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第一章绪论一、简述政治制度的涵义及其显著特点是什么？1.政治制度是指一定历史条件下，一个国家所形成的包括国家政权性质、政权组织形式、国家结构形式、国家权力分配与实际运作方面的各种规范的总和。2.政治制度的显著特点，有如下四个：（1）历史性。它随各国历史的发展而变化。（2）合法性。它由各国和权力主体制定的宪法决定。（3）强制性。它以国家强制力为后盾，要求人们必须遵守。（4）稳定性.它是在一定历史条件下形成，被经济制度决定，不随人的主观意志而改变。二、简述为什么说在社会各项制度中，经济制度起根本的决定作用？第一。经济制度是社会结构的基础，它决定社会的上层基础；第二。经济关系和经济制度，关系到政治制度、国家意识，文化教育制度。第三。社会的各项制度是和经济制度相一致的，如果不一致就会产生矛盾和冲突。三、简述思想文化制度对政治制度的作用是什么？1.思想文化制度：对政治制度的作用主要体现在居于指导地位的意识形态和文化教育方针等方面。2.思想文化意识：对政治制度主要起导向作用；任何政治制度都是一定的思想文化意识下建立起来的。3.传统对政治制度起重要作用；人们总是按习惯的某种方式来做事情，推动政治制度的决策过程的制定和议事程序。4.特别是思想文化意识的核心内容――价值观念和政治制度的关系非常紧密、直接；文化价值观和人们的信仰，对政治制度的保持与延续起极大作用。四、简述当代中国政治制度的内容是什么？1.我国的基本政治制度：中国共产党领导的多党合作制度。2.我国的根本政治制度：即人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。3.当代中国的基层民主制度：如企业中的职工代表大会制、居民民主自治制度、村民民主自治制度。4.中国人民代表大会产生的当代中国行政制度（它包括中央行政制度、地方一般行政制度、特别行政区制度、民族区域自治制度）、司法制度、军事制度等当代重要的政治制度。五、简述政治制度和政治体制的关系是什么？1.政治体制是关于国家管理形式、机构设置、实际措施等的具体制度。2.政治制度是关于国家权力的性质组织、分配、运作等方面的规范法度，主要是指国体和政体的统一。3.政治体制可理解为局部的微观的政治制度、是政治制度在政治生活过程中的具体化；它受政治制度的制约，也影响国家根本政治制度的实施和巩固。六、论述改革开放后我国政治体制改革的成果有哪些？（1）实施国家公务员制度。（2）加强了社会主义基层民主自治制度建设。（3）根据高效、精简的原则，进行了行政机构改革。（4）实现了党政职能分开，调整了党的组织形式和工作机构。（5）加快人大的立法速度，提出依法治国的方略，建立社会主义法治国家。（6）调整了中央和地方的政治经济关系，更有利于调动中央和地方的积极性。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject （7）废除领导干部终身制，建立了干部的离休制度，实现了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化，保持了党和国家的活力。 注意：以上这些政治体制改革的重大措施，都大力地推动了中国社会主义民主政治建设，进一步巩固和完善了中国社会主义政治制度。七、论述怎样建设有中国特色的政治制度？第一。发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家。第二。要坚持和完善工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政。第三。实现社会安定，政府廉洁高效，全国各族人民团结和睦，生动活泼的政治局面。第四。在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。第五。坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作，政治协商制度以及民族区域自治。八、论述为什么要坚持和完善当代中国的政治制度？第一。当代中国的政治制度，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，被中国的社会主义事业发展的事实和人民民主政治生活实践所证明是符合中国实际和实现人民当家作主的新型的社会主义政治制度；因此，我们必须坚持当代中国的各项政治制度，不能照搬西方政治制度的模式。第二。当代中国的政治制度还有一些弊端和不完善性，因而必须努力完善这种制度；当代中国政治制度建设的时间比较短，加上旧中国留给我们的封建主义传统比较深，某些社会主义国家实践提供的错误发展模式，以及科学社会主义民主政治理论的历史局限性，都使当代中国政治制度的某些方面产生了严重的弊端，表现出不完善性。第三。经济体制改革的客观要求；十一届三中全会后，我国进行了经济体制改革；为了适应经济体制改革，社会主义经济发展的需要和社会主义民主政治建设的要求，我们必须不断改革、完善当代中国的政治制度。九、论述学习、研究当代中国政治制度的意义是什么？第一、当代中国政治制度：是中国社会主义政治生活中的基本原则，与中国各族人民的利益紧密相连，是中国社会发展、国富民强的保证。第二、学习当代中国政治制度有以下意义：1.是认识中国社会主义政治制度和西方政治制度的区别。2.可以了解当代中国社会主义政治制度的基本内容和建设有中国特色的社会主义政治制度的基本内容。3.明确中国政治制度完善和发展的根本目标，掌握完善和发展中国社会主义政治制度的正确方法和途径。4.进一步认识当代中国社会主义政治制度建立和历史必要性，在当前复杂的诡计环境中，自觉坚持中国的社会主义政治制度。十、论述政治制度和经济制度，政治制度和思想文化制度的关系是什么？我们从中得到什么启示？第一、政治制度和经济制度的关系：1.经济制度是社会结构的基础，经济制度决定政治制度。2.有什么样的经济制度就要求有什么样的政治制度和它相适应；二者在性质上是相一致的，不一致就产生矛盾和冲突。3.启示：要巩固和发展社会主义政治制度，就要巩固和发展社会主义公有制，就要坚持以社会主义公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；我国是社会主义国家，就必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础，只有坚持社会主义经济制度，才能坚持社会主义政治制度。第二、思想文化制度同政治制度的关系：YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 1.思想文化制度居于指导地位的意识形态对政治制度主要起导向作用，任何政治制度都是在一定的思想文化、意识的知道下建立起来的。2.思想文化意识的核心内容——价值观念和政治制度的关系更紧密，对政治制度的稳定起保障作用。3.启示：任何一个国家都必须建立与其政治制度相适应的文化价值观，以起巩固和发展政治制度的作用；我国已建立了社会主义的经济制度和政治制度，要巩固和发展这些制度，就必须建立与此相适应的思想文化制度，确立在我国占统治地位的社会主义意识形态和文化教育方针，也就是有中国特色的社会主义文化。第二章当代中国国家制度一、简述什么是国家制度？它表明了什么？ 1.国家制度表明了社会各阶级在国家中的地位，即统治与被统治；表明国家政权的性质，反映国家政权的阶级本质。 2.国家制度即国体，是国家政治制度的重要方面；是统治阶级依据法律确定其政治领导和政治统治权以及统治与被统治阶级关系的制度，是统治阶级为了保护自己的政治统治而确定的根本制度。二、简述为什么说新中国的政治制度完全不同于旧制度？ 1.国家政权属于人民，人民行使国家权力的机关是人民代表大会。 2.实行工人阶级领导的，以工农联盟为基础，团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。 3.它是在摧毁国民党反动统治，在解放区政权建设经验的基础上建立的真正的无产阶级和劳动人民的政权。 4.这表明新中国的政权在领导力量，阶级基础等方面同无产阶级专政是一致的；因此，它不同于旧制度。三、简述为什么说新民主主义国家政权具有较多的过渡性和不完备性？ 1.它建立在五种经济成分的基础之上； 2.具体的政治制度方面也存在较多的雏形特征。 3.国家政权组织机构的设置、职能、关系、层次也不够健全、明确。 4.在1954年宪法制定之前，以《共同纲领》代替国家根本大法，全国政协代全国人大。 5.中央和地方的关系上，成立行政区人民政府，它既是中央人民政府的代表机关，又是地方政权的最高机关。四、简述中国社会主义的政治制度是怎样建立的？ 1.中国共产党领导全国人民取得新民主民主革命胜利后建立了新民主主义社会；它在领导力量，阶级基础等方面同无产阶级专政相一致。 2.在1954年宪法的制定，它对国家的性质，根本政治制度，国家机关的设置，中央与地方权力的划分都做出了明确的规定。 3.在1956年，我国对生产资料的社会主义改造的完成，社会主义经济制度基本确立，在上层建筑领域，我国社会政治制度和一系列具体制度也建立明确；标志着国家政权性质也由新民主主义转变为社会主义性质。五、简述全面社会主义建设时期，我国的政治制度建设没有走上健康之路主要表现在哪些方面？ 1.监察制度和监察机构被削弱。 2.共产党领导的多党合作制受到损害。 3.人民代表大会制度的建设受到严重影响。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 4.党的一元化领导体制全面加强，使党对国家政权的领导变为由党直接管理国家政权。 总之，在全面社会主义建设时期，我国政治制度的建设，未能走上法律化、制度化的道路；特别是社会主义民主与法制建设没有得到应有的重视。六、简述在“文化大革命”十年内乱中，我国的政治制度遭受哪些破坏？ 1.人民代表大会全面瘫痪； 2.司法制度被“彻底砸烂”。 3.党对国家政权的领导遭到破坏，中央文革小组代替了中央政治局。 4.所谓“革命委员会”代替国家政权机构，成为集党政军大权于一身，包揽党务、行政、司法各项工作的权力机构。 总之，十年“文化大革命”中我国社会主义政治制度的所有方面都遭到严重破坏；脱离了民主与法制的轨道，脱离了巩固社会主义经济基础，保护人民民主权利，为发展社会生产力服务的轨道，对我国社会主义政治制度造成了难以估量的损失。七、简述中国的人民民主专政与其他国家无产阶级专政相比有什么特点？ 1.中国共产党在人民民主专政的国家制度中居于领导地位。 2.中国的人民民主专政坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。 3.中国的人民民主专政的国家政权具有很大的灵活性和适应性，把新民主义革命任务和社会主义革命任务、社会主义现代化建设任务有机结合起来。 4.中国人民民主专政具有广泛的民主性和群众基础，能够团结一切可以团结的力量，结成广泛的统一战线，调动一切积极因素，保证社会主义事业胜利发展。八、简述人民民主专政为什么必须坚持中国共产党的领导？ 1.工人阶级对国家政权的领导是通过共产党来实现的；中国共产党是我国国家政权的核心领导力量。 2.中国共产党是马克思主义武装起来的工人阶级先锋队，它的领导能保证其正确的方向。 3.只有中国共产党领导，才能团结、教育和组织无产阶级和全体劳动人民，才能抵制各种错误思想，才能在政治上领导无产阶级，并通过无产阶级领导全体群众，实现无产阶级专政。 4.中国革命和社会主义建设的历史和现实证明：没有中国共产党的领导，就不可能建立人民民主专政。九、简述在1956-1966年开始的全面建设社会主义时期，党的一元化领导主要组织措施有哪些？ 1.增设党的兼管地方党务和行政的大区领导层次； 2.在政府、司法机关和企业事业单位实行党组和党委的行政首长负责制。 3.撤销行政监察部，由党的监察委员会取代国家监察机构，执行行政监察职能。 4.司法工作直接受党的领导，改变了它对人民代表大会负责并报告工作，接受其监督的作法。 5.各级党委对政府工作实行直接领导，改变了宪法关于各级政府对各级人民代表大会负责的规定。十、论述“文化大革命”结束后，我国社会主义政治制度逐步完善体现哪些方面？ 答：在“文化大革命”结束后，党和国家认识到实现社会主义现代化建设过程中，必须全面加强社会主义民主政治制度各方面的建设；主要表现在： 1.党的领导制度得到了完善和加强。成立中央纪律检查委员会；党中央形成中央书记处、中央政治局和政治局常委三个层次的领导体制。 2.人民代表大会制度得到了全面恢复了和加强。 3.共产党领导的多党合作制度和政治协商制度得到了巩固和加强。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 4.国家立法、司法、监督制得到了进一步完善，法制建设得到了明显加强。 5.进入90年代以后，提出了以法治国的治国方略，我国的社会主义民主政治建设进入了一个稳定又积极的发展新阶段。十一、论述中国的国家制度是什么？为什么说我国是人民民主专政的社会主义国家？ 1.人民民主专政是我国当代的国家制度；是工人阶级领导的以工农联盟为基础的新型民主和新型专政的国家政权。 2.它是中国共产党领导人民在中国革命过程所创造的适合我国国情的政权形式，是无产阶级在中国的具体形式。 3.在民主革命时期中国的国情决定了在革命后建立的政权必然带有自己的历史特点； 4.人民民主专政的国家政权符合中国国情，带有中国历史特点，反映中国革命过程中阶级关系和政治关系的一种政权形式。 5.人民民主专政思想是我国党的在新民主主义革命时期逐步形成的。十二、论述结合实际谈谈人民民主专政的历史任务？ 在社会主义建设的新时期，人民民主专政的历史任务是： 第一。保卫社会主义制度，保卫人民的民主权利 1.人民民主专政表明了对敌人实行专政和对人民实行民主两个方面； 2.我国现阶段，还存在敌视和破坏社会主义的分子；还存在着剥削阶级在经济、文化、思想方面的遗毒。 第二。领导和组织社会主义建设，创造实现共产主义的物质基础，也是无产阶级国家的基本任务。 1.我国几十年来社会主义建设取得的重大成绩，离不开人民民主专政对经济建设的领导； 2.人民民主专政在我国社会主义时期的主要任务，是进行社会主义物质文明和精神文明建设；坚持四项基本原则、坚持改革开放，逐步实现社会主义现代化建设的目标。十三、论述我国的人民民主专政的特点是什么？ 中国的人民民主专政实质上是无产阶级专政，这同无产阶级专政在领导力量、阶级基础、历史任务、政权性质等基本点上都是相同的，是工人阶级领导的以工农联盟为基础的新型民主和新型专政的国家政权；它的显著特点有： 1.中国的人民民主专政坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。 2.中国共产党在人民民主专政的国家制度中，属于领导地位。 3.中国人民民主专政政权具有很大的灵活性和适应性，把新民主主义革命任务和社会主义革命任务、社会主义现代化建设的任务有机连接起来。 4.中国人民民主专政具有广泛的民主性和群众基础，能够团结一切可以团结的力量，结成广泛的统一战线，调动一切积极因素，保证社会主义事业胜利发展。 5.在当前社会主义建设时期，人民民主专政负有特殊的历史任务；即要保卫社会主义制度，保卫人民的民主权利，又要领导和组织社会主义建设创造共产主义的物质基础。十四、简述毛泽东关于人民民主专政思想的主要论述。 毛泽东同志在中国新民主主义革命过程中对人民民主专政思想的主要论述有： 1.早在1939年《青年运动的方向》中，提出了“人民民主主义共和国”的口号，随后在《新民主主义论》和《论联合政府》中进一步提出，新中国应当建立一个以全国绝大多数人民为基础而在工人阶级领导之下统一战线的民主联盟的国家。 2.在1949年3月，毛泽东在七届二中全会的报告中明确提出了“无产阶级领导下的以工农联盟为基础的人民民主专政”的主张，在论《人民民主专政》一文中提出总结我们的经验就是实行人民民主专政。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 3.在1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》确定“中华人民民主专政是中国工人阶级，农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权，而以工农联盟为基础，以工人阶级为领导。” 4.在1954年9月通过的我国第一部宪法载明：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家。” 5.在1982年通过的宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。十五、简述第一部宪法确定国家机构是如何组成的？ 1.国务院； 2.中华人民共和国主席； 3.人民法院和人民检察院； 4.民族自治地方的自治机关； 5.全国人民代表大会及其常委会； 6.地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会； 简述在社会主义时期，我国政治制度可分为哪几个发展时期？十六、我国政治制度大体上经历了三个主要发展阶段： 1.在1956年—1966年开始全面建设社会主义时期。 2.在1966年—1976年“文化大革命时期”。 3.从1978年党的十一届三中全会以来新的历史时期。十七、简述近代中国的社会阶级状况和阶级关系有哪些显著特点？ 近代中国既不是资本主义国家。也不是独立国家，而是一个经济文化非常落后的半殖民地半封建国家。它在社会阶级状况和阶级关系方面有以下几个显著特点： 第一。掌握国家政权的是受帝国主义支持的封建地主阶级和官僚资产阶级。 第二。无产阶级人数很少，到1949年，现代工业在工农总产值中占17%左右，产业工人只有200万。但他们具有很强的革命性和战斗力。 第三。农业占全国人口的80%，个体农业和手工业占整个国民经济的80%多，广大农民和城市小资产阶级同无产阶级一样，深受三大敌人的剥削和压迫。第四。中国的民族资产阶级是一个具有两面性的阶级。一方面受帝国主义、封建主义的压迫和束缚，同它们有矛盾，具有革命性。另一方面，由于它在经济上和政治上的软弱，同帝国主义、封建主义又有千丝万缕的联系，缺乏反帝国主义反封建的勇气，具有妥协性。第三章当代中国国家形式和国家机构一、简述什么是国家形式？它由什么决定的？ 1.国家形式：指国家政权的组织形式，即政体；也包括国家结构形式和治理形式。 2.根本上是由国家的阶级本质、社会的经济基础、阶级关系决定的。 3.它也受到国家的历史传统、地理环境、民族文化以及国际环境的影响。二、简述政体分为哪几种？主要从哪些方面区分？ 1.政体一般分为君主制和共和制； 2.君主政体又有专政君主制和立宪君主制之分，君主立宪制又常分二元君主立宪和议会君主立宪。 3.共和制政体分议会制共和制和总统共和制。 4.区分政体的类型主要看国家元首的产生方式，看元首、议会、政府三者之间的相互关系。三、简述什么是国家结构形式，它分哪两种？YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 第一。国家结构形式：是指国家政权的区域组织，即国家的整体和部分，中央机关和地方机关之间权力关系的形式，一般分单一制和复合制。 1.单一制，是指若干行政区域组成的单一主权国家，实行统一的中央集权，具有统一宪法和国籍，全国只有一个立法机关，一个中央人民政府。 2.联邦制，指由共和国、州、省、邦员组成的国家。四、简述什么是国家的机构？它由什么决定的？ 第一。国家机构是行使国家权力，执行国家内部职能和外部职能，进行立法、行政和司法管理等各种活动的国家机关的总和；它包括中央机关和地方机关。 第二。经济基础决定上层建筑；任何社会的经济基础的性质决定上层建筑的性质，决定国家对内对外职能从而决定国家机构的性质和形式；因此，经济基础决定国家机构。五、简述国家机关一般分哪几部分？ 第一。国家权力机关；指代表统治阶级全面地独立地行使统治权的国家机关； 第二。国家行政机关；指依照宪法和法律规定对国家事务进行组织管理的国家机关； 第三。国家司法机关；行使国家司法权，代表国家进行审判和追究刑事责任并提出公诉的机关； 第四。国家元首；是国家对内对外的代表； 第五。国家军事武装领导机关；六、简述我国国家机构由哪些机关组成？ 1.法律监督机关，人民检察院； 2.中国国家审判机关，人民法院； 3.国家主席是国家的最高代表，是国家元首； 4.中国国家行政机关是中央人民政府和地方各级人民政府； 5.中国国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会； 6.中国国家军事机关是中央军事委员会，是全国武装力量和领导机关；七、简述国体和政体的关系如何？在我国怎样体现？ 第一。国家本质决定国家形式，即国体决定政体，政体为国体服务，起维护国家本质的作用；统治阶级采用何种政权组织形式，是服从其维护阶级统治和阶级利益的需要的。 第二。我国的政体是人民代表大会制度；它是与我国人民民主专政的国体和国情特点相适应的，起着保证国家政权的社会主义性质和全国各族人民行使当家作主权力的重要作用。八、简述什么是人民代表大会制，它怎样体现了民主集中制的原则？ 第一。人民代表大会是指由选民或其代表依照民主集中制的原则依法选举代表组成全国及地方各级权力机关体系，即全国及地方各级人大，通过国家权力组织其他国家机关，行使人民当家作主的权力。 第二。我国的人民代表大会制度充分体现了民主集中制的原则，主要表现在： 1.各级人大都是由民主选举产生，代表对人民负责，受人民监督； 2.集中行使职权，在法律的制定和重大问题的决策上，必须由人民代表大会充分讨论民主决定，以真正集中和代表人民的意志和利益。 3.在执行上，实行严格的责任制，保证国家权力机关的决定，得到行政机关、司法机关的迅速有效的执行。九、简述中国国家机构的设置原则有哪些？ 1.议行合一的原则； 2.民主集中制的原则； 3.国家的一切权力属于人民的原则；十、简述议行合一的原则，在国家机构设置中怎样体现？YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 第一、人民代表大会是国家的权力机关；国家行政机关、审判机关、检察机关都由其产生，对其负责受它监督；由它统一行使国家权力，制定法律和决定国家重大问题。 第二、各级人民代表必须密切联系群众，接受人民监督，收集意见，参加人民代表大会，提出议案，审议和决定国家重大问题；把群众的意见变成法律和决定；人民代表即是立法者又是执行者，体现了议行合一的原则。十一、简述民主集中制的原则在国家机构设置中怎样体现？ 第一、人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督； 第二、国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，并对它负责，受它监督； 第三、中央和地方职权范围的划分上，遵循在中央统一领导之下充分发挥地方的主动性、积极性的原则。十二、简述国家一切权力属于人民原则的涵义是什么？ 1.人民代表大会由人民选举产生，对人民负责，受监督，代表各族人民的意志和利益。 2.人民代表大会是国家权力机关，他享有立法权以及组织国家机关决定重大问题权力。 3.人民代表大会的权力来自人民，按人民的利益和意志进行活动，集中人民的意志对国家重大问题做出决定，并制定各种制度和法律。 4.国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大；人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务、经济文化事业和社会事务。十三、论述中国实行单一制的国家结构的原因有哪些？ 中国采取单一制的国家结构形式是由中国的历史、民族关系、社会主义建设的国际环境等因素决定的。 1.中国是一个历史悠久的统一的多民族国家；各民族共同创造广泛的经济联系。 2.中国是以汉族为主体的多民族国家；长期形成了大杂居、小聚居的状况，因此可以采取单一制的国家结构形式。 3.中国社会主义建设和各民族共同发展、共同繁荣的需要，决定中国只能采取单一制的结构形式。 4.采取单一制国家结构形式是中国独立完整的保证；国际敌人、民族分裂主义者常用民族关系问题妄图分裂我国。 5、我国的单一制形式基于历史和现实的状况，有自己的特点： 1）在少数民族聚居的地方，实行区域自治，建立民族自治机关； 2）在香港、澳门及台湾地区，设立特别行政区；依法享有高度的自治权，保持原有的资本主义社会制度和经济制度； 3）在一般地方行政区，设置地方国家机关，在中央统一领导下，依照宪法所赋予的职权，管理本地区的政治、经济文化等事务。十四、论述单一制和联邦制有什么异同？ 第一。概念： 1.单一制国家是若干行政区域组成的单一主权国家实行统一的中央集权，具有统一宪法和国籍，全国只有一个立法机关，一个中央政府。 2.联邦制指由共和国、州、省、邦的各邦员组成的国家。 第二。它们的共同点在于： 1.在对外关系中都是国际法主体，设有最高立法机关和最高行政机关，有统一的宪法和法律，地方或邦都必须服从和遵守，不得与之抵触和违反。 2.国家重大权力如立法、外交、宣战和缔约、移民、币值、关税、外贸管理等都属于国家。 第三。它们的不同点有：YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 1.在单一制的国家按地域划分行政区域，设立地方政府；由中央政府统一规定地方政府职权，统一领导地方政府职权，统一领导地方政府；地方政府包括自治区地方政府必须服从中央政府。 2.在联邦制国家的国家权力以宪法为规定，分配给中央政府和各邦政府；中央政府行使宪法所赋予的权力，凡宪法未授予联邦或未禁止各邦行使的权力则属于各邦，各邦都设有自己的立法机关，有自己的宪法和法律，在自己的管辖范围内行使立法权、行政权、司法权，但制定的法律不得与联邦宪法和法律相抵触，抵触者无效，联邦最高法院是终审法院。 3.单一制和联邦制最主要的区别集中于中央和地方权力的划分上；单一制国家地方政府，行使中央政府所给予的权力，一般都没有立法权；联邦制国家的各邦行使宪法未授予中央政府或宪法未禁止各邦行使的权力；一般都设有立法机关，制定各邦法律，甚至宪法。十五、论述按国家机关的性质和职能划分，我国国家机构系统可分为哪几部分？ 第一。国家权力机关，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 1.全国人大及其常委会行使国家立法权； 2.全国人大是我国最高国家权力机关，它的常设机关是全国人大常委会； 3.地方各级人大是地方各级国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关；它们与全国人大一起构成我国的权力机关体系。 第二。中国国家主席是国家机构的一个重要组成部分；它是整个国家的最高代表，是国家元首。 1、中国国家行政机关是中央人民政府即国务院和地方各级人民政府。 1）国务院和地方各级政府由同级人大产生，是执行机关，对其负责，受其监督。 2）国务院又是最高国家行政机关，统一领导中央政府各部、各委员会和地方各级人民政府的工作。 第三。中国国家军事机关，是中央军事委员会，它是全国武装力量的领导机关，中央军事委员会的主席由人民代表大会选举产生，对全国人大及其常委会负责。 第四。中国人民检察机关是国家的法律监督机关。 1.中国设立最高人民检察院，地方各级人民检察院和军事检察院等专门检察院。 2.最高人民检察院和地方各级人民检察院分别由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会产生。 3.最高人民检察院是最高检察机关，领导地方各级人民检察院和专门检察院工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。 第五。中国国家审判机关是人民法院。 1.中国设立最高人民法院，地方各级人民法院和海事法院、军事法院等专门人民法院； 2.最高人民法院和地方各级人民法院由全国人大和地方各级人大产生，最高人民法院是最高审判机关。第四章当代中国选举制度一。什么是选举、选举制度、选举原则？ 1、选举制度是指选举法规定的有关选举国家代表机关或公职人员的各项制度的总称。 2、选举的原则指在选举中有关选举权、选举方法、选举程序的规定中体现的民主原则。 3、选举是指人们根据公认的规则，从所有人或一些人中选择几个人或一个人担任一定职务的行为。二。社会主义的选举制度与资本主义的选举制度的主要区别是什么？ 1、社会主义选举制度和资本主义选举制度是在本质上完全不同的两种选举制度；YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 2、社会主义国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的途径是选举各级人民代表，由他们组成国家权力机关，并由其产生其他国家机关；充分体现了人民当家作主；它是真正体现了平等、普遍原则的选举制度。 3、资本主义选举制度是资产阶级愚弄人民、掩盖其阶级本质，进行政党斗争的工具。三。当代中国的选举制度是怎样形成、发展、完善的？ 1、当代中国的选举制度渊源于革命根据地的选举制度，在中国共产党的领导下，在革命战争和解放战争时期，根据地就建立了广泛的选举制度。 2、在1953年，中央人民政府委员会颁布了新中国的第一部选举法；规定了选民资格，选举办法等内容。 3、在1979年，五届全国人大第二次会议通过了建国后的第二部选举法；它是对第一部选举法做出了重大修订。 4、第二部选举法颁布后，根据选举实践，全国人大对部分内容又进行三次修正，通过这些修正，我国选举法在每一个人大代表所代表的人口数，人大代表的候选人提名、差额比例、预选、当选、罢免等方面的规定越来越完善。四。什么是直接选举、间接选举，我国为什么要采取直接选举和间接选举相结合的方法？ 1、直接选举是指由选民直接投票产生人大代表； 2、间接选举是指由人大代表投票选举产生上一级人大代表； 3、我国有十几亿人口，全部实行直接选举，无论在技术上、经济上、公民素质上都还不具备条件。 4、直接选举是民主程度更高的体现，但民主的发展是受经济、文化条件制约的，因此直接选举的扩大是一个逐步实现的过程。五。县、乡两级的选举委员会有哪些职权？ 1、规定选举日期。 2、主持本级人民代表大会代表选举； 3、确定选举结果是否有效，公布当选代表名单。（20日） 4、根据较多数选民的意见确定和公布正式代表候选人的名单。（5日） 5、划分选举本级人民代表大会的选区，分配各选区应选代表的名额。 6、进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单，受理对于选民名单的不同意见的申诉，并做出决定。六。直接选举代表候选人是怎样提出和确定的？ 1、提出： 1）按选区推荐候选人； 2）选区各政党、人民团体，可以联合或单独推荐代表候选人，选民10人以上联名，也可以推荐代表候选人。 2、确定候选人： 1）代表候选人的名单由选举委员会根据多数人的意见确定； 2）推荐的代表候选人由选举委员会汇总后，于选举日的15日以前公布； 3）再根据较多选民的意见，确定正式代表候选人名单，并在选举日的5日以前公布；七。为什么要给人民代表特别的保护？ 1、这是人民代表执行职务，履行代表职权的需要； 2、代表的人身特别保护权，也是世界各国的通例； 3、对于代表履行职务给予物质和时间等方面的保证，这是因为我国的各级人民代表都是兼职的，不领任何报酬； 4、因此，必须为代表的活动提供必要的物质、时间保障，以保证人民代表的正常开展工作，履行职责。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 八。在直接选举中为保证选举的公正性、合法性，选举法制定了哪些严格的规定？ 1、选民投票结束后，由选民推选的监票人、计票人和选举委员会将投票人数和票数加以核对，做出记录，并由监票人签字。每次选举所投的票数，多于投票人数的无效。 2、选区全体选民过半数参加投票，选举有效；代表候选人获得参加投票的选民半数的选票时，始得当选。 3、如果获得过半数选票的代表候选人，人数超过应选代表的名额时，以得票多的当选； 4、如果获得过半数选票当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举； 5、选举结果由选举委员会根据选举法确定是否有效，并予以宣布。九。全国人民代表大会代表的名额怎样确定及分配的？ 1、宪法和选举法都规定，全国人大代表名额不超过3000人；名额的分配由全国人大常委会根据情况分配给各省、自治区、直辖市、解放军、香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。 2、每届全国人大任期将满之前，全国人大常委会对下一届全国人大代表的选举名额和选举问题做出决定；规定各省、自治区、直辖市应选全国人大代表的名额。 1）人口特别少的民族，至少应有代表1人。 2）台湾省出席全国人代会代表名额，由全国人大常委会专门决定。 3）香港特别行政区和澳门特别行政区也有适当的名额。 4）中国人民解放军参加全国人大代表由解放军单独组织选举产生，名额由全国人大常委会分配。十。我国选举实行平等原则，且为什么一个人民代表所代表的人数又有不同？具体规定有哪些？ （一）我国人口中农业人口占多数，少数民族所占比例较低，为避免人民代表过于集中于某一阶层，以及城市在国家经济、政治、文化、生活中所占的地位与作用，以及人民代表的高素质要求，实现全国各族人民大团结等。 （二）对每一人民代表所代表的农村人口、城市人口做出了比例的要求，对少数民族聚居地的地方人代会中少数民族代表的数量也做出了符合中国现阶段国情的规定，这些规定有： 1、全国人大代表、省级人大代表、市级人大代表、县级人大代表中农村每一代表所代表的人数四倍于城市每一代表所代表的人数。 2、在规定条件下，少数民族人民代表每一代表所代表的人口数，可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。 以上这些规定从形式上看似不平等，但它更符合我国的人口分布现实及人民代表大会的群众基础，在实际上真正体现了选举的平等原则。十一。什么是选区？我国选举法关于选区划分的规定有哪些基本要求？ 1.所谓选区是指选民参加选举活动，投票选举人民代表的区域；同时也是人民代表联系选民，向选民反映和接受选民监督，开展有关工作与活动的区域。 2.选举法对选区划分的基本要求有： 1）选区的大小，按照每一选区一名至三名代表划分。 2）选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分； 3）选举法对城镇各选区和农村选区每一代表的人口的规定为：城镇各选区每代表的人口应当大体相等；农村各选区每一代表所代表的人口应当大体相等。十二。我国人民代表在执行职务时有哪些保障？ 1.代表在人大各种会议上的发言和表决，不受法律追究。 2.县级以上人民代表非经人代会主席团许可，在本级人代会闭会期间非经本级人大常委会许可，不受逮捕或者刑事审判。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 3.因现行犯拘留，执行拘留的机关应立即向该人代会主席团或人大常委会报告。 4.乡级人大代表如被捕，受刑事审判或被采取法律规定的其他限制人身自由的措施，执行机关应当立即报告乡级人代会。 5.对代表参加活动，所有单位必须给予时间保障，在执行代表职务时，所在单位按正常出勤对待，享受所在单位的工资和其他待遇。十三。我国选举制度的基本原则怎样体现出了社会主义民主。 社会主义民主在本质上是一种新型的民主，最主要的体现是人民当家作主，我国选举制度的基本原则充分体现了这一点： 1.选举权和被选举权的普遍原则；只要年满18周岁，没有被剥夺政治权利，精神正常的公民都具有选举权和被选举权，这体现了我国民主的广泛性。 2.选举的平等原则；我国的选举实行“一人一票制”。充分体现了我国民主的平等性；它还体现在选区的划分上；城镇各选区代表的人口数应基本相等。 3.直接选举和间接选举相结合的原则；我国县级及县级以下实行直接选举；县级以上实行间接选举；这种选举制度是和当代我国的经济、文化、民主的发展状况相适应。 4.秘密投票的原则；是指选民或代表在投票时秘密填写选票，在选票上只填写自己同意的代表候选人姓名，而不注明投票人自己的姓名；真正尊重了选民的意愿。 总之，这些原则的制定，充分保证了公民或人民代表能行使自己的民主权利，保证了选举出的人大代表能代表人民行使自己的权力。体现了社会主义民主，一切权力属于人民的原则。十四。从人大代表的地位和职权，分析《代表法》怎样体现了“一切权力属于人民”。 1.全国人大代表和地方各级人大代表分别是最高国家权力机关组成人员和地方各级国家权力机关组成人员。他们代表人民的利益和意志，依据宪法和法律赋予本级人大的各项职权，参加行使国家权力。 2.各级人代会开会期间人民代表的职权。 1）可以参加会议，审议议案和报告，有权提出议案； 2）参加本级人大的各级选举，向本级人民政府及本级其他机关提出质询案； 3）对本级国家行政机关组成人员、人民法院院长，人民检察院院长、提出罢免案； 4）有权组织特定问题调查委员会； 3.各级人代会闭会期间人民代表的职权。 1）人民代表在闭会期间可以组成代表小组开展活动； 2）可以列席原选举单位的人民代表大会会议，应邀列席原选举单位常务委员会会议。十五。选举法对代表的监督和罢免有什么规定？ 1.全国和地方各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督。选民或者原选举单位都有权罢免自己选出的代表。 2.对于县级和乡级人民代表大会代表，原选区选民30人以上联名可以提出罢免案，可以向县级人大常委会书面提出罢免要求，被提出罢免要求的代表有权在选民会议上提出申辩意见（或用书面提出申辩意见），县级人大常委会将罢免要求和申辩意见印发原选区选民。 3.对县级以上人代会提出罢免案有两种方式：县级以上地方各级人代会举行会议时，主席团或者1/10以上代表联名，可以提出对由该级人大选举的上一级人大代表的罢免案。在人代会闭会期间，县级以上地方各级人大常委会举行会议时，县级人大常委会主任会议或者常委会1/5以上组成人员联名，可以向常委会提出由该级人大选出的上一级人大会代表的罢免案。 4.罢免案应当写明罢免理由；被提出罢免案的代表有权在主席团会议和大会全体会议上或主任会议上提出申辩意见或者书面提出申辩意见，由主席团或常委会将申辩意见印发会议。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 5.对县、乡级代表提出的罢免要求由县级人大常委会派有关负责人员主持；对县级以上代表提出的罢免要求由县级人代会主席团或人大常委会主任会议提请全体代表会议或全体常委会议表决。6.罢免代表采用无记名投票的表决方式，罢免县级和乡级人大代表，须经原选区过半的选民通过；罢免县级以上地方各级人代会代表须经各该级人代会过半数的代表通过，或者须经常委会组成人员过半数通过；依法被罢免的代表，如果在人大担任职务的，其职务也相应被撤销。第五章当代中国人民代表大会制度（上） 简述怎样审议法律草案？ 1.法律草案的审议和有关法律问题或修改法律的议案的审议，须经专门委员会和法律委员会审议后，向全国人大常委会会议提出报告。 2.列入人大常委会会议议程的法律草案，常委会听取说明并初步审议后，交有关专门委员会审议和法律委员会统一审议，由法律委员会向下次或者以后的常委会会议提出审议结果的报告，并将其他有关专门委员会的审议意见印发常委会会议。 3.对有法律问题的决定和议案或修改法律的议案，法律委员会审议后，可以向本次常委会提出审议结果的报告，也可以向下次或以后的常委会会议提出审议结果的报告。 简述表决议案有哪些规定？ 1.表决议案由常委会全体组成人员的过半数通过，表决结果由会议主持人当场宣布。 2.交付表决的议案，有修正案的先表决修正案。 3.任免案则需逐人表决，根据情况也可以合并表决。 4.表决方式可以是举手、无记名投票或其他方式。 全国人大常委会因工作需要，设立以下机构： A：代表资格审查委员会；B：办公厅；C：工作委员会；D：特定问题调查委员会； 简述全国人大组织法规定各专门委员会的工作主要有以下五个方面： 1、审议全国人大主席团或者全国人大常务委员会交付的议案。 2、向全国人大主席团或者全国人大常务委员会提出属于全国人大或全国人大常委会职权范围内本委员会有关的议案。 3、审议全国人大常务委员会交付的被认为同宪法、法律相抵触的国务院的行政法规、决定和命令，国务院各部、各委员会的命令、指示和规章，省、自治区、直辖市的人大和它的常务委员会的地方性法规和决议，以及省、自治区、直辖市的人民政府的决定、命令和规章，提出报告。 4.审议全国人大主席团或者全国人大常务委员会交付的质询案，听取受质询机关质询案的答复，必要的时候向全国人大主席团或者全国人大常务委员会提出报告。 5.对属于全国人大或者全国人大常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题，进行调查研究，提出建议。 简述什么是人民代表大会制度？为什么说它是我国的根本政治制度？ 第一、人民代表大会制度就是由选民或代表依照民主集中制的原则依法选举代表，组成全国及地方各级权力机关体系，即全国及地方各级人民代表大会，通过国家权力机关产生其他国家机构，行使人民当家作主的权力。 第二、人民代表大会制度是与我国人民民主专政的国家制度相适应的政权组织形式。 第三、我国的人民代表大会制度具有深厚的群众基础和广泛的代表性，从政治上和组织上保证全体人民掌握国家权力，真正成为国家的主人。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 第四、我国的人民代表大会根据议行合一原则，设置国家机关，可以有效的保证国家权力机关的决定得到迅速的执行，人民的意志得到有效的实现。 我国的人民代表大会制度怎样体现了我国人民民主专政的国家制度？ 第一、人民民主专政的国家制度的实质是国家的一切权力属于人民，人民有权参加管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务。 第二、人民代表大会制度通过选出的代表组成国家权力机关，讨论决定国家大事和管理国家；这就体现了人民民主专政国家一切权力属于人民的根本原则和核心内容，也体现了人民管理国家事务的实现。 全国人民代表大会会议的主持机构及其任务是什么？ 第一。预备会议选举的主席团支持会议，它主要决定下列事项： A：副秘书长人选；B：会议日程； C：表决议案的办法；D：代表提出议案截止的日期；E：其他需要主席团决定的事项。 第二。主席团提名以下人选： A：全国人大常委会委员长、副委员长；B：秘书长； C：委员的人选；D：中华人民共和国主席，副主席等中央机关（除国务院总理）； 第三。主席团审议表决的议案，并提请大会表决；选举结果及重要决议的议案，由主席团发布公告，或由国家主席发布命令公布。 全国人民代表大会的议程是什么？ 第一、提出议案，审议和表决法律草案； 第二、听取和审议工作报告，审查国家计划和国家预算； 第三、如果国家机关领导人换届，全国人民代表会议选举各国家机关的领导人； 第四、会议期间，代表可向大会提出各方面工作的建议、批评和意见；可以提出对国务院和国务院各部门的质询案及询问。 简述在审议法律草案时，全国人大常委会采用“三审制”是什么？ 第一。所谓一审，听取提案人对法律草案的说明，进行初步审议； 第二。所谓二审，在经过两个月或更长的时间，委员们对法律草案进行充分的调查研究后，围绕法律草案的重点、难点和分歧意见，进行深入的审议。 第三。所谓三审，在专门委员会根据委员会的审议意见对法律草案进行修订提出审议结果报告的基础上再作审议，如果没有争议，即付表决。 注意：这种审议制度有利于保证立法的质量。 简述委员长会议的职权是什么？ 第一、处理常委会日常工作； 第二、指导和协调各专门委员会的日常工作； 第三、向常委会提出属于常委会会议职权范围内的议案； 第四、决定常委会每次会议的会期，拟订会议议程草案； 第五、对向常委会提出的议案和质询案，决定交由有关的专门委员会审议或者提请常委会全体会议审议。 第六、从常委会组成人员中确定全国人大常委会执法检查组成、副组长若干人，决定是否将执法检查报告报请常委会审议；并将执法检查报告或审议意见以书面形式交法律实施主管机关。 简述全国人大常务委员会的代表资格审查委员会的职责是什么？ 第一、对各省、市、自治区、特别行政区、解放军选出的全国人大代表大会资格进行审查； 第二、审查每一代表是否由选举产生，在选举过程中，候选人的提名或正式确定，选票的获得等选举过程及其当选是否合法。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 简述全国人民代表大会常委会对质询案的提出和审议的程序是什么？ 第一、在常委会会议期间，常委会组成人员10人以上联名，可以向常委会书面提出对国务院及国务院各部，各委员会和最高人民法院，最高人民检察院的质询案。 第二、质询案由委员长会议决定交由有关的专门委员会审议或提请常委会会议审议；专门委员会审议质询案时，提质案的常委会组成人员可以出席会议，发表意见。 第三、质询案由委员长会议决定，由受质询机关的负责人在常务会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复；以书面答复的，应当有被质询机关负责人签署，并印发常委会组成人员和有关专门委员会；在专门委员会上答复的，专门委员会应当向常委会或者委员长会议报告。 简述全国人民代表大会审议议案程序是什么？ 第一、提出议案 1.全国人大的主席团、全国人大常委会，全国人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院以及一个代表团； 2.或者30名以上的代表联名，可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案，由大会主席团决定列入会议议程。 第二、审议议案 1.列入会议议程的议案； 2.由各代表团进行审议，主席团可以交有关的专门委员会进行审议，提出报告； 第三、表决通过议案和法律案 1.经主席团审议通过后，印发会议，并提请大会表决； 2.大会全体会议表决议案和一般法律案，由全体代表的过半数通过；宪法的修改由全体代表的2/3以上的多数通过。 第四、公布——1.大会通过的法律案； 2.选举结果及重要决议案由主席团发布公告或由国家主席发布命令公布； 简述人民政协与人民代表大会都对国家机关实施监督。两者在性质上有什么重要区别。 1.是否行使国家权力是两种监督形式的最重要区别。 2.人民代表大会是国家权力机关，它实施的监督具有法律的约束力。 3.人民政协不是国家权力机关，它实施的监督不具有法律的约束力，是一种民主监督。 论述全国人民代表大会行使的职权有哪些？ 第一。立法权。即修改宪法、监督宪法的实施，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法。 第二、任免权 1.选举中华人民共和国的主席、副主席，根据中华人民共和国的主席提名，决定国务院的总理的人选。 2.根据国务院总理的提名，决定国务院的副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长人选。 3.选举中央军事委员会主席；根据中央军委主席的提名，决定中央军委的其他成员；4.选举最高人民检察院检察长；选举最高人民法院院长； 注意：全国人民代表大会有权罢免上列人员。 第三、决定权。 1.全国人大主要是审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告； 2.审查和批准国家预算和预算执行情况的报告；批准省、自治权、直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。 第四、监督权。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 1.监督国务院及其各部委、国家军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院的工作，有权对他们的工作提出询问和质询； 2.有权罢免由人民代表大会选举或决定的其他国家机关的领导人；审查国家预算和预算的执行情况的报告，可以改变或撤销全国人大常委会不适当的决定等。 论述全国人大常委会的职权是什么？（多选） A：国家立法权；B：国家某些重大事务的决定权； C：人事决定和任免权；D：监督权；E：全国人大授予的其他职权；如专题监督； 第一。国家立法权 1.解释宪法和法律，监督宪法的实施； 2.制定和修改除应当由全国人大制定的法律外的其他法律； 3.在全国人大闭会期间，对全国人大制定的法律进行部分补充和修改； 第二。国家某些重大事务的决定权 1.在全国人大闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案； 2.决定同外国缔结的条约和重新协定的批准废除；规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度； 3.规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；决定特赦；在全国人大闭会期间，决定战争状态的宣布；决定全国总动员和局部总动员；决定全国或个别省份、自治区、直辖市戒严。 第三、人事决定和任免权。 1.在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选和根据中央军委主席的提名，决定中央军委其他组成人员的人选； 2.根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长； 3.根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察长的任免，决定驻外全权代表的任务。 第四、监督权。 1.有权监督国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作，撤销国务院制定的与宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令； 2.撤销省、自治权、直辖市国家权力机关制定的同宪法和法律相抵触的地方性法规和决议。 第五、全国人大授予的其他职权；如专题监督等。 论述全国人大专门委员会的工作职责是什么？ 第一。审议全国人大主席团或者全国人大常务委员会交付的议案； 第二。向全国人大主席团或者全国人大常委会，提出属于全国人大或常委会职权范围内同本委员会有关的议案。 第三。审议全国人大常委会交付的被认为同宪法、法律相抵触的国务院的行政法规、决定和命令；国务院各部、各委员会的命令、指示和规章；省、自治区、直辖市的人大和它的常委会的地方法规和决议，以及省、自治区、直辖市、人民政府的决定、命令和规章，提出报告。 第四。审议全国人民代表大会主席团或者全国人大常务委员会交付的质询案；听取受质询机关对质询案的答复，必要时向全国人大主席团或者全国人大常务委员会提出报告。 第五。对属于全国人民代表大会或全国人大常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题，进行调查研究，提出建议。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 第六章当代中国人民代表大会制度（下） 简述地方各级人民代表大会的地位。 第一。地方各级人大在本行政区域内统一行使权力，在地方各级国家机关中处于首要地位。 第二。地方各级国家机关（行政机关、司法机关）均由本级人大产生，并且对它负责，接受其监督。 第三。地方各级人大（省、市、县、乡）是当代中国地方各级国家权力机关，与全国人大一起构成我国国家权力机关体系。 论述：某直辖市人大常务委员会将评议副市长，要求副市长向该市人大常委会述职并接受评议。该消息披露后，在社会上引起了不同的反响，有人认为，人大切实履行其监督政府的职能，这样做有利于规范政府的行为；有人认为人大“管头管脚”，不利于调动行政首长的积极性。请结合我国人大制度的理论并联系实际就此作出分析。 答：某直辖市人大常委会评议副市长的做法是依法行使权力的体现： 第一。从地方人大和地方政府的关系看：我国人大是国家权力机关，由它产生政府等国家机关。政府等国家机关皆对人大负责并接受其监督。地方各级人大产生地方各级国家机关，后者对前者负责，并接受其监督。 第二。从人大常委会职权看：地方各级人大在及其常委会有监督地方国家机关工作的职权，由人大或常委会选举产生的副市长，应接受人大及其常委会的监督，评议行政首长是实践中创造的一种具体监督形式，实践证明这是一种行之有效的监督形式。 第三。联系实际：可结合有关腐败案件，说明人大监督以扼制腐败、加强廉政建设具有重要的意义。 简述乡、民族乡、镇人民代表大会行使的职权主要有哪些？ 1、在职权范围内通过和发布决议； 2、选举和罢免本级人代会主席、副主席、正副乡、镇长。 3、在本行政区域内保障宪法、法律、法规、决议的遵守和执行； 4、根据国家计划决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划； 5、听取和审查本级人民政府的工作报告，撤销本级人民政府不适当的决议和命令。 6、维护社会主义公有制财产和公民的私有财产，维护各种经济组织的合法利益，维护社会秩序。 7、审查、批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告；决定本行政区的民政工作实施计划。 注意：可以列席本级人民代表大会全体会议的是： A：人民法院院长；B：人民检察院检察长；C：乡级人民政府领导人员； D：县级以上地方各级人民政府组成人员；E：县级以上其他机关负责人； 简述县级以上地方各级人大常委会的职权有哪些？ 1、省、自治区、直辖市和省级人民政府所在地的市、国务院指定较大的市人大常委会可以制定和颁布地方性法规。 2、行使保证法律执行，决定地方重大问题，任免地方国家机关领导人，监督地方国家机关工作等职权；（主要有14项）具体有以下： 1）领导主持本级人大代表的选举，召集本级人大会议。 2）监督本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作。 3）讨论决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化工作的重大事项。 4）在本行政区内保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 5）撤销下一级人民代表大会及其常委会的不适当的决议，撤销本级人民政府不适当的决定和命令。 6）在本级人代会闭会期间，决定撤销个别同级行政机关的副职，及有它任命本级人民政府其他组成人中和人民法院副院长以下，人民检察院副院长以下的有关人员。 7）在本级人代会闭会期间，决定副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的个别任免，当人民政府、人民法院、人民检察院正职不能担任时，决定代理人选，根据上述机关正职领导的提名，确定其所属人员。 简述地方各级人大专门委员会的议事规则是什么？ 1、会议必须由全体组成人员半数出席始得举行。 2、决定问题，须经专门委员会组成人员的半数通过。 3、会议的日期、议题一般提前通知委员会组成人员，同时送交有关材料。 4、会议由专门委员会主任委员召集和主持，每两个月举行一次，也可临时召集。 5、会议主要讨论年度工作计划，拟定草案，提出报告，研究执法检查活动，听取汇报。 6、专门委员会举行会议时，可以根据需要邀请本级人大代表，有关专家列席会议，也可要求本级人民政府及其有关部门、人民法院、人民检察院派人听取意见，回答询问。 简述我国的人民代表和西方的议员有什么不同？ 1.人民代表和西方的议员在其代表的阶级基础、职权、有无特权及选举方式上具有许多重要的区别。 2.从选举方式看，西方的议员大多通过直接选举产生，我国的人民代表按民主集中制原则通过差额选举产生，因此，他们与选民关系不同。 3.人民代表和议员的阶级基础不同： 1）人民代表是人民选举出来的，选民有权直接或经过地方人大监督或撤销不称职的代表； 2）西方的议员，并不表明他代表选民，享有广泛的特权，他们代表的是不同利益集团利益； 简述地方各级人民代表大会选举产生本级人大常委会成员，本级人民政府领导等各机关的领导人员，他们的候选人是怎样提名的？ 由本级人代会主席团或代表按组织法规定联合提名。 1.省、自治区、直辖市人代会代表30人以上书面联名，设区的市和自治州大会代表20人以上联名。 2.县级人代会代表10人以上书面联名，可以提出本级人大常委会组成人员、人民政府领导人员、人民法院院长、人民检察院检察长的候选人。 3.乡镇人代会代表10人以上书面联名，可以提出本级人代会主席、副主席、人民政府领导人员的候选人。 4.不同选区、不同选举单位的人代会代表，可以酝酿、联合提出候选人；主席团提名的候选人人数，均不得超过应选名额，提名人应当如实介绍提名候选人的情况。 简述县级以上地方各级人大的职权有哪些？（15项职权） 1.在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规以及上一级人民代表大会决议的遵守和执行，保证国家计划和预算的执行。 2.审查、批准本行政区域内国民经济和社会发展计划、预算和预算执行情况的报告；讨论决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政等工作的重大事项。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 3.选举本级人大常委会组成人员；决定本级人民政府行政首长；选举本级人民法院院长和人民检察长，选出的人民检察检察长，须报上一级检察院检察长提请该级人大常委会批准，选举和罢免上级人代会代表。 4.听取和审议本级人大常委会、本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作报告，改变和撤销本级人大常委会的不适当决议，撤销本级人民政府不适当的决议和命令。 5.保护社会主义公有财产和公民私有财产，维护社会秩序、保障公共的合法权利和少数民族权利；保护各种经济组织的合法权益，保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等权利。 论述地方人大同地方其他国家机关的关系？ 1.地方人民代表大会是地方的国家权力机关，在地方国家机关中处于首要地位，其他国家权力机关（行政机关、司法机关）均由本级人大产生，并对它负责，接受其监督。 2.地方的各级人民政府行政首长、人民法院的院长、人民检察院检察长由同级的人民代表大会选举产生。 3.本行政区内国民经济和社会计划、预算和预算执行情况的报告由同级人大审议批准；本行政区内的政治、经济、教育、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项，由人大决定；由行政机关执行。 4.人民政府和人民法院、检察院要向同级人大报告工作；人大有权撤销本级人民政府不适当的决议和命令。 5.在人大开会期间，人民政府、人民法院、人民检察院的领导须列席会议，有代表向其提出质询，他们需做出回答。 6.当人民代表大会闭会期间，人民政府、人民法院、人民检察院对同级人大常委会负责；人民政府、人民法院、人民检察院的重大人事变动，由常委会决定。 试述人民代表大会制度和西方议会制度的主要区别是什么？（多项） 第一、产生的社会历史条件不同。 1）人民代表大会制产生于我国人民大革命斗争中； 2）资产阶级的议会制产生于封建社会末期资产阶级革命过程中； 3）这两种制度代表了不同的阶级实现统治国家时采取的不同政权、组织形式。 第二、法律地位不同（与政府的关系不同）。 1）西方的议会是三权分立中的立法机关，仅行使立法权同政府是制约和分权的关系； 2）我国的人民代表大会是国家的权力机关，统一行使国家权力，具有唯一性和最高性； 第一、与政党的关系不同。 1）西方政党的职能是进行选举； 2）人民代表大会受中国共产党的领导； 第二、人民代表和议员之间的区别：人民代表和西方的议员在其代表的阶级基础、职权、有无特权及选举方式上有许多重要区别。 第三、在组织形式，组织机构上不同。 1）西方的议会制，大部分采取一院制、两院制；在组织结构上西方议会有议员、议长、委员会、议会党团、工作机构、国家元首组成。 2）我国采取议行合一的人民代表大会；我国人民代表大会由常务委员会、专门委员会和一些工作机构组成。 论述我们为什么应怎样坚持和完善人民代表大会制？ 坚持和完善人民代表大会制度，直接关系到国家的政治生活是否正常，社会主义事业能否顺利开展，国家能否长治久安，因此，我们应从以下几个方面努力： 第一、提高对人民代表大会的认识，自觉地维护国家这一根本制度。 1.人民代表大会制度在本质上是适合我国国情的，但由于处于社会主义初级阶段，受到政治、经济、文化一系列的制约。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 2.在一些具体的民主制度、民主程序上还有一些缺陷，为此，我们必须积极推进政治体制改革，提高人民对人民代表大会的认识。 第二、加强人民代表大会立法和执行监督职权。 1.依法治国的方略和发展社会主义市场经济为法律建设提出了更高的要求。 2.今后，立法工作仍是人大主要任务，加强执法监督是重要任务。 第三、健全监督机制，加强国家监督。 1.要尽快完善对其他国家机关实行有效监督的有关法律和制度措施。 2.人大的监督是最具权威、最具有法律效力的监督，也是人民行使国家权力的体现。 第四、加强国家权力机关的组织制度建设； 1.提高各级人大代表的素质和工作能力，提高审议立法水平； 2.人大要进一步提高其常委会组成人员的专业化和年轻化的程度； 第五。加强和改善党的领导。 1.只有在党的领导下，才能充分发挥人大的作用； 2.党要支持人大依法行使职权，各级党组织必须在宪法和法律内活动，领导人们遵守宪法和法律。 试述地方人民代表大会的专门委员会的工作职责是哪些？ 1.提出议案。 2.提出立法意见。 3.审查政府工作报告。 4.起草法规和决议草案。 5.审议质询案，必要时提出报告。 6.联系本级人大代表听取意见和建议； 7.审查政府决定、命令、规章、人大的决议案。 8.审议本级人代会主席团或本级人大常委会交付的议案，并提出报告。 9.对本级人大及常委会职权范围内与本委员会有关问题进行调查研究，提出建议。 10.对全国人大有关专门委员会交付征求意见的法律草案，组织讨论，提出修改意见。 11.办理属于本级人大及其常委会职权范围内与本委员会有关的人民群众来信、来访事项等。 12.检察监督与本委员会有关的法律、地方性法规、上级人大及常委会的决议、决定的贯彻实施情况，必要时可以提出报告。13.参加本级人大常委会组织评议本级人民政府、人民法院、人民检察院的活动，并根据需要听取本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作情况汇报。第七章当代中国国家元首制度 简述什么是国家元首？目前世界各国国家元首的法律地位有哪几种？ 1.国家元首是国家对内对外的代表，是整个国家机关的一个组成部分，它的设立由宪法予以规定； 2.国家元首的法律地位有如下三种： 1）在议会制国家，即有国家元首，又有政府首脑，元首不行使行政权，权力有限，又称“虚位元首”。（英国、德国） 2）在总统制国家，国家元首兼任政府首脑、即行使国家元首的职权，又行使最高国家行政权，领导政府。（美国） 3）议会制总统制国家，总统是国家元首，不是政府首脑，但行使大部分行政权，并有权通过议会任命政府首脑，掌握主要国家权力。（法国）YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 简述为什么说对国家领导职务实行任期制、限任制，对民主制度建设和实践都具有重要意义？ 1、可以充分保证国家领导人以健康的身体、充沛的精力，适应繁重的领导工作。 2、可以避免终身制的产生，及其带来的各种弊端，防止出现因长期居于同一领导职位而可能出现的个人专断和个人崇拜。 3、有利于国家领导人注意培养新一代的接班人，解决好国家领导人员的接班问题，防止出现领导层的“断裂”而带来的政治、经济、社会的不稳定，保证国家的长治久安。 简述我国宪法对国家主席的提名、选举及国家主席、副主席缺位时的继任与补选作了哪些规定？ 1、中华人民共和国国家主席缺位的时候，由副主席继任主席的职位。 2、国家主席、副主席由全国人民代表大会主席团提名全国人民代表大会选举产生。 3、中华人民共和国主席和副主席都缺位的时候，由全国人民代表大会补选，在补选前，由全国人民代表大会常委会委员长暂时代理主席职位。 简述我国的国家主席的法律地位是什么？ 中华人民共和国主席是独立的国家机构，它在整个国家机构中的地位是： 1、它代表中华人民共和国。 2、由全国人民代表大会选举产生，全国人民代表大会有权罢免。 3、根据全国人民代表大会的决定和全国人大常委会的决定行使职权。 4、它在宪法第三章国家机构的排列中在全国人民代表大会之后，国务院之前，它从属于全国人民代表大会。 论述1982年，通过的宪法恢复国家主席，有什么意义？ 1、恢复国家主席，符合我国各族人民的习惯和愿望，有利于我国在国际生活中的活动，也进一步健全了我国的政治体制，促进了民主政治制度的建设。 2、通过恢复国家主席，有以下重要意义： 1）进一步健全了我国的政治体制；恢复设置国家主席，有利于理顺各国家机关之间的权利关系，纠正了国家政治制度领导人的思想改变而变化的人治现象，加强了国家政治制度的法制化程序。 2）有利于进行国际活动；改革开放后，我国国际地位大大提高，在国际事务中的作用越来越重要，因此，国家元首的出访、赴会、缔约等活动，因此国家主席的设置有利于我国参加交流活动，有利于发挥我国在国际事务中的作用。 论述我国国家主席有哪些对内对外职权？ （一）对内方面的职权有： 1、发布特赦令；全国人大常委会做出特赦决定后，由国家主席发布特赦令。 2、宣布战争状态；国家主席根据全国人大及其常委会的决定宣布战争状态。 3、发布动员令；全国人大常委会做出的全国总动员或局部总动员后，由国家主席发布。 4、授予国家荣誉勋章和称号；全国人大常委会决定授予荣誉勋章后，由国家主席发布命令。 5、公布法律；全国人大及其常委会通过的法律由国家主席公布但没有批准和不批准法律的效力。 6、发布戒严令；全国人大常委会决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严，由国家主席发布。 7、任免国务院的总理和国务院其他组成人员；在全国人民代表大会上，国家主席提名国务院总理，人民代表大会决定；总理提名国务院组成人员由人大决定，最后，由国家主席任命。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject （二）对外方面职权有： 1、代表中华人民共和国，接受外国使节； 2、国家全国人民代表大会的决定，派遣和召回驻外全权代表。 3、根据全国人民代表大会常委委员会的决定，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 论述世界各国国家元首的职权虽然有很大差别，但从大多数国家的情况看，基本职权有哪些？ 1、外交权；包括接受或派遣使节权，缔约权等。 2、召集会议权；即指令议会停会和解散议会的权力。 3、公布法律权；各国的法律由立法机关通过后，一般都由国家元首公布。 4、统帅武装力量权；有些国家元首具有名义上的军事统帅权，有些具有实际的军帅权。 5、发布命令权；国家元首就一些重大问题发布命令，如宣布紧急状态命令等，所发布命令具有法律效力。 6、赦免权；国家元首有权赦免犯罪和对已定罪的罪犯给予赦免或者减轻其刑罚的权力。 7、任免权；总统制国家，政府高级官员由总统任命，议会制国家，元首根据议会选举任命。 8、荣誉权；国家元首有权规定或者颁布荣誉、荣典，并有授予荣誉职衔和荣誉称号等权力。第八章当代中国中央行政制度 简述我国总理负责制的具体内容？ 总理对国务院工作负全面责任。 全面领导权。总理对国务院工作拥有全面领导权。 最后决定权。国务院工作中的重大问题会议讨论的基础上，由总理集中正确意见，并作出最后决定权。 人事提名权。总理有权向全国人民代表大会及其常委会提名副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的任免人选。 简述国务院提案权的内容？ 国务院有权向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案，这种提案经由立法机关的法定程序，转化为国家的法律、法令。 国务院有权建议国家权力机关： 1）制定或修改法律； 2）增设或撤销行政机构； 3）任免国务院部分组成人员； 4）通过国民经济和社会发展计划及其执行情况的报告，通过国家预算及其执行情况的报告。 简述什么是国务院直属机构？ 国务院直属机构的设立、撤销、合并，并由国务院常务会议决定。 国务院直属机构是国务院根据工作需要设立、由国务院直接领导的机构，负责领导和管理全国某一方面的行政事务，其业务具有独立性和专门性，可以在其权限内规定措施，发布全国遵循的规范性文件。 简述什么是国务院办事机构？ 国务院办事机构的设立、撤销、合并，由国务院决定。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 国务院办事机构是国务院根据工作需要设立，协助总理办理专门事项、直接向总理负责的机构。 国务院所设办事机构没有独立的行政管理权，也不能对外发布规范性文件，仅仅是负责某一方面事务的调查研究、政策分析、组织协调等相关工作，以及承办上级交办的有关事宜等。 简述什么是行政首长负责制？ 所谓行政首长负责制即指行政首长在所管辖的事务范围内，在集体讨论和充分听取各种意见的基础上，具有个人作出最后决定的权力，同时对行政工作负全面的最终的责任。 简述怎样认识国务院的法律地位？ 1.根据1982年宪法规定：“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”宪法的这一规定，表明了国务院的性质和它在国家机关体系中的地位。 2.从国务院与国家权力机关——全国人民代表大会及其常务委员会的关系来看，按照我国国家机构的分工，国务院是最高国家权力机关的执行机关。 3.国务院的组成人员由全国人民代表大会决定，全国人民代表大会常委会有权撤销国务院同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。 4.宪法赋予国务院拥有其他国家机关所没有的行政手段，国务院借助这些手段将最高国家权力机关制定的法律和通过的决议付诸实施，从而实行作为最高国家行政机关的职能。 5.从国务院与国家所有其他层级的行政机关的关系来看，国务院又是最高行政机关，这就明确规定了国务院在全国整个国家行政体系中居于最高的领导地位。在国际交往中，以中华人民共和国的名义出现，代表整个国家。 简述建国以来国务院职权有哪些特点？ 1.1949年的《中央人民政府组织法》规定，政务院对中央人民政府委员会负责并报告工作，根据并为执行中国人民政治协商会议共同纲领、国家的法律、法令和中央人民政府委员会规定的施政方针，行使六项职权。 2.1954年宪法将国务院行使的职权扩大到17项，比较突出的是增加了领导武装力量的建设、批准自治州、县、自治县、市的划分职权，并且扩大了管理经济、文化建设方面的职权。 3.在“文化大革命”期间的1975年宪法对国务院的职权规定有所缩小，只是笼统地列了一条。 4.1978年宪法开始恢复国务院的某些职权，共列了九项。 5.1982年宪法在总结建国以来国务院行政职权实践的经验教训基础上，根据单一制国家中央国家行政机关的特性和国外中央政府的一般职权规定，对国务院的职权重新进行了规定，同时，国务院组织法在转述宪法规定的基础上对国务院基本权限作了进一步明确规定，其中包括了： A：立法权；B：对内领导权；C：对下（即各级地方政府）的统一领导权； D：具体的事务管辖权；E：全国人民代表及其常委会授予的其他权力； 简述1998年机构改革遵循了哪些原则？ 1.按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。 2.按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开。 3.按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织结构，实行精兵简政。 4.按照权责一致的原则，调整政府部门的职责权限，明确划分部门之间职能分工，完善行政运行机制。 简述国务院组成机构可分成哪些类型？YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 国务院除办公厅之外，列入其组成部门序列的共29个部委、行署、分为四种类型： 1.宏观调控部门。 2.国家政务部门。 3.教育科技文化、社会保障和资源管理部门。 4.专业经济管理部门（只进行行业管理、调整、引导，不再直接管理企业）。 简述行政首长负责制包括哪些基本内容？ 1.国家权力机关通过宪法和法律，规定国家行政机关的职权，并按定程序决定行政首长的人选。 2.行政首长全面领导本机关的工作，其他领导成员协助行政首长工作，并对行政首长负责。 1）行政首长召集和主持领导集体会议。 2）重大问题是经过领导集体充分讨论，由行政首长最后做出决定。 3.行政首长须对本机关的工作担负个人责任。 1）各级国家权力机关有权罢免本级国家行政机关的首长。 2）既要对本级国家权力机关负责并报告工作，又要对上一级国家行政机关负责并报告工作。 简述总理负责制包括哪些内容？有何特点？ 1.总理负责制的内容包括： A：全面领导权；B：最后决定权；C：人事决定权；D：行政首长负全面责任； 2.总理负责制的特点： 1）是个人负责制同发挥集体智慧的恰当结合，是在民主基础上的高度集中。 2）实行总理负责制，责任明确，事权集中，有利于提供国务院的工作效率，以适应其组织与领导我国社会主义现代化建设的需要。 简述如何认识总理负责制和民主集中制之间的关系？ 第一、我国实行国务院总理负责制是以民主集中制为前提的一种行政首长负责制，同时，对于国务院需要处理的事务还实行分工负责制，即在总理的领导下，副总理、国务委员都有明确的职责和分工，国务院日常工作由各成员分工负责处理。国务院工作中的重大问题必须经国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。 第二、总理、副总理、国务委员在工作中，要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，接受全国人民代表大会及其常委会的检查和监督；充分发挥国务院各部门和地方各级人民政府的作用；注重调查研究，一切从实际出发，按客观规律办事；努力提高工作效率，改进机关作风，克服官僚主义，切实贯彻民主集中制。 论述国务院会议制度。 国务院会议由国务院全体会议、常务会议和办公会议构成。 1.国务院常务会议：（每周召开一次）是国务院日常领导和决定机构，由总理、副总理、国务委员、秘书长组成，由总理或总理委托负责常务工作的副总理召集，有关部门列席会议。主要任务是： 1）讨论由国务院发布的法规。5）分析国内外形势，互通情况。 2）讨论决定国务院工作中的重大问题； 3）讨论通过提请全国人大常委会审定的议案。 4）讨论决定各部门、各地区请示国务院的重要事项。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 2.国务院全体会议：（一般两个月或一个季度召开一次）是国务院的领导和决策机构，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组成。国务院直属机构、办事机构，还有部分直属企业事业单位在一般情况下也列席参加。主要任务是：决定和部署国务院的重要工作；讨论通过按照法律规定需要由国务院全体会议决定的事项；通报国内外形势，协调各部门工作。 3.总理办公会议：（根据工作需要不定期召开）由总理或总理委托副总理召开并主持，研究、处理国务院日常工作中的重要问题。 阐明国务院的主要职权。 根据1982年宪法规定国务院的职权有18项，归结起来有以下六个方面： 立法权。 1）国务院有权根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。 2）国务院作为国家最高权力机关的执行机关，其全部活动就是为保证宪法和国家权力机关制定的各项法律和决议的贯彻执行。 提案权。 1）国务院有权向全国人大或者全国人大常委会提出议案，这种提案经由立法机关的法律程序，转化为国家的法律、法令。 2）国务院有权建议国家权力机关： A：制定或修改法律；B：增设或撤销行政机构；C：任免国务院组成人员； D：通过国民经济和社会发展计划及其执行情况的报告，通过国家预算及其执行情况的报告； 领导权。 1）包括对国务院各部、委、局、办的统一领导，对地方各级行政机关的统一领导，对不属于各部委的全国性的行政事务进行的统一领导，这是国务院权力的主体部分，也是权力运作最复杂部分。 2）主要内容有： A：统一领导各部、各委员会的工作和全国性的行政工作，负责具体编制、执行国民经济和社会发展计划及国家预算，领导和管理经济、城乡、教育、科学、文化卫生、体育、计划生育、民政、公安、司法行政、监察、国防建设事业和民族事务等方面工作； B：统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权和具体划分，管理对外事务，同外国缔结条约和协定； C：保护华侨的正当权利和利益，保护归侨和侨眷的合法权利和利益； D：批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分，决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严等。 监督权：即监督国家各级行政机关对国家宪法、法律以及国务院的行政法规等的执行情况，并对违反上述方面内容的不适当的命令、决定、规章予以改变或撤销。 人事权：即国务院有权审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖励行政人员。 其他权力。即全国人民代表大会及其常委会授予的其他职权。 1）作为最高行政决策机关，国务院在很大程度上拥有决策权。但最终需要人大及人大常委会的审批、批准后才能生效，并且接受来自权力机关的监督。 2）作为国家权力机关的执行机关，即最高国家行政机关，国务院有整个国家行政工作的领导权，统一领导全国范围内的公共事务的管理。 3）国务院还拥有对于行政执行的监督权，监督国家各级行政机关对国家宪法、法律以及国务院的决定、命令、指示、规章制度的执行情况，并对违反上述几方面内容的命令、指示和规章予以改变或撤销。决策权和执行权的领导必须以相应的执行监督权为配套，这是有效决策和执行领导权的基本条件。第九章当代中国一般地方行政制度YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 简述处理好我国中央与地方关系应坚持的基本原则。 A：利益原则和法制原则；B：发挥两个积极性原则；C：财权和事权相统一的原则； 1.利益原则和法制原则。在市场经济条件下，在维护中央整体利益同时，承认地方利益的相对独立性和合理合法性；将中央和地方政府的法律地位，权限划分纳入法制轨道，中央和地方政府的法律地位、权限划分法制轨道，中央和地方的事权关系通过宪法作出规定。 2.发挥两个积极性原则。中央和地方是两个相对独立的利益主体。要在中央统一领导下，充分发挥地方的积极性。 3.财权和事权相统一的原则。中央和地方事权和财权要联系起来、统一起来，避免各地自我创收，破坏了正常的市场秩序和损害了政府形象。 试论述我国地方政府实行的行政首长负责制的内容和意义。 1.现行宪法和国务院组织法规定，我国地方各级人民政府的领导体制是行政首长负责制，具体说：各级行政首长在本级人民政府的全部工作中负有“三权一责”，即：全面领导权；最后决定权；人事提名权；行政首长负全面责任。 2.地方组织法规定，县级以上的地方各级人民政府会议分为全体会议和常务会议。政府工作中的重大问题，须经政府常务会议或者全体会议讲座决定。 3.这些规定，就从制度上保证了行政首长负责制既能体现民主集中制的集中一面，以能使集中建立在异议的基础之上，以防止行政首长负责制变成个人独裁制。 4.这种领导体制是新中国成立以来几十年政府工作经验，是提高政府工作效率而采取的一项重要组织措施。改变了过去政府工作中集体领导，议而不决；集体负责，实际可能无人负责的现象。第十章当代中国民族区域自治制度 中国民族自治区域的建立和自治机关自治权的领会。 1.于1954年9月通过的新中国第一部宪法以根本大法形式肯定了民族区域自治制度，并规定民族区域自治分自治区、自治州和自治县三级。 2.根据宪法和民族区域自治法规定，拥有如下的特别职权： 1）管理地方财政的自主权； 2）管理地方性政治社会事务的自治权； 3）管理和安排地方性经济建设的自治权； 4）使用和发展当地通用的一种或几种民族语言的自治权。 5）管理自治地方教育、科技、文化、卫生、体育等事业的自主权； 简述香港特别行政区长官的法律地位。 1.香港特别行政区基本法规定，香港特别行政区行政长官是香港特别行政区的首长，代表香港特别行政区。 2.对中央人民政府和香港特别行政区负责。这表明：行政长官是特别行政区的首长和特别行政区政府的首长；行政长官必须对中央和特别行政区双重负责。 3.行政长官地位不同于一般行政区的省长、直辖市市长；也不同于原香港的港督。 简述我国民族自治地方政府的性质。 1.各民族区域自治地方都是中华人民共和国不可分离的一部分。 2.民族区域自治地方政府是中央政府领导下的一级地方政府，同其他地方机关一起构成完整的地方政府系统。 3.民族区域自治地方政府是中央政府解决民族问题，确保民族地区在稳定中发展，与其他地区平衡、协调的重要保证与工具。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 什么是民族立法、自治条例和单行条例？ 1.自治条例是关于自治地方自主管理地方事务的条例。 2.单行条例是自治机关为解决某一方面的问题而制定的条例。 3.民族立法是从保护少数民族自治权利出发，最高国家权力机关或民族自治地方的自治机关以法律和现实为依据，按一定权限和程序，制定处理民族问题、调整民族关系的法规。简述怎样理解中国处理民族问题的基本原则？ 社会主义中国处理民族问题的基本原则是坚持民族平等，加强民族团结，实现各民族的共同繁荣。 1.民族团结是社会主义国家各族人民的最高利益。 2.民族平等是民族团结的政治前提，只有平等者之间才可能团结。 3.民族平等和民族团结为实现各民族的共同繁荣创造了政治前提，实现民族的共同繁荣又是坚持民族平等和民族团结的基本目的。 简述什么是民族区域自治？我国解决民族问题为什么采取民族区域自治的形式？ 第一。所谓民族区域自治是指在国家统一领导下，各少数民族地方实行区域自治，设立自治机构，行使自治权。 第二。我国解决民族问题采取民族区域自治形式是因为： 1.是由我国的历史特点和现实状况所决定的。 2.也是由我国民族关系的特点和各民族人民要求祖国统一的愿望所决定的。 3.我国民族区域自治政策是马克思列宁民族问题理论同多民族的中国革命实践相结合的产物。 简述怎样认识民族自治地方的性质？ 民族区域自治地方在中国政府体制中具有十分突出的地位。 1.各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的一部分。 2.民族区域自治地方政府同其他行政区域国家机关一样是中央政府领导下的一级政府，是中央与地方基层人民群众沟通的桥梁。 3.民族区域自治地方也是中央政府解决民族问题，确保民族地区在稳定中发展，与其他地区平衡、协调的重要保证与工具。 4.中央政府及上级政府的决策通过民族自治地方政府转变为与少数民族相适应的执行方案，从而推动少数民族地区的发展。 简述民族自治地方有哪些任务？ 1.解决协调民族矛盾，发展平等、协调、互助的社会主义民族关系。 2.帮助自治地方内各民族共同发展，消除民族间的差别，实现各民族事实上的平等。 3.接受上级机关的领导和帮助，并将其转化为具体措施与行动，同时领导并帮助所属民族自治地方和民族乡（镇），以保证自治地方的全面发展。 简述法律对民族自治地方人民代表大会的代表构成有哪些规定？ 《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定： 第一。在聚居区内同一少数民族的总人口占境内总人口30%以上的，每一代表所代表的人口数应相当于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。 第二。在聚居区内同一少数民族的总人口占境内人口数15%以上、不足30%的，每一代表所代表的人口数，可以适当少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数，但该少数民族的代表名额不得超过代表总名额的30%.YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 第三。在聚居区内同一少数民族的人口数不及境内总人口数15%的，每一代表所代表的人口数可以适当少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数，但不得少于1/2；实行区域自治的民族人口特少的自治县，经省、自治区的人民代表大会常委会决定，可以少于1/2.人口特少的其他聚居民族，至少应有一名代表。 第四。散居的少数民族应当选当地人民代表大会的代表，每一代表所代表的人口数可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。 简述民族自治的民族立法主要有哪些内容？ 1.依照本自治地方的政治、经济和文化特点，自主制定自治条例和单行条例。 2.根据本自治地方的政治、经济和文化特点，对上级国家机关颁布的法律制定变通的或补充的规定。 简述当代中国为什么依然存在民族问题？ 当代中国依然存在民族问题，这是由诸多因素决定的： 1.民族差异的存在。 2.在一定范围内长期存在阶级斗争。 3.各民族间事实上的不平等依然存在。 4.历史形成并遗留下来的民族隔阂尚未完全消除。 5.大民族主义和地方民族主义的观念及行为残余的存在。 论述民族区域自治制度的特点。 第一。概念：所谓“民族区域自治”是指在国家统一领导下，各少数民族地方实行区域自治，设立自治机构，行使自治权。 第二。民族区域自治是我国解决国内民族问题的基本政策，也是一种新型的政治制度，是新中国政治制度的重要组成部分，它具有以下特点： 1.民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的组成部分，各民族自治地方都在中央政权的统一领导之下。 2.根据《宪法》和《民族区域自治法》是实行民族区域自治制度的根本大法和依据，各民族自治地方必须遵循。 3.各民族自治地方的政权，都建立在生产资料公有制基础之上，是以工农为主体的少数民族地区的人民民主专政，是我国国体——人民民主专政在少数民族地区的具体形式。 4.各级民族自治地方的自治机关，体现了民族自治和地方自治的结合，是一定的政治形式同一定的民族形式相结合的地方政权。 5.实行民族区域自治的各民族自治地方，都是以少数民族聚居的地方为基础建立起来的，适应了我国民族聚居的状况和特点。 分析民族区域自治的优越性。 1.民族区域自治制度的实施，有利于国家的统一。 2.民族区域自治制度的实施，有利于发展社会主义民族关系。 3.民族区域自治制度的实施，保障少数民族当家作主，管理本民族事务的权利。 4.民族区域自治制度的实施，有利于促进民族自治地方和社会主义事业的发展。 总之，民族区域自治是适合我国国情的制度，是解决我国民族问题的一把钥匙，它既保证了祖国的统一，又保障了少数民族的平等权利；既发展了各民族之间平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进了国家的社会主义建设和各民族的繁荣昌盛。第十一章当代中国特别行政区制度 简述行政长官在特别行政区中的地位。 1.行政长官是特别行政区的全权代表，对外代表特别行政区。 2.行政长官是特别行政区的首长和特别行政区政府的首长，是一身兼二职的地方首长。 3.行政长官的职权也小于原香港（澳门）总督，只代表特别行政区而不是中央人民政府的代表。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 简述香港特别行政区廉政公署的性质和职责。 1.香港特别行政区廉政公署是独立工作、对行政长官负责的职能部门。 2.廉政公署独立工作，不受政府部门的管辖干涉，直接对特别行政区长官负责。 3.廉政公署的主要职责是调查一切违反各项条例规定的贪污舞弊案件，并立案检举或进行处分，其反贪污的主要对象是政府部门，还有公共机构和私人公司。 简述何谓“一国两制”？一国两制包括哪些基本内容？ 1.所谓“一国两制”，按照邓小平同志的概括，就是实行“一个国家，两种制度”。 2.一国两制的基本内容包括： 1）坚持“一个中国”，即中华人民共和国。 2）坚持“两种制度”，即在统一的中华人民共和国内，作为国家主体的大陆地区坚持社会主义制度香港、澳门、台湾是中华人民共和国不可分割的组成部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。 3）保证台湾、香港、澳门的高度自治和繁荣稳定局面。除在外交、国防等方面服从中央政府外，享有高度的自治权，包括行政管理权、立法权、独立司法权和终审权。台湾特别行政区还可以保留自己的军队。 简述中央人民政府在特别行政区享有和行使哪些权力？ 1.负责管理与特别行政区有关的外交事务。 2.负责管理特别行政区的防务。驻军人员除遵守全国性的法律外，还必须遵守所在特别行政区的法律。 3.依照基本法的规定任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员。 4.对特别行政区立法机关制定的法律备案。特别行政区立法机关制定的法律必须报全国人民代表大会常务委员会备案，备案不影响法律生效。 5.决定特别行政区进入紧急状态。全国人民代表大会常务委员会决定宣布战争状态或因特别行政区内发生特别行政区政府不能控制的危及国家统一或安全的动乱而决定在特别行政区进入紧急状态。中央人民政府可发布命令将有关全国性法律在特别行政区内实施。 简述特别行政区享有哪些自治权？ 1.立法权。是指制定和修改法律的权力。但特区政府不得制定有关国防、外交等法律。 2.行政管理权。是指特别行政区政府依照“基本法”的规定自行处理本行政区行政事务的权力。 3.独立的司法权和终审权。特区各级法院作为特别行政区的司法机关，独立行使本地区的审判权，其中终审法院独立行使终审权。 简述基本法规定立法会议员在任职期间享有哪些权利？ 1.质询权。质询是议员享有和行使的一种权利，也是对政府工作实行监督的方式之一。对政府的工作提出质询，是特别行政区立法会的重要职权。 2.立法提案权。按照基本法的规定，特别行政区立法会议员有权依照法律和法定程序，提出法案和议案。 简述香港的大律师和律师的区别在于？ 1.区别不在于地位的尊卑，而在于工作性质的差异。 2.大律师的工作主要是出庭辩护，尤其是盘问证人和陈词辩论。 3.高等法院以上受理的案子，只能由大律师出庭，但当事人打官司不能直接请大律师，必须先请律师，由律师去请大律师。 4.律师则是处理文件方面工作和开庭之前的筹备工作，有时也可在中下级法院（地方法院、裁判司法庭）出庭。 特别行政区立法会有权行使下列主要权力：YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 1.制定法律方面的职权。 1）有权制定、修改、废除在特别行政区实施的法律。 2）特别行政区立法会，作为特别行政区的立法机关，依法行使中央授予的特别行政区立法权。 2.财政、税收方面的职权。 1）香港基本法还规定香港立法会有权批准公共开支。 2）特别行政立法会有权审核、通过政府提出的财政预算案。有权批准和决定特别行政区的税收。 3.对行政长官提出弹劾案的职权。 1）香港特别行政区立法会全体议员的1/4联合动议（澳门1/3联合动议），指控行政长官有严重违法或渎职行为而不辞职时，经过立法会进行调查，可委托终审法院首席法官负责组成独立的调查委员会进行调查并向立法会提出报告。 2）如果该调查委员会认为有足够证据构成上述指控。立法会以全体议员2/3的多数通过，可提出弹劾案，报请中央人民政府决定。 4.立法会行使的其他职权。 4.立法会行使的其他职权。香港特别行政区立法会除行使上述职权外，还享有其他方面的权力： 1）接受市民的申诉； 2）对政府的工作提出质询； 3）就公共利益问题进行辩论； 4）传召有关人士出席作证或提供证据等。 5）听取行政长官的施政报告并进行辩论； 阐明特别行政区司法制度的基本原则。 司法制度的基本原则，是特别行政区司法机关及司法人员在履行司法职责时所应遵守的基本原则。根据基本法，特别行政区司法制度的主要原则是： 1.独立审判原则。 1）特别行政区各级法院法官独立进行审判。 2）特别行政区的审判权由特别行政区法院行使。包括司法终审权。 3）特别行政区法院独立行使审判权。中国内地各级法院与特别行政区各级法院均无管辖或上诉关系。 2.遵循先例原则（香港） 3.陪审制度原则（香港）（7名或9名）4.保留普通法的诉讼原则（香港）。第十二章当代中国国家公务员制度 简述建立国家公务员制度的意义是什么？ 提高人事管理的针对性和科学性。 加强廉政建设，其核心是提高干部队伍素质和制度建设。 促进和带动整个干部人事制度的改革；与社会主义市场经济相配套的人事制度迈出了决定性的一步。 我国公务员制度的基本原则是什么？ 党管干部原则。是社会主义国家整个干部人事制度的一条基本原则。 公平竞争原则。它是民主政治在人事管理中的具体体现，贯穿于公务员制度各个重要环节中。这一原则在公务员制度中主要体现在以下几个方面：YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject A：在法律上确认每个公民具有平等的竞争权； B：国家通过法律保护公平竞争的环境和公民在竞争中的合法权益。 C：公务员任职条件、报考、考试成绩、录用公开；这种公开为平等竞争提供了基础和保障条件。 功绩制原则。一是坚持德才兼备的标准；二是以工作实绩和贡献的大小； 法制化原则。实现人事行政的法制化是建立国家公务员制度的一个基本目的。一方面对公务员管理有法可依；另一方面，公务员在履行职责时，依法行政。 与传统的干部人事制度相比，我国公务员制度的特点是有哪些？具有科学的竞争择优机制。这样保证了大批优秀人才进入国家公务员队伍。保障公务员的良好素质。 具有正常的新陈代谢机制。在录用上要求公务员具备一定素质；在退休制度上，使人员能进能出，增强行政系统的生机和活力。 具有良好的廉政勤政保障机制。公务员制度把廉政的要求贯穿和体现在国家公务员的权利和义务、纪律、晋升、考核、奖罚、回避和轮换等环节之中；同时通过职位分类、职务升降、考核奖罚和工资福利制度等，激励公务员努力工作，不断提高工作质量和工作效率。 法制化管理。《国家公务员暂行条例》的颁布与实施，为科学的人事行政提供了法律依据。使公务员管理的各个环节都有法可依，提高了人事行政的法制化水平。 简述职位分类的含义？ 职位分类就是将行政机关中的所有职位按其业务工作性质、责任轻重大小、繁简难易程度和所需人员的资格条件等因素，予以分门别类、评定等级，确定名称，并在此基础上制定职务规范。 我国公务员录用制度应坚持哪些原则？ 公开原则。主要是指录用公务员必须面向社会，公开招考。 平等原则。即承认公民在担任公职方面有平等的权利与机会。 竞争原则。主要是指公务员的录用按照考试成绩排列名次，择优录取。 德才兼备的原则。最突出的表现是，录用公务员时，对报考者要从“德”和“才”两方面去衡量，两者得兼，不可偏废。 按职位要求选人的原则。按职位要求选人原则，应当要有职位空缺并按照职位的工作性质、责任大小、难易程度及其任职资格条件来衡量报考者的德、才情况是否符合要求。 简述公务员录用、考核、职务晋升、交流、辞职和申诉的含义？ 录用是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员，按照法定条件和程序，采用考试和考核的办法，将不具有公务员身份的人员录用为公务员的一种人事管理制度。 考核是指国家行政机关根据有关法律法规，按照管理权限，对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行考察，作出评价，并以此作为对公务员进行奖惩、任用、培训、晋级增资依据的人事管理过程。 职务晋升是指公务员管理机关，按照国家有关法律法规的规定，根据政府工作的需要和公务员本人德才情况，把公务员由原来的职务调任到另一职责更重的职务；它意味着公务员在行政部门地位上升、职权的加重和责任的增大、同时伴随着工资、福利等方面待遇的提高。 交流是指国家行政机关根据工作需要或公务员个人意愿，通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式变换公务员的工作岗位，从而产生、变更或消灭公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。 辞职是指根据公务员本人意愿，依照法律规定，辞去所担任的公务员职务，离开国家行政机关，脱离其与行政机关职务关系的法律行为或法律事实。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 辞退是指国家行政机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，按法定管理权限，解除公务员全部职务关系的行为。 申诉是指公务员对涉及本人的人事处理决定不服时，向原处理机关、同级人民政府人事部门以及监察机关提出重新处理要求的行为。 简述国家公务员的录用程序？ 发布招考公告。让广大公民了解情况，并让报考者有所准备。 资格审查。主要了解报考者是否具备公务员的基本条件和报考职位所特别要求的条件。 考试。参加考试的人员必须是资格审查合格者。考试的目的是测评报考者的基础知识和业务知识水平以及职位所需要的业务素质。 考核。考核的内容主要包括：政治素质、道德素质、工作能力、工作表现和实绩以及是否需要回避。 录用。由用人部门根据拟任职位的要求，综合评定报考者的考试、考核结果，确定录取人员名单，报该地区的市以上政府人事部门审批。审批后，用人单位即可给报考者办理手续，在国家行政机关和公务员之间建立起权利义务等法律关系。 简述国家公务员奖励制度有哪些功能？奖励的条件是什么？ 第一。国家公务员的奖励制度主要有以下两个方面的功能： 完善激励竞争机制，鼓励公务员积极向上。 保护公务员的积极性，优化公务员的成长环境。 第二。根据国家公务员制度，公务员有下列表现的，应该予以奖励： 忠于职守，积极工作，成绩显著的。 同违法违纪行为做出斗争，有功绩的。 爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的。 在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，作出贡献的。 遵守纪律、廉洁奉公，作风正派，办事公道、起模范作用的。 在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的；以及其他功绩的。 防止或挽救事故有功，使国家或人民群众利益免受或减少损失的。 在工作中有发明、创造或提出合理化建议，为国家取得显著经济效益和社会效益的； 简述公务员职务晋升的原则和我国公务员晋升的实施程序？ 第一。公务员职务晋升的原则是： 逐级晋升原则。 德才兼备、任人唯贤原则。 公开、民主、平等竞争原则。 注重实绩原则。简称为“功绩制原则”。 第二。公务员职务晋升的实施程序是： 在年度考核的基础上进行晋升考核。 由任免机关领导集体讨论决定人选。 按照拟任职位所要求的条件进行资格审查。 采取领导与群众相结合的办法产生预选对象。 简述公务员降职的含义是什么？构成哪些条件才能降职？ 公务员降职：是由公务员管理机关，按照国家有关法律、法规的规定。根据工作需要和量才适用原则，将由于各种原因不能胜任现职的公务员，改任一种较低的职务。 注意：公务员的降职与撤职不同，撤职是一种比较重的处分；而降职则不是处分。 国家公务员制度规定，如遇到下列情形之一者，则构成了降职条件： 1）公务员本人有降职要求，而理由又比较充分的。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 2）年度考核不称职的，或者不胜任现职又不宜转任同级其他职务的。 3）由于所在机构发生变动，或撤消原工作单位，或领导人员职数减少，对某些公务员需改任较低职务的。 4）由于其他原因应予以降低职务的。 注意：降职使用的公务员，均需要按照法定程序审批权限进行，一般每次只降低一级。 做好公务员培训工作的基本要求是什么？ 要根据经济社会发展的需要和职位的要求有计划地进行。 要贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的要求。 在培训期间的学习成绩和鉴定要作为其任职和晋升的依据之一。 简述国家公务员辞职的特点和建立健全公务员辞职制度的意义？ 第一。公务员的辞职具有如下特点： 辞职是以公务员自愿为原则。 辞职是公务员享有的权利。 辞职必须经过一定的程序。 辞职的公务员享有法定的辞职待遇。 第二。建立和完善辞职制度在公务员管理中，具有十分重要的意义： 促进人才流动。 保障国家公务员权利的实现。 有利于行政机构的精简优化。 我国公务员辞职应履行的程序是什么？ 书面申请。要求辞职的公务员，应写出书面申请，提出辞职要求并说明理由，交给领导，等待审批。 领导批准申请。 交接工作。 简述公务员辞退的特点是什么？建立健全公务员辞退制度有何意义？ 第一。公务员辞退的特点： 被辞退的公务员享有法定的待遇，如可以享有待业保险等。 辞退是一种受到严格限制的权利。如必须辞退，须根据法定权限，履行法定的手续。 辞退是根据国家行政机关的意愿而出现的行为，这种决定作出与否，与公务员个人意志无直接关系。 第二。建立健全公务员辞退制度的意义： 体现优胜劣汰的竞争机制。 保证公务员的优化和活力。 试述我国公务员的职位分类制度的主要内容？ 第一。设置职位。国家行政机关在确定职能、机构、编制的基础上设置职位。其具体要求有四个方面： A：职位设置必须以“事”为中心；B：从上至下，从部门到内设各机构； C：职位设置数量应遵循严格、高效、精干的原则； D：确定职位名称必须简明、规范，能体现出该职位的特点和所处层次； 第二。制定职位说明书。 1.职位说明书是综合说明某一职位职、责、权等内容的规范性文件。 2.职位说明书应包括职位名称、职位代码、工作项目、工作概述、所需知识能力、转任或升迁的方向、工作标准等方面的内容。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 3.职位说明书的目的是确定每个职位的职责和任职资格条件，作为国家公务员录用、考核培训、晋升等各项管理环节的依据。 第三。设置国家公务员的职务序列。根据《条例》的规定，我国公务员职务分为领导职务和非领导职务。 第四。确定国家公务员的级别。我国国家公务员的级别共分为15级；分别与公务员的12个职务相对应。 第五。确定公务员级别的主要依据是： A：公务员所担任的职务； B：公务员所在职位的责任大小、工作难易程度； C：公务员的德才表现、工作实绩和工作经历等。 试述我国公务员交流的具体形式。 第一。公务员的调任。是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或者助理研究员以上非领导职务，以及国家公务员调出国家行政机关任职。 注意：公务员的调任，要按照以下规定的条件进行 1.调任的范围。 2.具备拟调职位所要求的资格条件。 3.调任必须在有相应职位空缺的情况下进行。 注意：调入国家行政机关任职的人员必须是行政机关以外的其他国家机关、企业事业单位的在职人员，而且必须是为担任领导职务或者助理调研员以上非领导职务而调入。公务员调出行政机关任职，不再保留公务员身份，其职务安排和工资待遇由接受单位按国家规定确定。 第二。公务员的转任。是指公务员因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关内部的平级调动（包括跨地区、跨部门调动）。 注意：公务员的转任，同样要受到一定条件限制： 1.具备拟转任职位所要求的资格条件。 2.转任的范围。必须是在国家行政机关系统之内进行。 3.转任必须在有相应职位空缺的情况下进行。 第三。公务员的轮换。轮换是指国家行政机关对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员，有计划地实行的转换职位任职。 注意：轮换与转任相比，有一定的特殊性 1.转换的对象是特定的。它仅指国家行政机关内部担任领导职务和担任某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员。 2.轮换的目的是特定的。为担任领导职务的公务员为担任更高一级的领导职务做好准备；防止各种关系网的形成，为保障公务员廉洁奉公创造条件。 3.轮换范围是特定的。 4.轮换具有强制性和计划性。对于任免机关作出的轮换安排，公务员必须服从。 第四。公务员的挂职锻炼。是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在一定时间内到基层机关或企业、事业单位担任一定职务，以便使他们在实际工作中接受锻炼，增长才干。 1.挂职锻炼时间为“一至两年”。 2.挂职期间，不改变与原机关的人事行政关系。 3.挂职的职务主要参照本人的德才条件确定，与公务员本人在原单位的职务无必然关系。 论述国家公务员工资制度遵循哪些原则？公务员福利制度和保险制度的内容各是什么？ 第一。公务员工资制度的基本原则是：YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject A：按劳分配原则；B：比较平衡原则； C：定期加薪原则；D：物价补偿原则；E：法律保障原则； 第二。公务员福利制度内容是： A：集体福利设施；B：文化福利设施；C：福利补贴； D：病假待遇；E：产假待遇和年休待遇； 第三。公务员的保险制度内容是：A：因公保险待遇；B：非因公保险待遇；C：医疗保险待遇； D：生育保险待遇；E：退休保险待遇；F：待业期间的保险待遇； G：供养直系亲属的保险待遇；H：公务员集体保险待遇； 试述国家公务员申诉、控告的性质和意义？ 第一。公务员申诉、控告的性质为： 1.它是公务员权利的一种保障机制。 2.它是一种事后监督机制；是指某一具体行政行为发生后，对其进行的监督。 3.它具有主观断定性。公务员只要主观断定自己的合法权益受到了侵害，就可以按规定程序向有关机关提出申诉和控告。 4.程序性。公务员的申诉、控告及对申诉、控告的审理必须按照法定程序进行。 第二。公务员申诉、控告的直接意义在于，当公务员的合法权益遭到侵害后，能够依法要求纠正并得到补偿。间接意义在于： 1.对于调动公务员的积极性具有重要作用。 2.有利于及时发现和惩处公务员管理中的违法乱纪行为。 对公务员制度其他方面的有效实施起着重要的保障和监督作用。第十三章当代中国司法制度 第一。司法制度有何重要性？ 1.司法制度直接关系到宪法、法律制度的实施，是国家政治制度的直接保障。 2.司法制度直接关系到国家总体职能的实现，是国家政治生活中的直接保卫性制度。 第二。怎样认识审判制度的性质？ 1.审判制度是国家制度的重要组成部分。 2.审判制度具有法律制度的特质。 第三。我国审判制度包括哪些基本原则？ 1.独立审判原则；是在国家权力机关监督之下的国家机关职能分工上的独立。审判制度是由全国人大制度来决定的。 2.依法审判和未经审判对任何人不得确定有罪的原则。修订后的《刑事诉讼法》第12条规定：“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。” 3.平等审判原则；是“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”；一是对一切人的犯罪都要依法加以追究，不允许有任何特权；二是对一切人的合法权益都要依法加以保护，不允许有任何歧视。 4.民主审判原则；体现在我国人民群众有权对审判工作提出意见和建议，对人民法院和审判人员的违法实施行为可以提出申诉、控告和检举。 第四。我国人民法院拥有哪些职权？ 1.审判权。我国《宪法》明确规定：“中华人民共和国人民法院是国家审判机关”。 2.司法解释权。最高人民法院作为最高审判机关，有权对审判过程中如何具体适用法律、法令等问题做出解释。这种解释权对下级人民法院具有约束力。 3.指导权。是指我国基层人民法院指导人民调解委员会工作的职权。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 4.司法行政权。各级法院机构都设有主管审判工作的相应组织，行使有关审判行政方面的职权，但是由于不享有关键的人事任免权，因此我国法院的司法行政权是有限的。 5.司法建议权。人民法院在审理案件时，发现不属于人民法院主管的不法行为时，有权向相应机关提出建议做出处理。 第五。简述我国检察机关的领导体制？ 1.我国《人民检察院组织法》规定： 1）最高人民检察院对全国人大和全国人大常委会负责并报告工作。 2）地方各级人民检察院对本级人大和本级人大常委会负责并报告工作。 3）最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级检察院的工作。 2.检察机关内部实行检察长负责制和民主集中制的领导体制。 3.我国《人民检察院组织法》第3条规定： 1）各级人民检察院设立检察委员会。 2）检察委员会实行民主集中制，在检察长的主持下，讨论决定重大案件和其他重大问题。 3）如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定，可以报请本级人大常务委员会决定。 第六。我国检察机关活动的原则是什么？ 1.法制原则：无论在什么时候、什么情况下都不得超越这些职权。 2.检察独立原则：人民检察院依法独立行使检察权，不受其他行政机关、团体和个人的干涉。 3.双重领导原则：指的是四方各级检察机关既受同级地方权力机关的领导，又受上级检察机关的领导。 第七。怎样认识律师的执业资格？ 1.品行良好。 2.具有律师资格。 3.在律师事务所实习满一年。 第八。设立律师事务所应具备哪些条件？ 1.有自己的名称、住所和章程。 2.有10万元人民币以上的资产。 3.有符合本法（即律师法）规定的律师。 4.发起人必须能够专职从事律师业务的律师，发起人必须有3年以上的执业经验。 第九。律师事务所应承担哪些责任？ 1.遵守职业道德和职业纪律；6、不得诋毁其他律师事务所及不正当竞争； 2.不得从事其他任何经营性活动；7、应当履行法律援助义务，依法纳税； 3.应当受司法行政机关和律师协会的监督、指导；8、统一收取费用、入账； 4.应当按规定设立事业发展、执业风险、社会保障和培训等项基金； 5.建立健全人事、财务、业务、收费等内部管理制度。 第十。律师的法律活动包括哪些内容？ 根据《律师法》第25条规定：“律师业务是指执业律师提供法律服务的范围”。该条款包括： 1.接受公民、法人和其他组织的聘请，担任法律顾问。 2.接受民事案件、行政案件当事人的委托，担任代理人，参加诉讼。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 3.接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘请，为其提供法律咨询，代理申诉、控告，申请取保候审，接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，担任辩护人，接受自案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托，担任代理人，参加诉讼。 4.代理各类诉讼案件的申诉。 5.接受当事人的委托，参加调解、仲裁活动。 6.接受非诉讼法律事务当事人的委托，提供法律服务。 7解答有关法律的询问，代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。 论述我国审判制度的基本内容包括： 两审终审制度。是指一个案件经过两级人民法院的审判即告终结的制度。 公开审判制度。《人民法院组织法》第7条规定：“人民法院审理案件，除涉及国家机密、个人隐私和未成年人犯罪案件外，一律公开审理。” 合议制度。实行合议制度，可以发挥集体的智慧和力量，防止主观片面和个人独断专行。 回避制度。司法人员与案件的当事人有某种特殊关系；其目的在于防止办案人徇私舞弊或偏袒一方； 陪审制度。是我国宪法原则的体现。 审判监督制度。其目在于维护公民的合法权益和国家的尊严。 论述我国检察机关的职权包括以下几个方面： 1.审判监督权。 2.侦查监督权。 3.执行监督权。 4.立案监督权。 5.公诉权。 6.民事、行政诉讼参与权。第十四章当代中国军事制度 53.军队政治工作内容主要包括： 1）加强法制和防特保密教育。 2）进行军事训练和战时政治工作。 3）管理干部工作，按德才兼备的原则选拔干部。 4）组织部队学习马克思主义，三大纪律八项注意，抵御消极的不良思潮。 5）管理军队中中共基层党组织的思想工作和组织工作，发挥中共党组织核心作用。 54.新时期军队思想政治建设要正确处理以下几个关系： 1）在加强部队各项建设与加强思想政治建设的关系上，强调要把思想政治建设摆在首位。 2）在军队思想政治建设与全国精神文明建设的关系上，强调军队的精神文明建设要走在社会前列，军队要为国家、为社会同时也为军队本身培养大批高素质人才。 3）在历史与现实的关系上，强调在现实生活中结合新的实践，把历史上的好传统、好作风发扬光大，保持老红军本色。 56.军队政治工作制度包括： 1）中共党委工作制度。《中国共产党章程》规定，团以上部队和相当于团以上的单位，设党（中央）的委员会，它是该部队统一领导和团结的核心。 注意：中国共产党在营和相当于营的单位里，设立基层委员会。 2）政治委员制度。这是从行政职务上来保证中国共产党对军队绝对领导的制度。基本内容有：在团以上单位设政委，营设政治教导员，连级设政治指导员。（政委和军事指挥员同为首长，必须有5年以上党龄；营的政治教导员、连的政治指导员必须是中国共产党正式党员）。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 3）政治机关制度。团或团以上的单位设政治机关，政治机关是中国共产党在部队中管理党的工作和政治工作的机关。 4）军民民主制度。政治民主、经济民主和军事民主是人民解放军建设中的一项重要政治制度。 5）党支部建在连队的制度。党支部建在连队是实现党对人民军队绝对领导的重要制度，是军队党的组织建设的一个重要原则。第十五章当代中国政党制度 简述民主制原则在党内选举中的体现： 党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志，选举采用无记名投票的方式。 候选人名单要由党组织和选举人成分酝酿讨论，可以直接差额办法进行选举。也可以采用差额办法基本预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。 选举人有了解候选人情况，要求改变候选人，不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强制选举或不选举某个人。 论述各级人民政协与各级人民代表大会对国家机关及其工作人员监督的区别： 人民政协的监督不具有法律的约束力。 人民政协不是国家权力机关，它的监督不具有国家权力监督的性质。 人民代表大会是国家权力机关，它是运用国家权力进行监督，具有法律的约束力。 人民政协与国家权力机关和国家行政机关是有根本区别的。但是，这种区别，对于建设高度的社会主义民主，可以起到相辅相成的作用。 简述在资本主义国家和社会主义国家政党作用有何不同？ 1.在资本主义国家，政党制度与选举制度紧密联系在一起的。不同政党代表着不同的资本家集团，政党的主要作用是操纵选举、控制议会、掌握政府，为不同集团利益的表达提供渠道，成为资产阶级“民主政治”的一个幌子。 2.在社会主义国家，代表无产阶级与广大人民群众根本利益的无产阶级政党——共产党（工人党、劳动党）是执政党，它在国家政权和整个国家的政治生活中都居于领导核心地位。工人阶级通过自己的政党在政治、经济、文化和社会生活的各个领域发挥着领导作用，组织和支持人民当家作主，率领全国人民从事社会主义革命和社会主义建设。试论述政党制度的概念和政党体制的类型。 政党：是代表一定阶级、阶层或政治集团，为实现其政治主张，维护其阶级（或阶层、政治集团）利益而奋斗的政治组织。 政党制度：是指政党领导或控制国家政权，干预政治的一种制度通称。政党参与国家政治生活，并逐渐起主导作用，已成为近代世界政治发展的通则。 现代各国政党制度，按其实质来分，主要有资本主义政党制度和社会主义国家政党制度两种基本类型。 1.资本主义国家的政党制度主要有：A：两党制；B：多党制；C：一党制； 2.社会主义国家的政党制度是一种新型的政党制度，它是指在工人领导的、以工农联盟为基础的社会主义国家中，工人阶级通过它的政党来实现对国家领导制度。 3.我国实行的中国共产党领导的多党合作制度。 论述中国共产党是如何实现对国家生活的领导。 政治领导。 1.党根据在一定时期面临的革命和建设的实际情况，制定出符合实际的、代表广大人民群众根本利益的路线、方针和政策。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 2.党的政治领导，从根本上说，就是党代表人民根本利益，执行人民的意志，组织、引导和支持人民当家作住；为实现自己的根本利益而奋斗。 组织领导。 1.充分发挥共产党员的模范带头作用，从组织上保证党的方针、政策的贯彻执行。 2.党挑选德才兼备，年富力强的干部输送到各级国家政权机关工作，以保证党的领导的实现。 思想领导。党用马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，用共产主义思想提高广大人民群众的思想觉悟，使每个党员、群众都能抵制各种非无产阶级思想对国家政治生活的干扰；从而自觉地为党所领导的社会主义事业贡献力量。 试论述民主集中制在党内选举、党内工作制度等方面的体现 党的根本组织制度是民主集中制，是民主基础上集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制的组织原则充分体现了中国共产党的无产阶级先锋队的性质。 党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志，选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。 党和各级领导机关，对同下级组织有关的重要问题做出决定时，在通常情况下，要征求下级组织的意见。要保证下级组织能够正常行使他们的职权；凡属应由下级组织处理的问题，如无特殊情况，上级领导机关不要干预。 有关全国性的重大决策问题，只有党中央有权做出决定，各地方的党组织可以向中央提出建议，但不能擅自做出决定和对外发表主张，党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。 党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。 简述民主集中制的主要原则？ 党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织；全党各个组织和全体党员服从党的全国人大和中央委员会。 党的各级领导机关，除它们的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。 党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。 党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题，党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。 党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，做出决定，委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。 党禁止任何形式的个人崇拜，要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。 简述党的地方各级代表大会的职权： 听取和审查同级党的委员会的报告。 听取和审查同级纪律检查委员会的报告。 讨论本地区范围内的重大问题并作出决议。 选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会，选举出席上级党的代表大会的代表。 简述党的基层组织的基本任务是什么？ 宣传和执行党的路线、方针、政策，努力完成本单位所担负的任务。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 组织党员学习党的路线、方针、政策，学习科学、文化和业务知识。 教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚持同各种违法犯罪行为做斗争。 对党员进行教育管理和监督，提高党员素质、党性，保护党员的权利不受侵犯。 密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。 充分发挥党员，发现、培养和推荐优秀人才。激励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 对要求入党的积极分子进行教育和培养，重视吸收生产和工作第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。 监督党员干部和工作人员遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。 中国共产党领导的多党合作制有哪些特点？ 是以服务于社会主义事业为目标的。 是以承认中国共产党的领导为前提的。 是以人民政协为主要形式和组织形式的。 是以“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”为基本方针的。 为什么说中国共产党是中国国家政权和社会主义事业的领导核心？ 中国共产党是中华人民共和国的领导核心，是中国社会主义事业的坚强堡垒。这既是中国近百年历史发展的必然结果，也是由中国共产党的性质、指导思想和奋斗目标所决定的。 中国共产党的领导地位，是中国近百年历史发展的必然结果。 1.1921年中国共产党成立后，中国共产党领导中国人民，经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争和全国解放战争，夺取了民主革命的彻底胜利。 2.新中国成立后，中国共产党领导中国人民继续前进，基本上完成了生产资料所有制的社会主义改造，消灭了长达几千年的剥削制度，建立社会主义经济基础。 3.在政治上，大力加强中国民主政治建设，建立了人民代表大会制度和共产党领导的多党合作制度；在文化上，大力加强社会主义精神文明建设。 4.经过改革开放，社会主义现代化建设事业取得了巨大成就，从而再次证明了只有坚持党的领导，才能把有中国特色的社会主义事业不断推向前进。 中国共产党的性质、指导思想和奋斗目标，决定了她在我国国家政权和社会主义事业中的核心领导地位。 1.我国《宪法》规定：“中华人民共和国是工人领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” 2.中国共产党是中国工人阶级的先锋队和最高组织形式，是我国各族人民利益的忠实代表。工人阶级只有通过自己的政党，才能充分发挥领导阶级的作用。 党的领导主要是政治领导、组织领导和思想领导。这是我国人民必须坚持的四项基本原则之一，直接关系着我国社会主义的前途，关系着国家的兴衰成败和人民的命运，任何人在任何时候都不能有所动摇。 如何认识和理解中国共产党领导的多党合作制作为我国长期实行的一项基本政治制度的重要意义？ 中国共产党领导的多党合作制，是我国一项基本的政治制度，也是我国社会主义政治制度的一大特点和优点。坚持和完善这项制度，对于巩固和扩大爱国统一站，发扬社会主义民主，促进全国各族人民大团结，实现党和国家的总任务，具有重要意义。 它是发展社会主义民主，推进政治体制改革，保持国家长治久安的一项重要措施。 它有利于加强执政党自身的建设，更有效地发挥共产党的领导作用。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 1.实行多党合作，使共产党与各民主党派互相监督，特别是发挥民主党派对执政的共产党的监督作用，对加强执政党自身的建设，加强和改善共产党的领导，具有重要的意义。 2.必须发扬民主、广开言路，鼓励和支持民主党派和无党派人士对共产党和国家的方针、政策、各项工作提出意见、批评、建议。 它有利于发挥各民主党派的优势和特长，调动各方面积极力量，为社会主义现代化建设服务。 1.要把我国建设成社会主义现代化国家，就必须调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，齐心协力，共同奋斗。 2.实行多党合作，各民主党派的成员具有较高的文化科学知识水平，他们之间有不少各方面的专家，有较丰富的企业经营管理经验，是社会主义现代化建设中的一支重要力量。 它有利于促进台湾回归祖国，早日完成祖国统一大业。实行多党合作，可以通过他们宣传祖国大陆各方面的情况，增进大陆和台湾之间的相互了解，开展各种经济和科学文化交流活动，扩大和巩固爱国统一战线，促进台湾早日回归祖国，实现祖国统一大业。第十六章当代中国政治协商制度 第一、中国政治协商制度的涵义： 政治协商制度指的是我国的各党派、人民团体和其他无党派人士，就国家的大政方针、各族人民生活中的重大问题以及统一战线内部关系等问题进行政治协商，民主监督的制度。 第二、中国人民政治协商会议的性质： 我国《宪法》规定：“中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的统一战线组织”。作为统一战线组织，人民政协的性质，在不同的历史时期，随着我国统一战线的性质和组织构成的变化而发生变化。 第三、中国人民政治协商会议的主要职能： 1.于1995年修订的政协《章程》规定了人民政协的三大主要职能： A：政治协商；B：民主监督；C：参政议政； 2.其目的： 1）发扬社会主义民主，反映社会各方面的意见和要求，集思广益，促进国家重大决策的科学化与民主化。 2）协助并推动国家机关改进工作，提高效率，克服官僚主义、反对腐败现象，监督国家宪法、法律和方针政策的贯彻执行。 3）推动社会主义物质文明、精神文明和社会主义民主法制建设，促进社会生产力的发展。 4）协调社会各方面的关系，促进各方面的互相沟通和理解，加强在共产党领导下各党派的团结合作，贯彻执行“一国两制”的方针，促进祖国统一大业的实现。 第四、全国委员会主要职权： 1.组织实施政协章程规定的任务。 2.根据秘书长和提议，任免常委会副秘书长。 3.执行全国委员会和地方各级委员会的决议。 4.解释中国人民政治协商会议章程，监督章程的实施。 5.决定政协全国委员会和地方各级政协工作机构的设置和变动，并任免其领导成员。 6.召集并主持全国和地方各级政协的全体会议，每届一次全体会议由会议选举主席团主持。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 7.在全国委员会和地方各级委员会闭会期间，审查通过提交全国人大及其常务委员会或国务院以及地方各级人大及其常务委员会、地方各级人民政府的重要建议案。 人民政协与人民代表大会都对国家机关实施监督。两者在性质上有什么重要区别： 1.是否行使国家权力是两种监督形式的最重要区别。 2.人民代表大会是国家权力机关，它实施的监督具有法律的约束力。 3.人民政协不是国家权力机关，它实施的监督不具有法律的约束力，是一种民主监督； 中国人民政治协商会议从产生到现在，经历了四个发展阶段，即： A：1949年9月至1954年9月；B：1954年9月至1966年5月；第十七章当代中国基层民主制度 简述在国企改革中如何解决新三会（股东会、董事会、监事会）和老三会（党委会、工会、职代会）的关系？ 1.股东会、董事会、监事会与党委会、工会、职工代表大会不同，相互不能代替。 2.从《企业法》、《公司法》、《职工会条例》等规定和目前企业实际运作看，“新三会”（股东会，董事会，监事会）和“老三会”（党委会、工会、职工代表大会）各具不同职责，行使不同权利。 3.它们同是企业领导体制的组成部分，因此在国有企业改革中，可考虑采取双向进入的办法，处理好它们之间的关系。 4.在国有和国有控股公司中，党委负责人和职工代表可按照法定程序进入董事会，还可按法定程序进入监事会；董事会、监事会负责人和总经理可按党章和有关规定进入党委会；党委书记和董事长可由一人兼任，形成或公司对重大问题的统一决策机制。 注意：《村民委员会组织法》中关于村民委员会选举的规定有： 1.候选人名额应当多于应选人名额，不能搞等额选举。 2.候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选。 3.村民委员会的候选人由本村有选举权的村民直接提名产生，不应由党支部和乡政府协商确定。第一。职工代表大会的性质：根据《职工代表大会条例》和《企业法》规定：“职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构”。 1.职工代表必须民主选举产生，职工代表大会必须充分反映职工的要求和意见，职工代表大会作出的决定必须符合职工大多数的意见和利益。 2.职工代表大会是一个行使由法律规定的在一定范围内的管理权力的机构，是一个具有合法权利的机构；职工代表大会在审议企业重大决策、监督领导和维护职工合法权益等方面享有法定的权利。 3.职工代表大会所作出的决定，对全体职工和企业行政领导具有约束力和支配作用，厂长必须贯彻执行。 第二、职工代表大会的职权： A：参与决策；B：参与经营管理；C：监督、评议企业领导；第三、村民委员会的性质：是基层群众自治性组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 第四、村民委员会的组成：村民会议由本村18周岁以上的村民组成。 1.有1/10以上的村民提议，应当召集村民会议。 2.召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村2/3以上的户的代表参加，所作决定应当到会人员的过半数通过。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 第五、村民委员会的职权：是讨论决定涉及村民利益的有关事项和制定修改村民自治章程，评议村委会工作等。 第六、村民委员会与乡镇基层政府的关系： 1.中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党党章进行工作，发挥领导核心作用；依据宪法和法律支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。 2.乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 3.村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作；村民委员会应当协助有关部门，对依法剥夺政治权利的村民进行教育、帮助和监督。第七、城市居民委员会的性质：是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 第八、居民委员会的任务： A：宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民的合法权益； B：办理本居住地区居民的公共事务和公益事业； C：调解民间纠纷； D：协助维护社会治安； E：协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。 F：向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。 第九、居民委员会在社区服务中的作用： 1.居委会是社区服务体系的基础；社区服务体系可以分为区、街道、居委会三级别。 2.管辖范围内提供各种社区服务，建立有关社区服务设施，动员和组织辖区内的居民参加社区服务志愿队，形成社区服务网络。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 简答题 1.政治制度的涵义及其显著特点是什么？ 第一。政治制度是指一定历史条件下，一个国家所形成的包括国家政权性质、政权组织形式、国家结构形式、国家权力分配与实际运作方面的各种规范的总和。 第二。政治制度的显著特点，有如下四个： （1）历史性。它随各国历史的发展而变化。 （2）合法性。它由各国和权力主体制定的宪法决定。 （3）强制性。它以国家强制力为后盾，要求人们必须遵守。 （4）稳定性。它是在一定历史条件下形成，被经济制度决定，不随人的主观意志而改变。 2.为什么说在社会各项制度中，经济制度起根本的决定作用？ 第一。经济制度是社会结构的基础，它决定社会的上层基础； 第二。经济关系和经济制度，关系到政治制度、国家意识，文化教育制度。 第三。社会的各项制度是和经济制度相一致的，如果不一致就会产生矛盾和冲突。 3.思想文化制度对政治制度的作用是什么？ 第一。思想文化制度：对政治制度的作用主要体现在居于指导地位的意识形态和文化教育方针等方面。 第二。思想文化意识：对政治制度主要起导向作用；任何政治制度都是一定的思想文化意识下建立起来的。 第三。传统对政治制度起重要作用；人们总是按习惯的某种方式来做事情，推动政治制度的决策过程的制定和议事程序。 第四。特别是思想文化意识的核心内容――价值观念和政治制度的关系非常紧密、直接；文化价值观和人们的信仰，对政治制度的保持与延续起极大作用。 4.当代中国政治制度的内容是什么？ （1）我国的基本政治制度；中国共产党领导的多党合作制度。 （2）我国的根本政治制度；即人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。 （3）当代中国的基层民主制度；如企业中的职工代表大会制、居民民主自治制度、村民民主自治制度。 （4）中国人民代表大会产生的当代中国行政制度（它包括中央行政制度、地方一般行政制度、特别行政区制度、民族区域自治制度）、司法制度、军事制度等当代重要的政治制度。 5.政治制度和政治体制的关系是什么？ （1）政治体制是关于国家管理形式、机构设置、实际措施等的具体制度。 （2）政治制度是关于国家权力的性质组织、分配、运作等方面的规范法度，主要是指国体和政体的统一。 （3）政治体制可理解为局部的微观的政治制度、是政治制度在政治生活过程中的具体化；它受政治制度的制约，也影响国家根本政治制度的实施和巩固。 6.改革开放后我国政治体制改革的成果有哪些？ （1）实施国家公务员制度。 （2）加强了社会主义基层民主自治制度建设。 （3）根据高效、精简的原则，进行了行政机构改革。 （4）实现了党政职能分开，调整了党的组织形式和工作机构。 （5）加快人大的立法速度，提出依法治国的方略，建立社会主义法治国家。 （6）调整了中央和地方的政治经济关系，更有利于调动中央和地方的积极性。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject （7）废除领导干部终身制，建立了干部的离休制度，实现了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化，保持了党和国家的活力。 注意：以上这些政治体制改革的重大措施，都大力地推动了中国社会主义民主政治建设，进一步巩固和完善了中国社会主义政治制度。 7.怎样建设有中国特色的政治制度？ （1）发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家。 （2）要坚持和完善工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政。 （3）实现社会安定，政府廉洁高效，全国各族人民团结和睦，生动活泼的政治局面。 （4）在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。 （5）坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作，政治协商制度以及民族区域自治。 论述题 1.为什么要坚持和完善当代中国的政治制度？ 第一。当代中国的政治制度，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，被中国的社会主义事业发展的事实和人民民主政治生活实践所证明是符合中国实际和实现人民当家作主的新型的社会主义政治制度；因此，我们必须坚持当代中国的各项政治制度，不能照搬西方政治制度的模式。 第二。当代中国的政治制度还有一些弊端和不完善性，因而必须努力完善这种制度；当代中国政治制度建设的时间比较短，加上旧中国留给我们的封建主义传统比较深，某些社会主义国家实践提供的错误发展模式，以及科学社会主义民主政治理论的历史局限性，都使当代中国政治制度的某些方面产生了严重的弊端，表现出不完善性。 第三。经济体制改革的客观要求；十一届三中全会后，我国进行了经济体制改革；为了适应经济体制改革，社会主义经济发展的需要和社会主义民主政治建设的要求，我们必须不断改革、完善当代中国的政治制度。 2.学习、研究当代中国政治制度的意义是什么？ 第一。当代中国政治制度：是中国社会主义政治生活中的基本原则，与中国各族人民的利益紧密相连，是中国社会发展、国富民强的保证。 第二。学习当代中国政治制度有以下意义： （1）认识中国社会主义政治制度和西方政治制度的区别。 （2）可以了解当代中国社会主义政治制度的基本内容和建设有中国特色的社会主义政治制度的基本内容。 （3）明确中国政治制度完善和发展的根本目标，掌握完善和发展中国社会主义政治制度的正确方法和途径。 （4）进一步认识当代中国社会主义政治制度建立和历史必要性，在当前复杂的诡计环境中，自觉坚持中国的社会主义政治制度。 3.政治制度和经济制度，政治制度和思想文化制度的关系是什么？我们从中得到什么启示？ 第一。政治制度和经济制度的关系：经济制度是社会结构的基础，经济制度决定政治制度，有什么样的经济制度就要求有什么样的政治制度和它相适应；二者在性质上是相一致的，不一致就产生矛盾和冲突。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 第二。启示：要巩固和发展社会主义政治制度，就要巩固和发展社会主义公有制，就要坚持以社会主义公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；我国是社会主义国家，就必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础，只有坚持社会主义经济制度，才能坚持社会主义政治制度。 第三。思想文化制度同政治制度的关系：思想文化制度居于指导地位的意识形态对政治制度主要起导向作用，任何政治制度都是在一定的思想文化、意识的知道下建立起来的；思想文化意识的核心内容——价值观念和政治制度的关系更紧密，对政治制度的稳定起保障作用。第四。启示：任何一个国家都必须建立与其政治制度相适应的文化价值观，以起巩固和发展政治制度的作用；我国已建立了社会主义的经济制度和政治制度，要巩固和发展这些制度，就必须建立与此相适应的思想文化制度，确立在我国占统治地位的社会主义意识形态和文化教育方针第一。什么是国家制度？它表明了什么？ 1.国家制度即国体，是国家政治制度的重要方面；是统治阶级依据法律确定其政治领导和政治统治权以及统治与被统治阶级关系的制度，是统治阶级为了保护自己的政治统治而确定的根本制度。 2.国家制度表明了社会各阶级在国家中的地位，即统治与被统治；表明国家政权的性质，反映国家政权的阶级本质。 第二。为什么说新中国的政治制度完全不同于旧制度？ 1.它是在摧毁国民党反动统治，在解放区政权建设经验的基础上建立的真正的无产阶级和劳动人民的政权。 2.实行工人阶级领导的，以工农联盟为基础，团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。 3.国家政权属于人民，人民行使国家权力的机关是人民代表大会。 4.这表明新中国的政权在领导力量，阶级基础等方面同无产阶级扎是一致的；因此，它不同于旧制度。 第三。为什么说新民主主义国家政权具有较多的过渡性和不完备性？ 1.它建立在五种经济成分的基础之上； 2.具体的政治制度方面也存在较多的雏形特征。 3.国家政权组织机构的设置、职能、关系、层次也不够健全、明确。 4.在1954年宪法制定之前，以《共同纲领》代替国家根本大法，全国政协代全国人大。 5.中央和地方的关系上，成立行政区人民政府，它既是中央人民政府的代表机关，又是地方政权的最高机关。 第四。中国社会主义的政治制度是怎样建立的？ 1.中国共产党领导全国人民取得新民主民主革命胜利后建立了新民主主义社会；它在领导力量，阶级基础等方面同无产阶级专政相一致。 2.在1954年宪法的制定，它对国家的性质，根本政治制度，国家机关的设置，中央与地方权力的划分都做出了明确的规定。 3.在1956年，我国对生产资料的社会主义改造的完成，社会主义经济制度基本确立，在上层建筑领域，我国社会政治制度和一系列具体制度也建立明确；标志着国家政权性质也由新民主主义转变为社会主义性质。 第一。全面社会主义建设时期，我国的政治制度建设没有走上健康之路主要表现在哪些方面？ 1.党的一元化领导体制全面加强，使党对国家政权的领导变为由党直接管理国家政权。 2.人民代表大会制度的建设受到严重影响。 3.监察制度和监察机构也被削弱。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 4.共产党领导的多党合作制受到损害。 总之，在全面社会主义建设时期，我国政治制度的建设，未能走上法律化、制度化的道路；特别是社会主义民主与法制建设没有得到应有的重视。 第二。在“文化大革命”十年内乱中，我国的政治制度遭受哪些破坏？ 1.党对国家政权的领导遭到破坏，中央文革小组代替了中央政治局。 2.所谓“革命委员会”代替国家政权机构，成为集党政军大权于一身，包揽党务、行政、司法各项工作的权力机构。 3.人民代表大会全面瘫痪； 4.司法制度被“彻底砸烂”。 总之，十年“文化大革命”中我国社会主义政治制度的所有方面都遭到严重破坏；脱离了民主与法制的轨道，脱离了巩固社会主义经济基础，保护人民民主权利，为发展社会生产力服务的轨道，对我国社会主义政治制度造成了难以估量的损失。 第三。中国的人民民主专政与其他国家无产阶级专政相比有什么特点？ 1.中国的人民民主专政坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。 2.中国共产党在人民民主专政的国家制度中居于领导地位。 3.中国的人民民主专政的国家政权具有很大的灵活性和适应性，把新民主义革命任务和社会主义革命任务、社会主义现代化建设任务有机结合起来。 4.中国人民民主专政具有广泛的民主性和群众基础，能够团结一切可以团结的力量，结成广泛的统一战线，调动一切积极因素，保证社会主义事业胜利发展。 第四。人民民主专政为什么必须坚持中国共产党的领导？ 1.工人阶级对国家政权的领导是通过共产党来实现的；中国共产党是我国国家政权的核心领导力量。 2.中国共产党是马克思主义武装起来的工人阶级先锋队，它的领导能保证其正确的方向。 3.只有中国共产党领导，才能团结、教育和组织无产阶级和全体劳动人民，才能抵制各种错误思想，才能在政治上领导无产阶级，并通过无产阶级领导全体群众，实现无产阶级专政。 4.中国革命和社会主义建设的历史和现实证明：没有中国共产党的领导，就不可能建立人民民主专政。 第五。在1956-1966年开始的全面建设社会主义时期，党的一元化领导主要组织措施有哪些？ 1.增设党的兼管地方党务和行政的大区领导层次； 2.各级党委对政府工作实行直接领导，改变了宪法关于各级政府对各级人民代表大会负责的规定。 3.司法工作直接受党的领导，改变了它对人民代表大会负责并报告工作，接受其监督的作法。 4.撤销行政监察部，由党的监察委员会取代国家监察机构，执行行政监察职能。 5.在政府、司法机关和企业事业单位实行党组和党委的行政首长负责制。 第一。论述“文化大革命”结束后，我国社会主义政治制度逐步完善体现哪些方面？ 答：在“文化大革命”结束后，党和国家认识到实现社会主义现代化建设过程中，必须全面加强社会主义民主政治制度各方面的建设；主要表现在： 1.党的领导制度得到了完善和加强。成立中央纪律检查委员会；党中央形成中央书记处、中央政治局和政治局常委三个层次的领导体制。 2.人民代表大会制度得到了全面恢复了和加强。 3.共产党领导的多党合作制度和政治协商制度得到了巩固和加强。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject 4.国家立法、司法、监督制得到了进一步完善，法制建设得到了明显加强。 5.进入90年代以后，提出了以法治国的治国方略，我国的社会主义民主政治建设进入了一个稳定又积极的发展新阶段。 第二。论述中国的国家制度是什么？为什么说我国是人民民主专政的社会主义国家？ 1.人民民主专政是我国当代的国家制度；是工人阶级领导的以工农联盟为基础的新型民主和新型专政的国家政权。 2.它是中国共产党领导人民在中国革命过程所创造的适合我国国情的政权形式，是无产阶级在中国的具体形式。 3.在民主革命时期中国的国情决定了在革命后建立的政权必然带有自己的历史特点； 4.人民民主专政的国家政权符合中国国情，带有中国历史特点，反映中国革命过程中阶级关系和政治关系的一种政权形式。 5.人民民主专政思想是我国党的在新民主主义革命时期逐步形成的。 第三。论述结合实际谈谈人民民主专政的历史任务？ 在社会主义建设的新时期，人民民主专政的历史任务是： 1.保卫社会主义制度，保卫人民的民主权利 1）人民民主专政表明了对敌人实行专政和对人民实行民主两个方面； 2）我国现阶段，还存在敌视和破坏社会主义的分子；还存在着剥削阶级在经济、文化、思想方面的遗毒。 2.领导和组织社会主义建设，创造实现共产主义的物质基础，也是无产阶级国家的基本任务。 1）我国几十年来社会主义建设取得的重大成绩，离不开人民民主专政对经济建设的领导； 2）人民民主专政在我国社会主义时期的主要任务，是进行社会主义物质文明和精神文明建设；坚持四项基本原则、坚持改革开放，逐步实现社会主义现代化建设的目标。 第四。论述我国的人民民主专政的特点是什么？ 中国的人民民主专政实质上是无产阶级专政，这同无产阶级专政在领导力量、阶级基础、历史任务、政权性质等基本点上都是相同的，是工人阶级领导的以工农联盟为基础的新型民主和新型专政的国家政权；它的显著特点有： 1.中国的人民民主专政坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。 2.中国共产党在人民民主专政的国家制度中，属于领导地位。 3.中国人民民主专政政权具有很大的灵活性和适应性，把新民主主义革命任务和社会主义革命任务、社会主义现代化建设的任务有机连接起来。 4.中国人民民主专政具有广泛的民主性和群众基础，能够团结一切可以团结的力量，结成广泛的统一战线，调动一切积极因素，保证社会主义事业胜利发展。 5.在当前社会主义建设时期，人民民主专政负有特殊的历史任务；即要保卫社会主义制度，保卫人民的民主权利，又要领导和组织社会主义建设创造共产主义的物质基础。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject
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