大安区水上交通安全生产规划(代拟)

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1、(代拟稿)大安区水上交通安全生产规划“十二五”是党的十七大提出的全面建设小康社会宏伟目标的重要实施阶段。根据我区水上交通事业发展的实际,制定“十二五”水上交通安全发展规划纲要,对于切实做好“十二五”期间水上交通安全管理工作,全面推进我区水上交通事业健康、安全发展,促进全区经济协调持续发展和社会进步,实现我区追赶时跨越,奋力崛起的宏伟目标具有重要意义。一、水上交通安全生产现状及问题(一)现状大安区共有沱江、釜溪河和威远河三条通航河流,通航里程??公里,其中六级航道??公里,七级航道??公里。各类运输船舶??艘,??万总吨;客船??艘、渡船??艘,共计??客座,渡口??道。“

2、十一五”期间我区按照安全发展、科学发展和创建新型交通行业的战略部署和“把握规律、完善预案、突出重点、健全机制、加强建设”的具体要求,规范管理、提高效能、努力解决影响发展的薄弱环节和问题,尤其高度重视“四季三节”、“两客”等重点时段、重点船舶、重点水域的安全监管,确保了水上交通形势平稳。目前,我区ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionThepri

3、ncipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember水上交通安全四级安全管理网络已基本形成,从组织体系上保障了水上交通安全工作的平稳推进;社会民众的安全责任意识和防范意识明显增强,各级政府对水上交通安全的重视程度明显提高,各项工作稳步推进,安全管理明显增强,安全环境明显改善,有力推进我区水上交通安全持续稳定发展。(二)问题1、航道等级低,滩多、槽窄、流急,通航条件差,不能满足水运发展需求。2、水上安全管理责任制在个别地方没有得

4、到很好落实。3、队伍建设及管理手段相对滞后。安全监督管理力量相对薄弱,专业技术人员不足,管理手段技术含量不高,海事装备、监管手段、通信手段、快速反应装备、信息化水平滞后于交通发展需求。乡镇管船力量薄弱,管理缺位。4、从业者的安全素质不高,船员的专业技术水平总体偏低。船舶建造企业生产设施、技术条件比较落后。水运企业安全管理机制不健全,安全投入不足,船舶技术状况差,安全管理水平不高。(二)趋势与预测“十二五”期间,随着我国整体经济的飞速增长,我区水运事业得到了迅猛的发展,运力达到了历史最高水平。ofwork,relationships,needandpossibility,p

5、utqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember水上交通安全管理力量的发展相对滞后,一些深层次的矛盾日益凸现,水上交通安全压力更为突出,安全监管工作也将面临更大的挑战。1、有利因素(1)沱江航道整治提上议事日程,建设力度加大,

6、通航条件将得到明显改善。(2)实施船型标准化、渡船标准化工作,船舶技术状况将得到明显改善。(3)船员培训、考试工作将得到进一步强化,船员驾驶技术将得到明显改善。(4)监管手段进一步提高,视频监控建设、信息化建设等科技含量较高的监管手段得到进一步完善和提高。2、不利因素(1)基层薄弱,基础脆弱,现有海事装备、人员素质还不能满足水上安全管理高标准的要求。(2)安全管理责任制在一些地方落实不到位,农用船、渔船等非客运船舶非法载客的行为还时有发生。(3)水路货物运输增长迅速,安全和防污染基础设施、设备不能满足安全生产要求。二、指导思想、发展方针与规划目标(一)、指导思想、发展方针

7、坚持以科学发展观统揽全局,牢固树立安全发展、科学发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,t

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