经济学国际贸易毕业论文 试论基于国际贸易技术壁垒的标准化浅析

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1、湖南师范大学本科毕业论文考籍号：XXXXXXXXX姓名：XXX专业：经济学国际贸易论文题目：试论基于国际贸易技术壁垒的标准化浅析指导老师：XXX二〇一一年十二月十日【摘要】技术标准是我国加入WTO后受到较大限制的技术性贸易壁垒之一。本文结合我国现状与国外的比对,从我国技术标准的环境、目标、内容以及实施等方面作了简要的阐述,提出了一些想法和建议,以之为推动我国的标准化战略工作做一种尝试。　　【关键词】技术标准技术贸易壁垒标准化战略　　随着经济全球化进程的加快，技术标准已被公认为是建立技术壁垒、抢占国际市场的利器，是推广先进技术、提高我国科技水平和产品质量的重要手段，是高新技术

2、产业化的必要条件，是传统产业变革和企业实现技术跨越的重要动力。由于我国已经加入了世贸组织，关税大幅度降低，关税壁垒将逐渐让位于非关税壁垒。作为非关税壁垒的技术壁垒，正日益成为调节国际贸易的杠杆，对一国的经济发展有着重要影响。所以，为应对我国加入WTO所面临的机遇与挑战，我们必须建立起有中国特色的标准化战略，以推动我国技术标准整体水平的提高，促进我国经济和科技的快速发展。　　一、现今形势下中国技术标准的困境　　据不完全统计我国71%的出口企业，39%的出口产品在这两方面受到比较大的影响，造成的损失达到170亿美元，占出口额的5.2%。其中欧盟、日本、美国对我出口企业造成的损失

3、占很大一部分。从实际现状可以看出，在技术标准和合格评定程序上我国企业受到的限制很大。　　1.据统计分析，中国的科技竞争力在51个国家中排名第32位，在2000万人口以上的27个国家中排名第13位。也就是说，中国科技竞争力在世界处于中等偏下水平。统计显示，在质量认证体系上，美国已经建立了55种质量认证体系，日本则有25种，欧盟已统—了9种。在国际标准的采用方面，20世纪80初，美、英、法、德等国家的国际采标率(采用国际标准的比例)就已达80％，日本新制定的国家标准有90％以上是采用国际标准化组织(1SO)和国际电工组织(1EC)的标准，而在我国，据统计19744项国家标准中，

4、只有8628项采用了国际标准和国外先进标准，采用率仅为43.7％。另外从国际技术标准的制定权来看，几乎都被发达国家控制了，在ISO和IEC的992个专门委员会中，仅美国、法国、德国、英国、日本五个国家就占据了62％的干事国席位，而我国仅仅是其中五个专门委员会和分委员会的干事国。没有技术，参与不了标准的制订，当然只能受制于人被动地接受标准，标准达不到，就只能被其他国家堂而皇之地拒之门外。　　2.我国很多企业由于过去长期处于计划经济条件之下，对标准化工作缺乏足够的重视，绝大多数企业都没有专门从事技术标准的研究人员，而只是在遭遇到技术性贸易壁垒之后才亡羊补牢。由于企业对标准战略的

5、参与度不够，在我们国家缺乏起牵头作用的企业制定行业标准，导致政府不得不出面制定强制性标准。我们知道，政府与市场之间的关联度相对于企业与市场来说是薄弱的，该强制性标准可能会与市场脱钩，而且通常政府机构关注的都是国内市场而非国外市场，这样一来，强制性标准超过自愿性标准，与国际标准联系不紧密，对于行业发展来说都很不利。而从国外标准实施技术标准战略的经验来看，在处理标准和技术法规关系方面，目前以欧盟为代表的市场经济发达国家和地区一般采取下述立法模式，即技术法规仅规定安全、健康、环境保护等方面（参见WTO/TBT确定的有关制定技术法规的正当目标）的基本要求，而所涉及的技术细节则通过指

6、示性引用标准来解决；在没有适用的标准的情况下，法规机构委托标准机构制定相应的标准供法规所用。这种模式使技术法规和标准紧密联系起来，使标准和技术法规形成了一个统一、严密和灵活的体系，既保证了对于有关方面（例如，一般安全问题）的基本保护要求，又给了技术发展的自由度。　　3.由于我国强制性标准与国际标准联系不紧密，因此我国现有的技术标准缺乏整体联系，科研工作与标准制定之间脱钩，从而导致标准的适用性较差。以往我国标准的分权管理，并没有把国家技术标准提高到战略高度，形成了国家标准和国务院各部委行业标准为主体的标准结构，现在很多标准还是历次机构改革以前的部委发布的标准，而这些标准没有及

7、时更新与发布，从而造成了国家标准与行业标准界限分不清，有些标准失效、有些标准互相交叉、有些标准不兼容、有些标准之间互相矛盾等。加入WTO以后，虽然国家标准化管理委员会作为中国标准发布和维护的主体，各部委管理标准的部门形式上改称为分委会，但体制上与国外的标准学会性质并不相同，又使得我国在实施技术标准战略制度上受到约束。　　二、对我国标准化战略推进的倡议　　（一）首先是政府层面上应该大力支持标准化战略的推进，我们建议可以在以下三方面考虑：　　1.在政府有庞大的资金投入的情况下，综观美国、日本、德国、法国等国家，他们的标