公务员申论考试命题趋势分析(精)

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1、公务员申论考试命题趋势分析　　综观历年中央、国家机关申论考试的情况，我们总结了以下几点：　　（一）题目更加贴近现实生活　　申论考试主要是考查应试者解决实际问题的能力，因而试题会更加贴近现实生活。申论考试的这种命题发展趋势可以从近几年申论考试的题材情况看出来。　　2002年申论材料的主题是关于"网络安全"的问题；　　2003年申论材料的主题是"安全生产和重大事故"；　　2004年申论材料的主题是我国汽车工业的现状和发展趋势，以及城市的交通拥堵问题；　　2005年申论材料的主题是我国的农业问题，主要涉及农业、农村、农民的有关具体

2、问题；　　2006年申论材料的主题是"突发性公共事件"的问题；　　2007年申论材料的主题是土地的流转征用与可持续发展问题；　　2008年申论材料的主题是"怒江水电开发"和建设环境友好型社会问题；　　2009年申论材料的主题是产业结构调整升级和粮食生产问题；　　2010年申论材料的主题是海洋资源的保护和开发。　　（二）出题角度更加灵活，更接近公务员的实际工作　　申论考试在问题的设计上更加灵活多变。　　2002年申论考试的题目要求是提出问题、解决问题、分析论述问题这三个步骤；　　2003年则是要求提出解决方案和写一篇领导讲演稿

3、；　　2004年又出现了新的要求，即以政府主管部门负责人的身份写一篇报告；　　2005年与以往的申论考试试题相比又有新的突破，即在申论要求中出现了对策有效性分析的测试手法；　　2006年以访谈的形式给出材料，申论要求中依然出现了对策有效性分析；　　2007年则是针对特定材料设问，不再是以前针对所有材料提问的形式；　　2008年则针对材料中的答复的内容，要求应试者指出其问题并修改；　　2009年要求对某学术团体召开研讨会中提出的"四点对策"进行改错、分析；ofwork,relationships,needandpossibil

4、ity,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　2010年省级以上（含副省级）综合管理类试卷要求结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》

5、的内容要点；市（地）以下综合管理类和行政执法类试卷要求结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。　　从这些题目要求的变化中可以看出，申论考试在坚持考查能力素质的思想指导下，出题角度更加灵活，更加注重针对性，更接近公务员的实际工作。除了讲话稿、报告这几种公务员日常工作中经常遇到的公文文种外，申论考试还可能会考查其他公文文种的写作能力。　　（三）背景资料的字数增多并趋于稳定　　2002年以前的申论背景资料的字数还局限在1500-2500字，但2003年和2004年的材料字数却远远超过这个数目，达4000-4500字

6、之多，2005年的申论资料字数保持在4000字左右，2006年申论资料字数高达8000多字，近3年申论背景资料字数虽逐渐保持在6500字左右，但题目的阅读量仍然很大，这就要求应试者要更加注重对概括理解能力的训练。具体参考数字如下所列：　　2002年申论背景资料的字数：2300字左右；　　2003年申论背景资料的字数：4500字左右；　　2004年申论背景资料的字数：4100字左右；　　2005年申论背景资料的字数：4000字左右；　　2006年申论背景资料的字数：8000多字；　　2007年申论背景资料的字数：将近8000字

7、；　　2008年申论背景资料的字数：7000字左右；　　2009年申论背景资料的字数：6500字左右；　　2010年申论背景资料的字数：6500字左右。　　（四）试题的题型、题量和结构在不断改变　　"申论要求"涉及三个方面：对给定材料的理解、分析、整理、归纳、概括、综合；对主要问题提出见解，提出对策，提出具有可行性的解决方案；对见解、方案进行论证。这三个方面的要求一般是通过三个题目来体现的。但题目数量允许有灵活性，可以是三个题，也可以是两个或四个题。题目的样式也不会一成不变，可能要求概述事件，也可能要求概括主要问题，也可能在

8、不同层面上对解决什么问题或怎样解决问题提出不同要求。近几年的申论题型变化可以参见以下表述：　　2002年给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响，用不超过200字的篇幅对这些影响进行概括。要求：全面，有条理，有层次。（20分）从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策