在2011年全省交通运输经济形势分析会上的讲话

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1、攻坚克难坚定信心为全面贯彻交通运输“十二五”规划不懈奋斗——在2011年全省交通运输经济形势专题研讨会上的讲话李德金（2011年6月26日）同志们：为进一步贯彻国务院院批复的《海西规划》，落实省委省政府拉练检查及全省领导干部社会管理及其创新专题研讨班精神，全面实施《福建省交通运输“十二五”发展规划》，结合当前经济社会形势，研究交通运输发展困难和应对举措，全省交通运输系统进一步统一思想、坚定信心，全面超额完成今年任务，确保交通运输“十二五”开好局起好步，为福建科学发展跨越发展做出新的贡献。一、全面贯彻实施“十二五”交通运输发展规划省政府近日同意印发《福建省

2、交通运输十二五规划》，此前省厅和发改委联合编制的《福建省综合交通运输“十二五”发展规划》也已印发，标志着交通运输“十二五”规划正式上升为省委省政府战略。就组织实施好规划，强调三个问题：（一）明确交通运输“十二五”规划主要目标任务ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofa

3、matureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember《福建省交通运输“十二五”发展规划》经过多次上下沟通修改完善，与相关规划实现了合理衔接，总体比较科学。《规划》充分体现了省委省政府科学发展跨越发展战略，提出了要建设全国交通运输强省的总体目标；充分体现了《海西规划》、全省“十二五”规划纲要明确的“大港口、大通道、大物流”发展战略、“城市群、产业群、港口群”三大突破口及“构建对外开放综合通道”的要求，明确了“235”的综合交通运输发展格局；充分体现了服务区域发

4、展的需求，在全省统筹一盘棋基础上尽量纳入对地方经济社会发展具有重要意义的项目及一些跨地区通道项目。《规划》具体内容许莹副厅长等会将作具体说明，这里请大家着重把握四个问题：一是把握好制定《规划》时期和当前实施《规划》时期外部环境变化问题。首先，宏观政策导向发生变化。《规划》启动的2009年底和编制的2010年上半年正处国际金融危机深化时期，国家实施适应宽松的货币政策，保增长是当时的主轴；而从去年底以来CPI逐渐走高，国家宏观调控加大力度，货币政策渐趋紧缩，上半年连续五次调高存款准备金率，两次调高基准利率。宏观环境的变化，对我们按计划实施《规划》形成严峻挑战

5、。其次，是社会对交通的理解支持环境变化。以前，群众对交通比较支持理解，近年来随着经济发展和人民生活水平提升，群众对交通的要求越来越高；同时在各级财政对交通基础设施建设基本没有投入情况下，又对降低和取消高速公路通行费呼声高涨，对我们形成很大的社会压力。第三ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthed

6、evelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember，面对艰巨的发展任务和当前一些发展难题，基层一些干部职工有时存在畏难情绪，过分强调困难，对交通运输事业的奉献热情在减退。这些都是我们在实施《规划》过程中应当认真关注和解决的问题。二是把握好“十二五”交通运输发展的总体思路和目标的问题。着眼于建设全国交通运输强省总目标，《规划》总体思路：以科学发展为主题，以加快转变、建设现代交通运输业为主线，全面推进“大港口、大通道、大物流”建设，加

7、快构建“对外开放、对台交流、对接两洲、拓展中西部”四大通道，加快形成两大枢纽、三大港口、“两纵三横”五条综合通道组成的综合交通总体布局。总体目标：计划完成投资4000亿元、力争4500亿元，“十二五”末现代化、规模化、集约化的三大港口群基本形成，对接两洲、拓展中西部、服务周边地区发展新的对外开放综合通道基本构建，以港口为中心的东南沿海物流中心初具规模，作为两岸直接往来主通道作用更加凸显，实现县县通高速（力争县县有国道）、镇镇有干线、村村通客车，有条件自然村通水泥路，建设全国交通运输强省。围绕这样的思路和目标，《规划》明确“综合运输、水路交通、公路交通、现

8、代物流、民用航空、区域和城乡交通、闽台交通、科技与信息化、绿色交通、安全与应急保