加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式

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1、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式党的十八大报告提出：“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。”在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。要通过四个“着力”即着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发

2、展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势。五个“更多”即更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，增强经济发展的长期后劲。为此，必须加快完善社会主义市场经济体制和加快推进经济发展方式转变，为全面建成小康社会奋斗目标在经济领域的实现提供体制机制保障和发展动力。加快完善社会主义市场经济体制要从以下几个方面来进行：一是进行经济体制的全面深化改革。改革的核心问题是处理好政府和市场的关系问题，而处理好政府和市场

3、的关系就是要划清政府与市场的边界。一句话而言，是市场的归市场，是政府的归政府。经济活动应该更多地由市场来进行，而公共物品、社会管理及外部性市场失灵的领域则应由政府来管。二是要坚持“两个毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。特别是在新36条的基础上，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，激发各类市场主体的新活力。三是要进行重点领域的体制改革。财税体制的改革体现在健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和

4、主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。要完成这些改革，重点要在这样几个问题上下功夫，包括合理界定中央与地方的事权和支出责任，优化转移支付结构，增加一般性转移支付规模和比例，推进省以下财政体制改革，加快完善县级基本财力保障机制等。金融体制改革体现在健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，逐步实现人民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管，推进金融创新，提高银行、证券、保险等行业竞争力，维护金融稳定等方面。loanapprovalandpo

5、stcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit加快转变经济发展方式是科学发展的主线。十八大报告中对如何加快转变经济发展方式是从这样几个方面来论述的。一是实施创新驱动战略。通过深化科技体制改革，推动科技和经济紧密结

6、合，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。同时要特别注重协同创新，以提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点，以科技创新的巨大推动为转变经济发展方式提供强有力的支撑。二是把推进经济结构的战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向。要重点调整改善需求结构，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。优化产业结构，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基

7、础设施和基础产业。发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系，推进信息网络技术广泛运用。提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。促进区域协调发展，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。推动城乡发展一体化，加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。三是全面提高开放型经济水平。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向

8、转变。坚持