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时间:2018-08-25
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1、在新的形势下如何开展环境保护工作即将跨入“十二五”,开发区将进入产业聚集和体制创新的黄金发展时期。今天这种局面的取得,除得益于改革开放的政策和市委市政府的正确领导外,还与始终坚持环境保护基本国策和可持续发展的思想、正确摆放环境保护在经济建设中的位置分不开的。开发区经济在快速发展的同时,环境污染与生态破坏得到有效遏制,实现了经济、社会和环境效益的共赢。跃上新台阶、迎来新起点,新形势下如何开展环境保护工作,服务于开发区经济建设的可持续发展,是我们每一位环保工作者必须明确的战略性思考。一、充分认识环保工作的重要性,切实加强对环保工作的领导全面贯
2、彻十七大和十七届三中、四中全会精神,从落实科学发展观及构建和谐社会出发,统筹考虑和正确处理好环境保护与经济发展的关系,把环境保护工作摆到与发展生产力同等重要的位置。切实加强对环境保护工作的领导,大力提高全区的环境意识,重视和加强环保机构建设,切实增强环境保护现场执法监督和技术监督能力,确保环保部门依法行使职权,逐步增加环境保护投入,积极依靠科技进步,强化环境监督与管理,推动高新区更快更好的发展。二、坚持经济社会环境协调发展,处理好环境与发展的关系目前开发区正处在实现跨越性发展的新阶段,坚持把环境保护纳入经济与社会发展计划和城市总体规划,制
3、定有利于环境保护的产业政策,提倡引进技术先进、工艺清洁、能耗物耗低的项目,限制引进技术落后、污染严重、能耗物耗高的项目。形成了以化工、机械制造为支柱的产业群络。尤其需要处理好环境与发展的关系。在经济发展战略中,必须坚持“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展”20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdr
4、awnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender的指导方针,走经济与环境协调一致、科学发展的道路;按照我区建设的性质、环境条件和功能分区,合理进行布局;实行资源优化配置,严格执行产业政策,对严重污染扰民又缺乏有效治理措施的工厂,视其情况予以关闭或有计划地搬迁;在做大做强做优工业园区的同时,做到新城区的建设齐头并进、协调发展,建设中要充分考虑环境保护和综合整治的要求,实行配套开发建设;项目建设和资源开发,都必须按
5、法律规定,先评价,后建设。要全方位、多层次地把环境保护与经济发展结合起来,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。三、采取有效措施,预防与治理并重,控制环境污染在加快经济发展、追求经济效益的同时,必须坚持以防为主的方针,防止产生新的污染。在新、扩、改建项目时,技术起点要高,环保设施要配套,尽量采用物耗能耗小、污染物排放量少、并有可行治理方案的清洁工艺;我局在审批项目时严格把关,坚持环境影响评价制度和“三同时”的规定;积极推进污染的集中控制,提高治理投资效益和污染防治能力;老企业的改、扩建要坚持“以新带老”的原则,结合技术改造,做到“增产不
6、增污,增产要减排”;要坚持引导和限制的原则,积极防治出现新的污染;积极推动循环经济发展,最大限度地实现“三废”资源化,减少向环境排污;在吸引外商投资、引进产品和项目时,要注意引进高、新、尖技术。四、加强污染事故和灾害的预警和应急工作开发区原始生态环境脆弱,无天然河流,缺少纳污载体,环境承载力较小,随着杜邦钛白粉项目和滨海新材料园区项目逐步投入运营,污染物排放总量将逐年加大,势必加重对环境的污染。目前仍有部分企业片面追求经济效益,不愿在污染治理上投入资金;个别企业治污设施不能同时投入使用;有的虽然上了治污设施,但也存在偷排偷放的现象,因此加
7、强污染事故和灾害的预警和应急工作是必要和必须的。对于已经投产的企业,我局要求进行排污申报登记,对生产规模和污染物排放发生变化的,要求变更申报登记,并建立了相应的环境管理信息系统。五、完善环境经济政策,切实增加环境保护投入保护环境必须充分利用法制和经济的手段。要按照“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(e
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