市容管理局开展廉政风险防控管理

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1、阜阳市市容管理局开展廉政风险防控管理工作实施方案为深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，根据市廉政风险防控工作指导协调小组《关于开展全市廉政风险防控工作的实施方案》(阜廉防发[2012]1号)精神，经局党组研究，决定在局机关及局属各单位开展廉政风险防控管理工作，特制定本实施方案：一、指导思想和目标要求’(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“服务为民，，理念“防范在前、预警在先”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为

2、重点，创新方式方法，最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化水平，为推动市容环卫、，城管执法工作健康有序发展，提供有力保证。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmis

3、sionprocedure,topreventthePartymember(二)目标要求。通过实施廉政风险防控管理，使党员干部特别是领导干部防范廉政风险的自觉性进一步增强，岗位职责、制度机制缺失造成的廉政风险得到全面排查，以岗位为点、以流程为线、以制度为面的廉政风险防控管理机制逐步建立完善。初步形成比较严密的决策约束机制，切实有效的执行制约机制，坚强有力的监督防范机制；初步达到各类权力决策、各项工作流程和各个操作环节都处于缜密的内部制约与监控之下，保证权力行使安全、资金运行安全和干部成长安全，有效预防和遏制干部少犯错误、不犯错误。二、主要

4、任务和方法步骤(一)动员部署阶段(2012年5月)调整充实市市容管理局廉政风险防控管理工作领导小组和办公室，制定廉政风险管理工作实施方案。层层动吊，认真学习、广泛宣传全市廉政风险防控管理工作会议主要精神和基本内容。组织学习试点单位先进经验和做法，熟悉工作内容，明确工作要求，掌握查找风险点的原则和方法。通过多种教育形式，突出加强对党员干部的思想道德、职业道德、社会公德和法律法规教育，引导广大党员干部树立“风险无处不在，风险防范人人有责”的廉政风险意识，增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感，为开展廉政风险防范管理工作奠定坚实的思想基

5、础。(二)核定权力清单，规范工作流程(2012年6月一7月)对照法律法规和机构“三定”方案，对本单位和内部岗位权力事项进行全面清理。一是进一步优化权力运行流程。按照方便群众办事和从源头上预防腐败的要求，对每一项行政权力运行流程进行完善和优化，使其步骤更加清晰、程序更加简约、监督更加有效。根据清理结果，编制“职权目录”，绘制“权力运行流程图”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isam

6、ustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember，规范工作流程。二是在清权确权的基础上，局机关各科室、局属各单位要进一步对照工作职责，对科室、部门人员进行定岗定责，明确每一个岗位的工作职责。三是对本单位重大事项审批、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的机制、制度进行全面梳理，进一步修改完善，并列出制

7、度清单。(三)排查廉政风险，评估风险等级(2012年8-9月)局属各单位、科(室)要围绕权力运行，采取自上而下、自下而上和内外结合的方式，通过岗位自查、综合评定、群众评议、集体研究等形式，查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险，建立廉政风险目录，并在一定范围内公开，接受社会监督。(1)排查岗位风险点。按照全员参与的要求，组织全体党员干部对照职责分工、执行制度的情况，自己找、互相帮、领导提、集体定等方式，认真分析并查找岗位廉政风险点，在全系统所有岗位人员人人填写《阜阳市市容局岗位廉政风险点排查表》，经所在科(室)负责人审核

8、，局廉政风险防控管理工作领导小组审定，确定风险点。(2)排查业务流程风险点。局机关各科(室)、局属各单位要根据职责定位和工作流程，针对行政审批、执法管理、督查考核、财务管理、组织人事、档案管理