林业的发展和定位

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1、林区总体发展方向定位1、党中央国务院对林业进行了科学定位。在加快推进社会主义现代化、全面建设小康社会的进程中，党中央、国务院高度重视林业发展，在贯彻可持续发展战略中，赋予了林业以重要地位；在生态建设中，赋予了林业以首要地位；在西部大开发中，赋予了林业以基础地位；在东北老工业基地改造中，赋予了林业以主要地位。这就明确了林业在我国经济和社会发展全局中的战略地位和作用，为新时期林业的跨越式发展提供了前提和保障。2、林区生态作用不可替代。大兴安岭林区是全国最大的国有林区之一，也是我国天然林主要分布区之一，有林地面积653．2万公顷，占黑龙江省的37．1％，占全国的4．1％。大兴安岭山脉及其森林抵

2、御着西伯利亚寒流和蒙古高原旱风的侵袭，是东北松嫩平原和内蒙古呼伦贝尔草原的天然屏障。大兴安岭是黑龙江、嫩江的发源地，两大集水区内的大小河流500多条，年径流量149亿立方米，为流域内的广大地区提供着宝贵的生产生活用水，维系着“两江”流域的生态安全。同时，大兴安岭林区又是我国唯一的具有代表性的寒温带生物基因库，区内有各类植物966种，各类动物325种，其中国家一、二类保护动物54种，珍贵植物38种，区内还有2个国家级自然保护区和7个省部级自然保护区，保存着完整的森林、湿地生态系统。3、资源状况呈明显恶化趋势。经过近40年的开发建设，我区活立木总蓄积由开发初期的7．3亿立方米减至5．2亿立方

3、米，减少27．4％；可采蓄积由4．6亿立方米减至1．3亿立方米，下降68．5％。其中，商品林区内的成过熟林蓄积仅有3，334万立方米；开发初期的南部林缘已向北退缩140公里，在东南部形成了大面积的无庇护的三角形干旱、半干旱地带；寒温带针叶林湿地也由开发初期的80多万公顷减至41万公顷。洪水、沙尘、大风等灾害性天气次数呈上升趋势。同时，由于森林资源的减少，区内珍贵的野生动植物资源种类锐减，生物多样性遭到了较为严重的破坏。特别是由于我区气候寒冷，林地生产力低，林木生长周期长，森林资源破坏容易，恢复十分困难。4、坚持建设生态林区的定位。重要的生态地位和特殊的地理位置，决定了我区在维持区域生态平

4、衡和国土生态安全中有着不可替代的作用。特别是在当前我区可采资源锐减、林木生长缓慢、森林质量下降的情况下，要顺应国家对林业主导需求的转变，及时调整和明确我区林业发展方向，把大兴安岭的未来发展定位在建设生态型林区上，这是我区现实的、必然的选择。这一定位对于我区维护国土生态安全，全面贯彻落实中央和省的《决定》，充分利用国家关于林业发展的政策，加快经济发展，实现林区的长治久安，有着重要的意义。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyout

5、h.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed5、抓好天然林资源保护工程。按照生态林区建设的要求，进一步调整天保工程实施方案，逐步扩大公益林保护区面积，争取把大兴安岭林区全部划为生态公益林区，实行严格保护、积极培育、保育结合、休养生息，尽快扭转森林资源逆向演替的局面。

6、通过森林分类，调整林业资源经营方向，在国家政策支持下，积极调减木材产量，直至全面停止主伐生产，使森林资源得以休养生息乙建立以家庭管护、机动巡护和木材检查站为主的“三道防线”，严厉打击偷拉私运、滥砍盗伐的不法行为；建立健全森林防火的长效治本机制，避免发生大的森林火灾；加强森林病虫害防治工作，确保森林资源安全。6、抓好植被恢复工程。对采金采煤矿体、荒山荒地、岩石裸露地、退耕地、火烧迹地、采伐迹地等无林地，按照适地适树、见缝插针的原则，采取人工促进为主、人工更新为辅等方式，大力营造生态公益林，争取用10年的时间完成迹地更新和宜林地造林任务，尽快恢复森林植被，提高森林覆盖率，遏制寒温带明亮针叶林

7、林缘退缩。7、抓好森林质量优化工程。科学、合理经营天然中幼林和人工幼林，通过及时抚育等人为措施，努力优化和改善林分结构，提高林分质量和生长量，恢复和提高森林生态系统的功能。对一般限伐区的森林，以培育为目的进行更新和抚育采伐，在促进森林恢复的同时，生产一定数量的木材产品。生产时要依法、依规程作业，保证伐区作业质量。8、抓好“两江”源头生态建设工程。对“两江”源头内生态功能低下的无林地、疏林地、护岸林、国防林等重点生态功能区实行生物措施