国家工商行政管理总局合同违法行为监督处理办法-第51号令

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1、国家工商行政管理总局令第51号　　《合同违法行为监督处理办法》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过，现予公布，自2010年11月13日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局长周伯华　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十月十三日　　合同违法行为监督处理办法　　第一条　为了维护市场经济秩序，保护国家利益、社会公共利益和当事人合法权益，依据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规的规定，制定本办法。　　第二条　本办法所称合同违法行为，是指自然人、法人、其他组织利用合同，以牟取非法利益为目的，违反法律法规及本办法的行为。　　第三条　当事人订立、履行合同，应当遵守

2、法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害国家利益、社会公共利益。　　第四条　各级工商行政管理机关在职权范围内，依照有关法律法规及本办法的规定，负责监督处理合同违法行为。　　第五条　各级工商行政管理机关依法监督处理合同违法行为，实行查处与引导相结合，处罚与教育相结合，推行行政指导，督促、引导当事人依法订立、履行合同，维护国家利益、社会公共利益。　　第六条　当事人不得利用合同实施下列欺诈行为：　　（一）伪造合同；　　（二）虚构合同主体资格或者盗用、冒用他人名义订立合同；　　（三）虚构合同标的或者虚构货源、销售渠道诱人订立、履行合同；　　（四）发布或者利用虚假信息，诱人订立合同；　　

3、（五）隐瞒重要事实，诱骗对方当事人做出错误的意思表示订立合同，或者诱骗对方当事人履行合同；　　（六）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人订立、履行合同；ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissi

4、onprocedure,topreventthePartymember　　（七）恶意设置事实上不能履行的条款，造成对方当事人无法履行合同；　　（八）编造虚假理由中止（终止）合同，骗取财物；　　（九）提供虚假担保；　　（十）采用其他欺诈手段订立、履行合同。　　第七条　当事人不得利用合同实施下列危害国家利益、社会公共利益的行为：　　（一）以贿赂、胁迫等手段订立、履行合同，损害国家利益、社会公共利益；　　（二）以恶意串通手段订立、履行合同，损害国家利益、社会公共利益；　　（三）非法买卖国家禁止或者限制买卖的财物；　　（四）没有正当理由，不履行国家指令性合同义务；　　（五）其他危害国家利益、社会公共利

5、益的合同违法行为。　　第八条　任何单位和个人不得在知道或者应当知道的情况下，为他人实施本办法第六条、第七条规定的违法行为，提供证明、执照、印章、账户及其他便利条件。　　第九条　经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中免除自己的下列责任：　　（一）造成消费者人身伤害的责任；　　（二）因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任；　　（三）对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任；　　（四）因违约依法应当承担的违约责任；　　（五）依法应当承担的其他责任。　　第十条　经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中加重消费者下列责任：　　（一）违约金或者损害赔偿金超过

6、法定数额或者合理数额；　　（二）承担应当由格式条款提供方承担的经营风险责任；ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　（三）其他依照法律法规不应由消费者承担

7、的责任。　　第十一条　经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中排除消费者下列权利：　　（一）依法变更或者解除合同的权利；　　（二）请求支付违约金的权利；　　（三）请求损害赔偿的权利；　　（四）解释格式条款的权利；　　（五）就格式条款争议提起诉讼的权利；　　（六）消费者依法应当享有的其他权利。　　第十二条　当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定，法律