村庄治理调研报告

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1、村庄治理调研报告调研背景：在如今国家“十一五”、“十二五规”划中，在以加快农村城镇化为目标的背景下，重庆政府始终以“密切联系群众”为主线，实行了多项政策，各级干部反哺农村，帮助农民建设家园，提高农民生活水平，提高生活质量；完善村庄基础设施，降低农民负担，保障生活环境安全稳定，丰富文化生活，增收产量。总结来说就是使农村1、生产的发展2、生活的富裕3、乡风文明4、村容整洁5、管理民主。我们以村庄治理为主进行调研，了解如今真实的农村治理情况。调查结果如下：一、村干部反应其主要工作过去村干部主要做的是有两件：

2、一是调解邻里纠纷，二是向村民收各种费税。现在村委主要做三件事，一是替企业招工做宣传，政府搭桥，鼓励更多的人外出务工；二是维稳，搞好安全生产，比如应对自然灾害，森林防火；三是民生工程的推进，如万元增收。用村书记的话说：“现在的政府是服务型，不是以前的管理型，政府转变职能了嘛。”二、村民反应村庄治理情况1、村委选举农民自己选出来的干部，镇干部不用；镇干部自己任命的又不干事，耽误了村里事务。干得好的干部，群众威信高，但会被排斥。300多人的村民小组，实际上只到了17人，大叔的儿子还没到法定年龄，但是填了20

3、多张票。是村支书让他这么做的。冉重云，刘仲强，以及大叔的儿子三个人填的最多。候选人代表也是干部指定的。村民代表只值两包烟的钱，给两包烟就可以选你为代表。49年一个人可以代表4票。62年2票，现在是一人一票。村委会干部都是给钱买来的。案例：一位老人1999年——2004年连续当了两届，6年村长，2004年到了退休年龄，退了下来。当年当选上村支书的故事非常有趣。因为前一届村长比较腐败，被选下去了。当时他在一家私人砖窑厂工作，完全不晓得自己当上了村长。上头通知他，才知道村里人认为他人比较正直，又当过侦察兵，

4、那时一个人能干过三四人。当过厂长，有一定能力，选了他。案例：由于某黄村长很贪，以前选举是党员投票，他就收买了党员，选他当村长，然后他就借村长的职权乱收费，比如增加农业税。黄村长让村民去开会，村民们对他不满所以就以不去参加会议的方式来反抗他的贪污作风。后来由村民投票选举时，就把他给弄了下来，没有当选，现在黄村长担任的是民兵连长。黄村长下台之后是由镇上的吴易修代理的村长一职。2、村庄收费情况1、改造电表loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevels

5、inaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit2011年改造电表说每户要交250块钱，其中他说里面就有16块钱是用来给政府开销的，除了开工钱，电表其实只要15块钱就够了！这样统计一下，全村4000块钱就落到了上面的腰包

6、里了！2、电费问：电费多少怎么交？水费呢？答：0.52元每度，自己交，国家电网负责的。水是山泉水。不用水费3、合作医疗今年农村合作医疗每人交50元，另外政府补贴10元，但是也有人没有参加农村合作医疗。村民直接向朱医生报销，但是朱医生在向医院申请报销时，却不能100%的报销，要被医院扣掉2%的网络费，如此一来，朱医生还要倒贴2%的费用。4、门牌号门牌号收了两次钱，每次6元。共12元。村民怀疑村的财务有问题。干部说“你拿出票据来”，可是这个地方从来不出票据的啊！5、有线电视“有线电视”04年的时候是每户每

7、月2毛，现在是12元6、卖菜“去集市上卖个菜都要收钱”（菜市场地盘被两个人一次性买断了，一个人是公安局的退休干部，一个是居委会主任），你家要是有菜吃不完想去卖点，他们就要收你1--5元不等。看他们心情。3、路的建设75、76、77年，集体修了三年的路，在这之前还是小小的山路。93、94、95年又整修了一下公路，每人收120块钱。现在公路没有硬化，坑坑洼洼，一下雨就不好走，去一趟镇上，打摩的来来回回要60元。去年村里头原本有打算要修路来着，按人口出钱，无论长幼富穷，每人360元。老村长家有四口人，就收了

8、1500元，但由于村里头交钱的人少，路没修起来。据了解，当地道路基础建设政策是这样的：道路硬化实际需要40万/公里，政府每公里补贴23万元。还有17万元/公里是要村集体出，村里头只能每家每户集资。该村路段有8——9公里。据姜叔介绍，西部大开发战略中关于村基础设施建设的政策专款专用：不能找农民收钱的，谁收钱，谁负责。他揣测又是政府卡钱。2012年有将从镇里到村上的路硬化的计划，通过测算，每公里需要35万元，村的路程长度是约13公里，而上面每公里只划拨25万