3、 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国招标投标法

5、》第五十一条“招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。”（2）山东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第四十九条　依法必须进行公开招标的项目，未发布招标公告即开始招标，或者未在指定媒介发布招标公告，或者在招标公告中以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的，由有关行政监督部门责令改正，可以处一万元以上五万元以下罚款。处罚标准：（1）情节轻微的违法行为，责令改正；（2）应从轻或减轻处罚的违法行为，

6、可以处一万元的罚款；（3）一般的违法行为，可以处一万元以上三万元以下的罚款；（416）情节严重的违法行为，可以处三万元以上五万元以下的罚款。4、依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国招标投标法》第五十二条“依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万

7、元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。处罚标准：（1）轻微的违法行为，予以警告；（2）应从轻或减轻处罚的违法行为，可以并处一万元的罚款；（3）一般的违法行为，可以并处一万元以上五万元以下的罚款；（4）情节严重的违法行为，可以并处五万元以上十万元以下的罚款；165、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的处罚种类：罚款、没收违法所得、其他处罚法律依据：（1）《中华人民共和国招标

8、投标法》第五十三条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；