安徽省行政执法人员资格认证考试大纲

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1、安徽省行政执法人员资格认证考试大纲（公共行政法）宪法中华人民共和国的一切权力属于人民。中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。地方组织法地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。地方各级人民政府是地方各级权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。党的十八大报告2020年全面建成小康社会的目标之一：依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成。党的十八届四中全会决定全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。坚持依法治国.依法执政.依法行政共同推进，坚

2、持法治国家.法治政府.法治社会一体建设，实现科学立法。严格执法.公正司法.全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。加快建设职能科学.权责法定.执法严明.公开公正廉洁高效.守法诚信的法治政府。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。坚持严格规范公正文明执法。依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可.行政处罚.行政强制.行政征收.行政收费.行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度。行政许可法一.行政许可概述（

3、一）行政许可的概念.特征行政许可，是指行政机关根据公民.法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。（二）行政许可法的基本原则1.法定原则2.公开、公平、公正原则3.便民原则4.救济原则5.信赖保护原则6.监督原则二.行政许可的设定制度（一）行政许可设定事项（二）行政许可设定主体及其权限法律、行政法规、地方性法规、规章ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindivi

4、dualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember三.行政许可的实施制度（一）行政许可的实施机关行政机关、法律、法规授权的组织、行政机关委托的其他行政机关（二）行政许可的实施程序1.申请与受理程序2.审查与决定程序3.期限4.听证程序5.变更与延续程序6.特别程序（建议删除）7.行政许可收费（三）行政许可的监督检查行政许可的撤销与注销行政处罚法一.行政处罚概述（一）行政处罚的内涵1.主体

5、：有行政处罚权的行政主体2.对象：违反行政法规范尚未构成犯罪的行政相对人3.前提：行政相对人实施了违反行政法规范的行为4.性质：以惩戒违法为目的的.具有制裁性的具体行政行为（三）行政处罚的基本原则1.处罚法定原则2.处罚与教育相结合原则3.公正.公开原则4.处罚救济原则5.处罚不相替代原则二.行政处罚的种类（一）声誉罚（精神罚.申诫罚）警告（二）财产罚罚款、没收违法所得、没收非法财物（三）行为罚（资格罚.能力罚）责令停产停业；暂扣或者吊销许可证或执照（四）人身罚（自由罚）行政拘留三.行政处罚的设定主体及其权限法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章四.行政处罚的实

6、施机关.管辖和适用（一）行政处罚的实施机关ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember1.具有法定处罚权的行政机关2.经法定程序批准而获得处罚

7、权的行政机关（相对集中行政处罚权）3.法律、法规授权实施行政处罚的组织4.受委托实施行政处罚的组织（二）行政处罚的管辖（三）行政处罚的适用1.行政处罚适用的原则（1）处罚与责令改正相结合原则（2）一事不得再罚款原则2.行政处罚相对人的责任能力3.行政处罚的情节（1）不予处罚的情形（2）从轻、减轻处罚的情形4.行政处罚的追诉时效五.行政处罚的决定程序（一）一般规则1.必须查明违法事实2.保障当事人程序权利（二）简易程序（三）一般程序1.立案2.调查取证3.告知当事人4.听取当事人的陈述和申辩或举行听证5.作出行政处罚