2015河南公务员考试申论模拟试卷(1)

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1、注意事项：　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。　　2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。　　3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!　　4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。　　5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。　　6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允

2、许离开后，方可离开。　　严禁折叠答题卡!　　给定资料：　　1.今年以来媒体多次曝光宁夏固原市隆德县淀粉企业向境内的渝河排污，导致下游甘肃省静宁县主要水源地污染，10余万群众陷入“断水危机”。记者在隆德县皎美淀粉公司后院看到一条大约30厘米宽的水渠，废水就是由此排向河道。虽然已经停产，但记者走近观察发现，河道两侧仍泛着白沫，能够闻到臭味。　　相关负责人坦言，虽然企业按环保部门要求安装了一套废水处理设备，但是处理能力有限，加上沉淀池面积小根本无法存放大量废水，所以最终废水还是流向河道。现在淀粉企业最头疼的就是高浓度酸性有机废水处理问题，废水中的COD含量超过1万毫克/升，不加处理直

3、接排放会造成水体缺氧，污染河流甚至地下水。　　尽管淀粉加工污染严重，但当地不得不谨慎处理这一问题。据固原市农牧局介绍，固原市生产能力达万吨以上的淀粉企业有20余家，消化马铃薯能力达100万吨以上。正是由于淀粉企业的存在，农民生产的马铃薯不管怎样都能卖出去，从来没有像其他蔬菜一样出现滞销倒掉的现象。农民每年能从淀粉企业得到五六个亿的收入，对增收脱贫起了很大作用。如果淀粉企业因废水排放不达标而被大面积关停，势必对农民收入造成极大影响。　　2.现在正是水稻种植时节，浙江金华一家叫“天下正方”的农业公司，却悄悄把原先承包的600多亩水田，退还给了农民。　　在金华西部的一个较为偏僻的山村

4、，正方公司遭遇了滑铁卢。原本，这家公司投资300多万元，打算用刀耕火种的土方法，不用农药和化肥，种出金华最好的大米。之所以选山区，就是看中这里“无污染”。哪知道，两年过后，用土法种出来的稻谷仍有农药残留，无法通过农业部门有机食品检测标准检测，甚至还误上了金华农产品质量抽检“黑榜”。　　金华农科院水稻植保专家周小军近日在接受钱江晚报记者采访时，说起正方农业在金华山区种出来的稻谷无法达到有机食品的标准，也是感慨颇多。“这些水稻的生产技术指导，是我负责的。治理虫害，我们都是选择通过有机认证的植物源农药。这些米的生产成本，已经超过每斤30元。”周小军称，当初他就跟正方农业的负责人说过，

5、原先农户种植水稻时的农药残留，肯定没那么快降解，还会存在于土壤里，“一般情况下，土地起码要不用农药、化肥或者抛荒七八年，才可能使原先的农药残留降解得差不多。”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionproce

6、dure,topreventthePartymember　　周小军直言，处理害虫的办法，目前最直接最有效的，就是喷洒农药。大家都觉得“有病没病，打了管用”。农药的好坏价格相差很大，像植物源农药虽然环保安全，但是价格较高，防效一般，性价比低，农民很少会买来使用。这些多年来喷到地里的农药，就是造成农药残留的“罪魁祸首”。　　3.随着城镇化速度的加快，耕地一直陷入无人可耕的困境，对此党的十八大报告提出，坚持和完善农村基本经营制度，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，构建新型农业经营体系开始成为

7、我们努力的重点。　　河南省农业厅统计数据显示，河南土地流转大致从2009年开始加速，目前流转总面积3393万亩，占家庭承包经营土地的34.8%。2011年至2013年的监测显示，流转总面积年均增长率达5%，其中包括企业、合作社、种粮大户等新型主体的流转面积增长迅猛，增长率始终保持在40%以上。　　这给农业现代化注入了强大动力，但是也带来新的风险，尤其是工商资本圈地，往往规模大、期限长，处于弱势地位的农民利益容易受损。社旗县庙店村第三村民组组长王国旺介绍，本组500多亩耕地已流转的达300多亩