人口普查两员培训会议上的讲话

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1、人口普查两员培训会议上的讲话　　同志们:　　今天,我们召开全镇第六次人口普查指导员和普查员业务培训会议,主要目的就是为了贯彻全市第六次人口普查工作推进会议精神,落实市人口普查办公室的统一要求,经镇委镇政府研究决定,用两天时间,分两批进行,每批培训一天时间,就第六次人口普查方案、工作细则及普查表格的填写方法等方面进行集中培训。为了切实搞好全镇人口普查“两员”业务培训工作,我先讲三点意见供学员参考,等会,段书记还要作重要讲话,以段书记的讲话为主。　　一、充分认识“两员”业务培训的重要性　　“两员”业务培训是整个普查准备工作中的一个重要环节,是一项重要的基础性工作。培训质量的高低直接关系到普查工

2、作的质量乃至普查数据的质量,直接影响着这次人口普查工作的成败。人口普查工作的成败,取决于人口普查质量的好坏,人口普查质量的好坏,又取决于这次培训的成功与否。　　首先,搞好培训是正确应对人口普查工作的需要。人口普查工作是一项大型的国情国力调查,每十年进行一次,这次是第六人口普查,11月1日零时是普查的标准时点。现在离入户登记不到50天了,这次人口普查内容多,涉及面广,政策性强,要求高,难度大。突出表现为一是任务重:这次是按现住地登记的原则:也就是每个人必须在现住地登记,普查对象不在户口所在地居住的,户口所在地也要登记相应的信息,我镇09年年报户数只有七千四百多户,现在“两实”摸底有九千三百多

3、户,预计按现住地登记的人户分离对象有几千人不等,工作任务明显加大。二是难度大:主要是锁定普查对象难,流动人口大,人户分离现象严重,确保不重不漏难度大;争取普查对象配合难,公众保护隐私的意识越来越强,不愿被打扰,担心信息被泄漏,违规生育怕受处罚,也还有少部分群众,就是要跟你唱反腔不配合等使入户登记获取真实、准确、完整的信息难度加大。三是要求高:查准人口数量、查清人口结构、查实人口迁移流动情况,做到区不漏户,户不漏人,人不漏项,项不填错的要求很高。面对这样的复杂形势,搞好培训就格外显得重要。培训工作的质量对整个普查工作的质量,乃至整个数据的质量都起着决定性的影响,我们绝不能掉以轻心。　　其次,

4、搞好培训是确保普查方案顺利实施的需要。这次人口普查方案中有许多新的内容,技术性也有所增强。跟五普相比,普查方式变了、表格多了,情况复杂了,很多新情况、新问题都是过去不可比拟的。这就要求普查人员具有相应的知识和能力,通过全面系统的培训,提高普查人员对方案的全面理解和准确把握,从而提高业务技能水平,确保这次人口普查数据准、质量高、差错率低,交上一份满意的答卷。　　再次,搞好培训是提高人口普查队伍业务素质的需要。实践证明,搞好人口普查工作必须要有一支责任心强、业务熟悉、懂政策的普查队伍。这次普查成功与否,取决于普查质量;而普查质量的好坏,关键取决于我们的普查队伍。参加这次培训的指导员和普查员,是

5、人口普查工作的一线工作员,普查工作中大量的业务工作都需要我们的“两员”亲自、独立的完成,调查全过程的质量控制需要你们去严格把关。所以,这次”两员”业务培训是普查业务准备工作中一项至关重要的工作,它将为组建一支训练有素、精通业务的普查队伍奠定坚实的基础。　　二、认真搞好“两员”业务培训工作　　通过培训,要使每一个普查人员,对普查目的、普查对象、普查项目、普查时间和期限、普查的组织实施等有一个完整的了解,重点是要搞懂如何画好普查小区的住户平面图,怎样准确填报普查申报表、如何编制好《户主姓名底册》和怎样开展入户登记填写短表或长表,以及怎样审核普查的各种表格,确保普查质量等。　　1、严格执行人口普

6、查方案,明确工作主要内容。在整个培训工作中,必须明确以下三个方面的主要内容。一是明确人口普查的主要任务就是查准人口总量,查清人口结构,查实人口迁移流动状况等。二是明确人口普查采取长短表结合,90%的户填报人口基本状况,10%的户既填报人口基本状况,也填报迁移、经济活动、婚姻、生育、健康、住房等较为详细的情况,同时,还要普查登记港澳台和外籍人员状况。三是明确清查摸底、登记复查是普查工作中关键环节。通过绘制好普查小区地图,从地域上保证人口不重不漏;通过摸清普查小区内人口基本情况和房屋情况,重点把握“人头”数,做到“界清、房清、人清”,这是普查员按时完成登记任务的保证,也是保证登记质量的前提。　

7、　2、认真按各项工作细则实施,明确工作组织方式。对人口普查环节多、工作要求高的特点,镇人口普查领导小组办公室在制定普查方案的基础上,制定了区域划分、地址编码和地图绘制工作、摸底工作、长表抽样工作、登记复查工作、港澳台和外籍人口普查登记工作、快速汇总工作、专项编码工作等工作实施方案,从各个方面规范了普查的工作要求,明确了普查工作的组织方式和工作流程。这些不仅是组织、指导普查工作的重要依据,也是对普查实施科学管理的重要依据,