可移动文物普查业务培训材料(正式稿)

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1、全县文物保护暨第一次全国可移动文物普查工作会议业务培训材料一、文物（一）文物涵义《大百科全书•文物博物馆卷》：“文物是指人类社会活动中遗留下来的具有历史、艺术、科学价值的遗物和遗迹。”基本特征：第一，必须是由人类创造的，或是与人类活动有关系的；第二，必须是已经成为历史的过去，不可能再重新创造的。（二）文物分类根据我国目前的文物保护管理体系及相关法律，从管理角度出发，将文物划分为不可移动文物与可移动文物两大类。（三）相关法律《中华人民共和国文物保护法》：第五条下列可移动文物，属于国家所有：（一）中国境内出土的文物，国家另有规定的除外；（二）国有文物收藏单位以及其他国家机关、部队和国有企业、事业组

2、织等收藏、保管的文物；（三）国家征集、购买的文物；（四）公民、法人和其他组织捐赠给国家的文物；（五）法律规定属于国家所有的其他文物。属于国家所有的可移动文物的所有权不因其保管、收藏单位的终止或者变更而改变。第八条:地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。（明确政府责任）第三十七条：国家机关和国有的企业、事业组织等收藏、保管国有文物的，应当履行下列义务：（一）建立文物藏品档案制度，并将文物藏品档案报所在地省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门备案。（二）建立、健全文物藏品的保养、修复等管理制度，确保文物安全。（明确loanapprovalandpostcreditapprovalof

3、ficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit9国有单位义务即职责）（四）、第一次全国可移动文物普查从中央到地方都十分重视：1、国务院成立了领导小组，国发【2012】54号，国务院领导小组由国务委员刘延东任组长。2、四川省人民政府文件。川府发【2012】44号，四川省领导小组由

4、副省长黄彦蓉任组长。3、广安市人民政府文件，广安府办函【2013】43号，广安市领导小组由市政府副市长陈全禄任组长。4、邻水县人民政府文件。邻府发【2013】18号，邻水县领导小组由县政府副县长甘兴川任组长，副组长由县政府办纪检组长（监察室主任）、县文广新局局长、县财政局局长组成。二、普查目的、意义：三、普查时间、范围和对象（一）普查时间按照国务院统一部署，第一次全国可移动文物普查从2012年10月开始，2016年12月结束。普查的标准点是2013年12月31日。也就是说，各国有单位2013年12月31日前收藏保管的文物均应纳入此次普查范围。普查分为工作准备、普查实施和验收汇总三个阶段。第一阶

5、段：2013年6月前，主要任务是学习国家制定的标准、规范及软件；根据国家下达的工作方案制定我县此次普查的实施方案。第二阶段：2013年7月至2015年12月，主要任务是以县域为基本单元，开展调查、文物认定、信息采集和审核。其中2015年7月前完成普查资料、信息的登记和录入，以及数据整合、汇总等各项技术环节，为第三阶段数据整理和汇总提供准确的基础资料。第三阶段：2016年1月至12月。主要任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditap

6、provalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit9（二）普查范围本次普查不改变文物权属。范围为我县辖区内各级国家机关、事业单位、国有企业和国有控股企业等各类国有单位所收藏保管的可移动文物，包括普查前已经认定和在普查中新认定的国有可移动文物。（三）普查对象（即可移动文物的认定标准）1949年（含）以前，历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；历史上各时代重要文献资

7、料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物；列入国家文物局公布的1949年后已故著名书画家作品限制出境鉴定标准范围的藏品；具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石。四、全县国有单位文物收藏情况摸底调查（一）文物收藏情况摸底调查主要方法1、县政府办公室在党政网上下发了《关于认真做好国有单位文物收藏情况调查登记工作的通知》，全县所