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时间:2018-08-26
《XX年财税工作意见—工作计划》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、XX年财税工作意见—工作计划 各乡镇人民政府,县府各部门: 为切实做好“跨越之年”各项财税工作,助推县域经济社会持续快速发展,现就XX年财税工作提出如下意见。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,按照“四大战略”、“四轮驱动”的总体要求,以“12345”工作思路为统揽,充分发挥财税宏观调控职能,做大经济总量,做强地方财力,优化支出结构,突出民生保障,强化财政监管,为县域经济社会跨越发展提供财力保障。 二、主要目标 完成全口径财政收入亿元,增长%,其中:地方财政收入亿元,增长%。争取上级各类补助资金亿元以上。 三、工作措施 (一)发挥职能作用,做大
2、经济总量 充分发挥财税政策的宏观调控作用,把做大经济总量、支持经济结构调整和经济增长方式转变放在突出位置,提升经济发展的效益和质量。率先支持工业发展,重点支持园区基础设施及相关配套设施建设,积极支持服装纺织、光伏能源等“十大产业集群”培育,加大对工业企业财税政策扶持力度,用好各项税收优惠政策,强化税收服务,强力推进招商引资工作,促进园区经济发展。着力支持旅游产业发展,加大“十大景区”基础设施投入,支持旅游宣传营销推广工作,努力推进旅游产业提档升级。加大特色农业及科技农业扶持力度,重点支持“5+N”主导产业发展。加大微型企业扶持力度,做好“家电下乡”、“汽摩下乡”
3、财政补贴工作,支持仓储运输、电子商务等现代服务业发展,致力加快商贸流通业发展。加大城市建设投入力度,完善城市功能,提升城市品质。 (二)强化收入征管,增强地方财力 按照依法征税、应收尽收的原则,大力组织收入,努力提高税收收入占一般预算收入的比重,切实提升财政收入质量。坚持财税库银定期联席会议制度,定期分析组织收入形势及发展趋势,及时解决收入征管工作中的问题,掌握组织收入主动权。建立健全重点税源管理台账,强化重点行业和重点企业税收征管,确保税收收入进度实现均衡入库。加大税收稽查力度,继续做好税收专项检查和税收专项整治工作,规范税收秩序,做到以查促管、以查促收。进
4、一步完善非税收入征管机制,强化土地出让收入征收管理,实现土地出让收入动态管理。完善财政收入考核和激励机制,细化各级各部门征收任务,建立健全协税护税网络,调动各级各部门加强收入征管的工作积极性,做强地方财政实力。 (三)大力争资筹资,夯实发展基础 多渠道筹集资金,做大财政资金总量。加大争资立项力度,努力争取上级财政部门财力补助和各项政策,以及中央新增投资计划和市级各部门的政策及项目支持。加强融资平台管理,建立健全融资项目储备制度和资产注入机制,进一步增强融资能力,规范融资平台管理,确保融资项目的效益。进一步加强银政企合作,不断健全完善金融机构支持经济社会发展的激
5、励机制,充分发挥银行资金供给主渠道作用,引导银行加大资金投放量,夯实发展基础。 (四)优化支出结构,确保民生需要 在“保工资、保运转、保社会稳定、保招商引资”同时,严格控制一般性支出,调整优化支出结构,把更多的财力用于保障和改善民生,努力缩小“三个差距”,促进共同富裕。优先支持教育发展,重点支持全县教育布局结构调整,扶持学前教育和职业教育发展。加大社会保障投入,进一步建立完善基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、最低生活保障、低收入家庭救助等社会保障体系。加大医疗卫生体制改革投入,全力推进基层医药卫生体制改革,落实基层医疗卫生机构基本药物“
6、零差率”制度,完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急体系。加大农村劳动力转移、城镇就业困难人员就业等扶持力度,全面落实各项就业扶持政策。加大保障性住房、巴渝新居、农村危房改造等项目建设资金保障力度,改善群众居住条件。加大“三农”投入,大力支持“农户万元增收”工程,深入实施一事一议财政奖补政策,继续支持农村道路建设、农村新能源、农村安全饮水等。加大文化产业发展投入,加强对历史文化遗产和民族民间艺术的科学保护、合理开发和有效利用,支持公益性文化事业,促进城乡公共文化均衡发展。 (五)强化体制改革,提升管理效能 深入推进部门预算改革,进一步提高预算编制的科学性和
7、准确性,细化部门预算编制,提高预算到位率及准确率。创新税收征管,积极探索税收专业化管理,努力提高税收征管能力。加强项目前期论证和可行性研究,建立健全项目支出管理数据库。纵深推进国库集中支付、会计集中核算等各项改革,强化支出过程和运行监督,确保财政资金安全有效运行。全面推进财政信息网络化建设,完善财税库银联网电子系统及财政信息化应用支撑大平台建设,为财政管理提供信息技术支撑。深入推进国有资产营运社会化改革,进一步盘活存量资产,优化资源配置,促进国有资产保值增值。 (六)严格财政监管,提高资金绩效 加快推进财政监督长效管理机制建设,明确监督重点,转变监督方式,进一
8、步建立健全
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