2013年湖北省两会

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1、新华网湖北频道1月18日电（叶艳彬李欣何侃）18日下午，记者从2013湖北省“两会”筹备通报会上获悉，湖北省第十二届人大一次会议、省政协十一届一次会议将于1月21日—29日在武昌召开。    在通报会上，湖北省人大常委会研究室副主任涂世创、湖北省政协副秘书长熊维明分别通报了湖北省第十二届人大一次会议、湖北省政协十一届一次会议的筹备情况，湖北“两会”秘书处宣传组组长、省委宣传部副部长文成国就“两会”新闻报道提出了明确要求。文成国说，各媒体要说短话，说实话，说代表委员自己的话，说大家看得懂听得明白的话。他要求媒体对各位代表、委员的发言

2、进行认真的归纳、提炼，让每位代表、委员的声音都能有所体现，“听”基层声音，“问”群众诉求，“纳”百姓建议。    据悉，湖北省“两会”期间将围绕省委书记李鸿忠在省委十二届二次全体（扩大）会议暨全省经济工作会议上谋求四个“红利”的讲话精神，召开四场新闻发布会，主题分别是如何继续解放思想，谋求“思想红利”；如何创新机制体制，谋求“制度红利”；如何转化科研成果，谋求“科技红利”；如何继续坚持八次党代会以来的“开放先导”战略，谋求“开放红利”。新闻发布会将根据各自不同的主题，每场将邀请3名人大代表、3名政协委员参加。　　近来，有关地方两会

3、“改会风”的新闻不断，但有些“新风”让人大代表、政协委员产生了不同看法。比如，武汉市人大常委会委员、武汉大学法学院教授秦前红最不能接受的是“两会会期缩短”，以往武汉市人代会要开六七天，今年缩短为4天，以往有一天半时间审议政府工作报告，今年压缩为半天，两院工作报告及财政预算报告则没有专门安排审议时间。类似情况也存在于合肥、南京等地方两会。秦前红认为，这样的“新风”有些变味，会期缩短导致人大和政协会议越来越形式化。　　我对秦教授的意见深以为然。中央要求精简会议，显然有着不言而喻的前提，那就是在保证工作成效的前提下尽量少开会，在保证会议

4、质量的前提下尽可能开短会。换言之，文山会海要反对，但也不能片面追求少开会、开短会而置工作成效和会议质量于不顾。否则，少开会、开短会也好，脱稿发言、限时发言也罢，都是从一个极端走向另一个极端，陷入另一种形式主义。　　人代会、政协会是参政议政的大会，是人大代表、政协委员反映民众呼声、共商国是之机，也是他们集中行使权力之机，要反映、商讨、确定的事情很多。代表们需要充裕的时间审议政府工作报告和财政预算报告，需要较多时间发表意见、参加讨论、提出质询。如果会期太短、时间不够用，他们审议和讨论的时间便会被压缩，行使权力的力度和广度便会打折扣。l

5、oanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit　　众所周知，除了精简会议，中央还提出厉行节约、反对奢侈浪费。怎样促使官员厉行节约?根本之策在于管好

6、政府的钱袋子;怎样管好政府的钱袋子?最重要的是事先把好“预算关”。可是，人代会却不安排时间审议政府财政预算，加之预算报告本就晦涩难懂，且不说审议和质询，有多少代表看过、看懂预算报告都让人怀疑，如此，怎能管住政府花钱之手，怎能遏制官员奢侈浪费?在某种意义上，人代会最重要的议程就是审议财政预算，如果代表们能认真履行此项职责，多开几天会有何妨，多花一些会议经费又有何妨，相信老百姓会举双手赞成——因为老百姓最会算账：相对于预算蒙混过关导致的财政铺张浪费，会期缩短节省的会议经费几乎不足挂齿。　　限时发言也存在类似问题。会期短，想发言的代表、

7、委员多，于是每个人发言限时若干分钟，不管你有什么样的真知灼见要表达，不管你有多么复杂的道理要讲清楚，时间一到便被无情打断。这还算不错的，更多的代表、委员连发言的机会都没捞到——作为民主政治最重要体现的两会，真的有必要开得如此匆忙吗?其他诸如大会服务、办公用品和会议材料等同样如此。大会服务周到一些，办公用品充足一些，会议材料发放及时一些，这些细微之处也影响着代表、委员参政议政的积极性和效率。应该节约处不浪费，不该节约处不吝啬，在保证会议质量的前提下厉行节约，这才符合“精简会议”的本质要求。　　当然，以上所述也有一个不言而喻的前提——

8、两会是求真务实、富有成效的，代表委员是切实履职、敢说真话的。如果两会上空话套话连篇，只务虚不务实，打瞌睡玩手机，这样的两会还是开得简短点为好，甚至不开也罢。2013年湖北省政府将着力办好“十件实事”2013年01月23日08:07汉网-武汉晚报夏琼